Раздел III. Углубленная ОРВ

Раздел III. Углубленная ОРВ

1. Процедура согласования проекта муниципального нормативного правового акта приостанавливается до окончания проведения углубленной ОРВ, при этом срок приостановления не должен превышать 35-ти рабочих дней со дня самостоятельно выявленных разработчиком оснований для проведения углубленной ОРВ или со дня поступления от уполномоченного органа заключения об ОРВ о необходимости проведения углубленной ОРВ.

Разработчик в течение одного рабочего дня со дня самостоятельного выявления оснований для проведения углубленной ОРВ или со дня поступления от уполномоченного органа заключения об ОРВ о необходимости проведения углубленной ОРВ обеспечивает направление в управление организационной работы и документационного обеспечения письменного обращения о приостановлении согласования проекта муниципального нормативного правового акта в связи с необходимостью проведения углубленной ОРВ. В обращении указывается период (начало/окончание) приостановления процедуры согласования, при этом общий срок приостановления не должен превышать срок, предусмотренный абзацем первым пункта 1 настоящего раздела.

2. Углубленная ОРВ проводится разработчиком по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.1 пункта 4 раздела II настоящего порядка, или на основании получения от уполномоченного органа заключения об ОРВ о необходимости ее проведения.

3. При проведении углубленной ОРВ в целях учета мнений (замечаний и (или) предложений) участников публичных консультаций разработчиком проводятся публичные консультации.

4. Для проведения публичных консультаций разработчик в течение трех рабочих дней со дня приостановления согласования проекта формирует и направляет в управление по связям с общественностью и средствами массовой информации следующие документы:

4.1. Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

4.2. Опросный лист при проведении публичных консультаций в рамках ОРВ по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.

4.3. Проект муниципального нормативного правового акта, в отношении которого проводится углубленная ОРВ.

4.4. Пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта, подготовленную в соответствии с Регламентом Администрации города.

5. Документы, поступившие от разработчика, размещаются управлением по связям с общественностью и средствами массовой информации на официальном портале Администрации города в подразделе "Оценка регулирующего воздействия, фактического воздействия и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов)" раздела "Документы" (далее - официальный портал Администрации города) в течение одного рабочего дня со дня их получения.

6. Разработчик одновременно с направлением документов в управление по связям с общественностью и средствами массовой информации обеспечивает направление уведомления о проведении публичных консультаций в организации, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия, а также иным потенциальным адресатам предлагаемого правового регулирования, которых целесообразно привлечь к участию в публичных консультациях, исходя из содержания проблемы, цели и предмета правового регулирования.

Отсутствие у разработчика исчерпывающих сведений о круге потенциальных адресатов, интересы которых затронуты или могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, не является основанием для отказа от рассылки уведомлений о проведении публичных консультаций.

7. Публичные консультации начинаются одновременно с размещением документов, в срок, указанный в пункте 5 настоящего раздела, и проводятся в течение 10-ти рабочих дней.

8. В течение срока проведения публичных консультаций в процессе углубленной ОРВ разработчик формирует сводный отчет об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта (далее - сводный отчет об ОРВ) по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

При подготовке сводного отчета об ОРВ разработчиком заполняются все разделы, предусмотренные формой сводного отчета об ОРВ, и обеспечивается представление информации, необходимой для подготовки заключения об ОРВ уполномоченным органом.

К сводному отчету об ОРВ в обязательном порядке прилагаются расчеты расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения устанавливаемых и (или) изменяемых обязанностей. Расчеты расходов осуществляются в соответствии с методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2013 N 155.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Главы г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 175

См. предыдущую редакцию

9. После окончания публичных консультаций разработчиком в течение пяти рабочих дней осуществляется анализ поступивших мнений, составляется свод предложений о результатах проведения публичных консультаций по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку, содержащий информацию об учете (принятии) либо отклонении мнения (замечания и (или) предложения) участников публичных консультаций и обоснование позиции разработчика по всем полученным мнениям (замечаниям и (или) предложениям) участников публичных консультаций.

В случае непоступления в адрес разработчика в течение срока проведения публичных консультаций мнений их участников в своде предложений указывается соответствующая информация.

Разработчиком в течение трех рабочих дней со дня составления свода предложений обеспечивается направление писем-уведомлений в адрес участников публичных консультаций о результатах учтенных (принятых) и (или) отклоненных мнений (замечаний и (или) предложений).

В случае несогласия с поступившими от участников публичных консультаций мнений (замечаний и (или) предложений) разработчик обязан обеспечить урегулирование разногласий с указанными участниками публичных консультаций в порядке, установленном разделом IV настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Главы г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 175

См. предыдущую редакцию

10. В случае учета/принятия мнений (замечаний и (или) предложений) участников публичных консультаций по результатам анализа поступивших мнений (замечаний и (или) предложений) и урегулирования разногласий с участниками публичных консультаций в течение пяти рабочих дней проект муниципального правового акта, сводный отчет об ОРВ и свод предложений о результатах проведения публичных консультаций подлежат корректировке (доработке) разработчиком.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Постановление Главы г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 175

См. предыдущую редакцию

11. Разработчик в течение одного рабочего дня, следующего за окончанием срока приостановления согласования, направляет в управление организационной работы и документационного обеспечения проект муниципального нормативного правового акта, приложив к нему:

- сводный отчет об ОРВ;

- свод предложений по результатам публичных консультаций;

- копии писем-уведомлений, направленных в адрес участников публичных консультаций, о результатах учтенных (принятых) и (или) отклоненных мнений (замечаний и (или) предложений);

- копии протоколов по результатам проведения согласительных процедур, организованных в соответствии с разделом IV порядка (в случае их проведения).

Проект муниципального правового акта с внесенными в него дополнениями и (или) изменениями подлежит повторному согласованию в соответствии с абзацем первым пункта 17 статьи 11 главы 4 Регламента Администрации города.

После согласования проект муниципального нормативного правового акта (с приложенными к нему документами) в сроки, предусмотренные Регламентом Администрации города, направляется в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.

12. Уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта (далее - заключение об ОРВ) в порядке, установленном разделом V настоящего порядка.

13. В случае получения отрицательного заключения об ОРВ уполномоченного органа разработчиком осуществляется:

- проведение/повторное проведение процедур в сроки, предусмотренные настоящим порядком, начиная с соответствующей невыполненной/выполненной ненадлежащим образом процедуры;

- последующая доработка (в случае необходимости) в течение пяти рабочих дней со дня окончания последней выполненной/выполненной надлежащим образом процедуры и повторное направление документов, указанных в заключении, в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.

14. Разработчик обеспечивает размещение документов, указанных в пункте 11 настоящего раздела на официальном портале Администрации города в течение двух рабочих дней со дня получения положительного заключения уполномоченного органа.

15. Для обеспечения публичности информации уполномоченным органом осуществляется мониторинг исполнения разработчиком пункта 14 настоящего раздела.

16. По результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта и приложенных документов Глава города (лицо, уполномоченное на подписание) принимает одно из следующих решений:

- подписать муниципальный нормативный правовой акт в предложенной редакции или внести в Думу города проект нормативного решения Думы в предложенной редакции;

- отправить проект муниципального нормативного правового акта на доработку разработчику, в том числе для внесения в текст отклоненных мнений (замечаний и (или) предложений);

- отклонить проект муниципального нормативного правового акта.