Приложение 3. Положение о проведении городского конкурса социально значимых проектов, направленного на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме

Приложение 3
к постановлению Администрации города Когалыма
от 11.09.2017 N 1902

Положение
о проведении городского конкурса социально значимых проектов, направленного на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о городском конкурсе социально значимых проектов, направленном на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2811 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка развития институтов гражданского общества города Когалыма".

1.2. Положение регламентирует порядок и условия проведения городского конкурса социально значимых проектов, направленного на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме (далее - Конкурс), среди некоммерческих корпоративных организаций, имеющих статус юридического лица, с организационно-правовой формой общественной организации (далее - Общественные организации), осуществляющими деятельность в городе Когалыме, определяет критерии отбора участников Конкурса и финансирование проектов победителей Конкурса.

1.3. Конкурс проводится отделом по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка развития институтов гражданского общества города Когалыма", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2811.

1.4. Организацию, руководство и контроль за проведением Конкурса осуществляет отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма.

1.5. Основной целью проведения Конкурса является поддержка и развитие гражданских инициатив, направленных на становление гражданского общества в городе Когалыме.

1.6. Задачами Конкурса являются:

- выявление лучших социально ориентированных проектов, направленных на улучшение жизни в городе Когалыме;

- стимулирование и поддержка наиболее значимых проектов, реализуемых Общественными организациями в городе Когалыме;

- накопление успешного опыта наиболее ярких и значимых общественных инициатив для реализации и распространения их на городском уровне;

- повышение уровня информированности населения о деятельности общественных организаций для вовлечения в их работу более широкого круга граждан.

1.7. Конкурс проводится в три этапа:

1.7.1. Первый этап - предоставление заявок и конкурсных документов в течение 30 календарных дней после объявления о проведении Конкурса.

1.7.2. Второй этап - проверка конкурсных документов членами конкурсной комиссии по проведению городского конкурса социально значимых проектов, направленного на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения в течение 12 календарных дней со дня окончания приема заявок на Конкурс.

1.7.3. Третий этап (очный) - публичная защита проектов (программ) участников Конкурса согласно критериям, определенным пунктом 4.5 настоящего Положения в течение 7 календарных дней со дня окончания второго этапа.

1.8. Проведение этапов Конкурса и определение его победителей осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации города Когалыма.

1.9. По результатам конкурсного отбора участникам Конкурса предоставляются гранты в форме субсидий за счёт средств бюджета города Когалыма (далее - Гранты).

1.10. Целью предоставления Грантов является финансирование расходов Общественных организаций на проведение мероприятий, направленных на решение социальных проблем, повышение гражданского самосознания, творческой активности, духовно-нравственной, экологической культуры населения города Когалыма, формирование здорового образа жизни, установок толерантного сознания и поведения, работу с молодёжью, сохранение традиций народов, проживающих в городе Когалыме, охрану окружающей среды, укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, защиту прав и свобод человека и гражданина, развитие институтов гражданского общества, содействие уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. В Конкурсе могут принимать участие Общественные организации (за исключением политических партий, профсоюзных организаций), имеющие статус юридического лица и осуществляющие деятельность в городе Когалыме не менее одного календарного года.

2.2. Обязательным условием для участия в Конкурсе является предоставление достоверной и полной информации об осуществляемой деятельности Общественной организации в городе Когалыме.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 октября 2017 г. N 2159

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Не допускаются к участию в Конкурсе Общественные организации:

- находящиеся на стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не соответствующие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения;

- не имеющие лицевого счёта, открытого в установленном порядке;

- представившие неполный комплект документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Положения;

- имеющие просроченную задолженность по возврату в бюджет города Когалыма, из которого планируется предоставление гранта в форме субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Когалыма;

- имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.4. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 октября 2017 г. N 2159

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2017 г.

2.4. В Конкурсе не могут принимать участие Общественные организации, представители которых включены в состав Комиссии.

2.5. Для участия в Конкурсе Общественные организации должны предоставить следующие документы:

- заявку Общественной организации на участие в Конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- содержание проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (содержание конкурсного проекта включает в себя основной текст и приложения). Все документы предоставляются в печатном виде в двух экземплярах;

- презентацию социального проекта на диске, выполненную в формате MS Power Point (не более 15 слайдов);

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- копию устава Общественной организации, заверенную нотариально или самостоятельно;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе);

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней (по собственной инициативе);

- смету расходов, на реализацию проекта, являющейся неотъемлемой частью договора о предоставлении гранта в форме субсидии;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- информацию о банковском счёте и реквизитах, в целях осуществления безналичных операций по зачислению гранта в форме субсидии на счёт победителя Конкурса.

2.6. Одна Общественная организация может представить для участия в Конкурсе не более двух заявок.

2.7. Информация, предоставленная участниками в Комиссию, не может быть использована без их согласия для целей, не связанных с настоящим Положением.

3. Порядок подготовки и проведения Конкурса

3.1. Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма информирует Общественные организации о начале Конкурса через газету "Когалымский вестник", а также размещает информационное сообщение о конкурсе на официальном сайте органов местного самоуправления города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) (далее - информационное сообщение о проведении Конкурса).

3.2. Общественные организации, желающие принять участие в Конкурсе, в течение 30 календарных дней после информационного сообщения о проведении Конкурса, направляют заявки на участие в конкурсе в Комиссию по адресу: город Когалым, улица Дружбы народов, дом 7, кабинет 224 (контактные телефоны: 9-36-19, 9-36-20), в установленной форме.

3.3. Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма осуществляет приём и регистрацию заявок, проводит проверку полноты комплекта документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, консультирует по всем вопросам, связанным с оформлением заявок.

3.4. Комплект документов, представленный позже установленного срока, не рассматривается.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 октября 2017 г. N 2159

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

3.5. Проекты (программы) и материалы, представленные на Конкурс, возврату не подлежат.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 октября 2017 г. N 2159

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

3.6. Комиссия проводит экспертизу предоставленных документов, оценивает конкурсные документы на заочном и очном этапах Конкурса, подводит итоги и определяет победителей Конкурса.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 октября 2017 г. N 2159

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

3.7. Администрация города Когалыма (далее - Грантодатель) в лице главы города Когалыма, заключает договоры с победителями Конкурса на основании решения Комиссии, утвержденного постановлением Администрации города Когалыма о присуждении Грантов, подготовленного Комиссией.

4. Критерии оценки проектов и порядок подведения итогов Конкурса

4.1. К социально значимым проектам по смыслу настоящего Положения относятся проекты, направленные на решение вопросов, обозначенных в пункте 1.10 настоящего Положения.

4.2. Комиссия на втором этапе рассматривает представленные Общественными организациями документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.

Решение Комиссии по вопросу о допуске (недопуске) к участию в Конкурсе оформляется протоколом, который включает список Общественных организаций, допущенных к участию в Конкурсе, а также список Общественных организаций, не допущенных к участию в конкурсе.

Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения направляет уведомление с разъяснением причин отказа.

4.3. К участию в третьем этапе (публичная защита проектов) допускаются участники второго этапа, получившие допуск к участию в Конкурсе.

4.4. На публичную защиту проекта Общественным организациям отводится 5-7 минут, включая презентацию, а также ответы на вопросы членов Комиссии.

4.5. Рассмотрение на публичной защите проектов осуществляется по истечении 7 календарных дней со дня утверждения Комиссией списка допущенных к участию в Конкурсе Общественных организаций:

а) рассмотрение проектов членами Комиссии, в ходе которого каждый член Комиссии оценивает по 6-ти балльной шкале представленные проекты и заполняет оценочную ведомость, согласно следующим критериям:

- актуальность решаемой проектом (программой) проблемы для муниципального образования;

- реалистичность проекта (наличие собственных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему мероприятиям, заявленным в проекте);

- социальная эффективность проекта (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);

- экономическая эффективность проекта (соотношение планируемых расходов на реализацию проекта (программы) и его ожидаемых результатов, возможность увеличения активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий проекта);

- конечные результаты реализации проекта (программы) (наличие показателей, по которым оцениваются результаты реализации проекта (программы).

- логичность изложения материала;

- умение аргументированно отвечать на вопросы Комиссии.

б) на основании оценочных ведомостей по каждому рассматриваемому проекту секретарь Комиссии заполняет итоговую ведомость. Итоговые баллы по всем рассматриваемым проектам заносятся в сводную ведомость.

в) на основе итоговых баллов, присвоенных каждому проекту, секретарем Комиссии формируется список Общественных организаций, начиная с той, которая набрала наибольшее количество баллов, и далее по степени убывания.

4.6. Победителями Конкурса признаются участники, социально ориентированные проекты которых набрали наибольшее количество баллов в соответствии с критериями, указанными в пункте 4.5 настоящего Положения.

4.7. Решение об определении победителей Конкурса и предложения о предоставлении субсидии и ее размере победителям, после определения победителей конкурса оформляются протоколом.

5. Награждение победителей Конкурса

Награждение победителей Конкурса проводится Грантодателем на торжественной церемонии подведения итогов Конкурса в здании Администрации города Когалыма по адресу: улица Дружбы народов, дом 7.