Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 октября 2017 г. N 394-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы"
Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 слова "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года".
1.2. В приложении:
1.2.1. Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа) изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года"
(далее - государственная программа)
Наименование государственной программы |
Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депэкономики Югры) |
Соисполнители государственной программы |
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры); Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - РСТ Югры); Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры); Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры); Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры); Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры); Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депжкк и энергетики Югры); Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депдорхоз и транспорта Югры); Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депинформтехнологий Югры); Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышленности Югры); Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры); Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Природнадзор Югры); исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
Цели государственной программы |
1. Развитие конкуренции, повышение качества государственного стратегического планирования и управления, обеспечение сбалансированности регулируемых рынков товаров и услуг в сфере государственного ценового регулирования и государственного контроля в области регулирования тарифов. 2. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата. 3. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса |
Задачи государственной программы |
1. Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и повышение инвестиционной привлекательности автономного округа. 2. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и органов муниципальной власти, а также качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Повышение среднего дохода пенсионера в результате внедрения дополнительных механизмов пенсионного обеспечения. 4. Обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Подпрограммы или основные мероприятия |
Подпрограмма I "Совершенствование системы государственного стратегического управления и повышение инвестиционной привлекательности". Подпрограмма II "Совершенствование государственного и муниципального управления". Подпрограмма III "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан". Подпрограмма IV "Развитие малого и среднего предпринимательства" |
Целевые показатели государственной программы |
1. Количество реализованных основных положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата - 15 единиц. 2. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут. 3. Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением не менее 33% от всей численности пенсионеров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 4. Среднее число обращений представителей бизнес-сообществ в исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения. 5. Увеличение индекса производительности труда до 30% относительно уровня 2016 года. 6. Прирост высокопроизводительных рабочих мест к предыдущему году - 2,9%. 7. Увеличение доли высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 40,9% до 49,1%. 8. Сохранение объема инвестиций в основной капитал в общем объеме валового регионального продукта (далее также - ВРП) не менее 27,0%. 9. Прирост инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) к предыдущему году - 1,3%. 10. Уровень удовлетворенности населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. 11. Доля жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, не менее 99,2%. 12. Увеличение уровня развития государственно-частного партнерства с 46,2% до 100%. 13. Повышение оценки предпринимательским сообществом эффективности реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 7,0 до 8,0 баллов. 14. Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - не более 100%. |
Сроки реализации государственной программы |
2018 - 2025 годы и на период до 2030 года |
Финансовое обеспечение государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2030 годах составит 37 325 980,8 тыс. рублей, в том числе: 2018 году - 3 727 158,5 тыс. рублей; 2019 году - 3 908 178,3 тыс. рублей; 2020 году - 4 153 765,3 тыс. рублей; 2021 году - 2 829 439,6 тыс. рублей; 2022 году - 2 816 306,2 тыс. рублей; 2023 году - 2 803 501,1 тыс. рублей; 2024 году - 2 791 016,2 тыс. рублей; 2025 году - 2 776 097,0 тыс. рублей; 2026 - 2030 годах - 11 520 518,4 тыс. рублей. |
".
1.2.2. Разделы 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, Югра), повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
Стратегический подход к управлению социально-экономическим развитием автономного округа в целом, а также в отдельных секторах экономики повышает значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и определения основных параметров долгосрочных бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.
Впервые за последние 5 лет, несмотря на негативную конъюнктуру мирового энергетического рынка и снижение добычи нефти, индекс промышленного производства в автономном округе превысил 100,0% (100,5%).
Увеличилось производство тепловой энергии на 1,4%, электроэнергии на 1,6%, добыча газа на 1,8%.
Повышается роль в экономике автономного округа малого предпринимательства. За 2016 год создано 575 новых малых предприятий, из них 55,8% - молодыми людьми, при этом организовано 3,2 тыс. новых рабочих мест.
По итогам 2016 года Югра входит в число субъектов Российской Федерации, имеющих наименьший уровень зарегистрированной безработицы, - 0,57% от экономически активного населения, занимая 4 место.
По состоянию на 1 января 2017 года дополнительная пенсия из бюджета автономного округа назначена 212,5 тыс. человек. Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением составил 50,4%.
Средний размер дополнительной пенсии на 1 января 2017 года составил 1 117,0 рублей, что соответствует доле в среднем размере дохода пенсионера с учетом дополнительной пенсии - 6,0%.
Формирование благоприятного инвестиционного климата является обязательным условием устойчивого развития. Именно достижение указанной цели должно стать приоритетным направлением деятельности всех исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
В автономном округе в сфере малого и среднего предпринимательства действуют 25,7 тыс. малых и средних предприятий и 51,2 тыс. индивидуальных предпринимателей. В малом и среднем предпринимательстве заняты 124,2 тыс. человек, что составляет 20% экономически активного занятого населения. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 457,3 млрд. рублей. Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, за 2016 год увеличился по отношению к 2015 году на 6,7% и составил 560,2 млрд. рублей.
Стратегическая цель развития Югры - повышение качества жизни населения в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях и глобально конкурентоспособной.
На современном этапе ключевой стратегической задачей социально-экономической политики автономного округа является выход экономики на траекторию устойчивого роста, стабилизацию инфляции при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности.
Результатом реализации такой социально-экономической политики будет являться обеспечение макроэкономической устойчивости секторов экономики и социальной сферы, условий привлечения инвестиций, развития конкуренции, реализации национальной предпринимательской инициативы, сбалансированности бюджета, исполнения социальных обязательств перед населением.
В связи с геополитической ситуацией, введением антироссийских санкций и резким снижением цен на нефть, негативно повлиявшим на макроэкономику, были предложены и определены в актуализированной Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп (далее - Стратегия 2030), новые механизмы, влияющие на скорость достижения целевых ориентиров, в том числе:
реализация национальной предпринимательской инициативы;
привлечение к решению вопросов социально-экономического развития гражданского общества;
внедрение информационно-коммуникационных технологий;
внедрение технологий бережливого производства;
проектное управление.
Эффективность реализации программных мероприятий будет выражена к 2030 году в увеличении:
уровня развития государственно-частного партнерства до 100%;
числа высокопроизводительных рабочих мест до 12,8 тыс. единиц;
производительности труда на 30%;
отношения объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту до 27%;
количества малых и средних предприятий до 184 на 10 тыс. населения;
оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, до 642,9 млрд. рублей.
Особое внимание уделено развитию социального предпринимательства, рассматриваемого как стратегический ресурс, способный придать новый импульс развития экономики Югры.
Учитывая высокую роль социальных предпринимателей в автономном округе государственной программой для субъектов социального предпринимательства предусмотрены меры поддержки, такие как: финансовая, имущественная, образовательная и информационно-консультационная. Меры поддержки оказываются организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства Югры, органами государственной власти и местного самоуправления автономного округа.
Системный подход к развитию социального предпринимательства позволит привлечь население в сферу социального предпринимательства, а также повысить уровень удовлетворённости граждан качеством предоставляемых услуг.
Реализация программных мероприятий позволит сформировать экономику инновационного типа на основе структурно-технологической перестройки и дальнейшего роста благосостояния населения с учетом экономических, социальных и экологических компонентов качества жизни.
Раздел 2. Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики
2.1. Развитие материально-технической базы.
По государственной программе строительство объектов капитального строительства не осуществляется.
2.2. Формирование благоприятной деловой среды.
В целях формирования благоприятной деловой среды проводится системная работа по улучшению условий ведения бизнеса на всех уровнях власти: от федерального (Национальная предпринимательская инициатива), через региональный (Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе) к муниципальному (атлас муниципальных практик).
В Югре внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт). Внедрение Стандарта позволило упростить административные процедуры на местах и создать более комфортную среду для открытия своего дела или расширения уже существующих производств.
В целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию благоприятной деловой среды формируется Рейтинг муниципальных образований автономного по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции, основной результат которого - концентрация усилий на принятие действенных мер по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг в муниципальных образованиях.
В сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется комплекс мер, предусматривающий предоставление финансовой, имущественной, информационно-консультационной и образовательной поддержки.
С 2016 года в автономном округе функционирует Портал развития малого и среднего предпринимательства, посредством которого осуществляется информирование предпринимательского сообщества о формах и видах государственной поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства, об организациях инфраструктуры поддержки предпринимательства в автономном округе, о нормативной правовой базе и иной информации, направленной на развитие предпринимательской деятельности в автономном округе.
В автономном округе реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства: по доступности финансовых ресурсов; совершенствованию специальных налоговых режимов; в организации продвижения товаров и услуг на внешний и внутренний рынок автономного округа.
В целях повышения экспортного потенциала предприятий автономного округа Фондом "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" проводятся международные и межрегиональные бизнес-миссии, обучающие мероприятия в муниципальных образованиях автономного округа по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности.
Обеспечивается комплексный подход по поддержке и развитию социального предпринимательства, предусматривающего мероприятия по проведению образовательных мероприятий, организации сопровождения, продвижению и тиражированию социальных проектов.
В целях повышения качества и доступности услуг в социальной сфере распоряжением Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года N 394-рп утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на 2016 - 2020 годы.
Центром инноваций социальной сферы сформирована уникальная образовательная программа "Школа социального предпринимательства".
Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства акцентированы на инновационное производство, сельское хозяйство, внутренний туризм, ремесленническую деятельность, оказание социальных услуг, а также повышение инициативности молодежи в целях вовлечения в предпринимательскую деятельность.
2.3. Реализация инвестиционных проектов.
В целях создания условия для реализации в Югре инвестиционных проектов в соответствии с Законом автономного округа от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" осуществляется ведение реестра инвестиционных площадок, в том числе земельных участков, предоставление которых возможно без проведения торгов, формируется план создания объектов инвестиционной инфраструктуры и реестр приоритетных инвестиционных проектов Югры, в том числе проектов, для реализации которых необходимо привлекать внебюджетные инвестиции.
2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.
Для развития конкуренции в Югре разработан комплекс мер "дорожная карта" по содействию развитию конкуренции в автономном округе, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Хаты-Мансийском# автономном округе - Югре", который способствует улучшению конкурентной среды, совершенствованию реализации антимонопольной политики, обеспечению защиты конкуренции, а также уровню защиты прав потребителей, включению этих функций в приоритеты деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
В 2016 году заключено соглашение между Правительством автономного округа и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа по внедрению в автономном округе стандарта развития конкуренции.
Сформирована управленческая система решения вопросов конкуренции. Определен перечень 3 приоритетных рынков и 12 социально значимых рынков. Приоритетность зависит от значимости того или иного вида услуг для населения.
В целях развития инфраструктуры розничной торговли, достижения разнообразия торговых структур сформирована нормативная правовая база.
Для своевременного реагирования на изменения ассортимента и розничных цен на продовольствие проводится еженедельное информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка отдельных товаров во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа (городских округах и муниципальных районах), в том числе средних розничных цен на 24 наименования отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.
Для обеспечения доступа сельхозпроизводителей на рынок и расширения каналов сбыта исполнительными органами государственной власти автономного округа совместно с предпринимательским сообществом проводятся организационные мероприятия: по увеличению количества нестационарных торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары; формированию справочной общедоступной системы ярмарочных площадок для организации и проведения ярмарок в муниципальных образованиях автономного округа; обеспечению доступа к торговым местам на розничных рынках товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции на льготных условиях в упрощенном порядке. Информация о розничных ценах на продовольственные товары, схемы размещения нестационарных торговых объектов, план-график проведения ярмарок, система ярмарочных площадок, реестр розничных рынков находятся в открытом доступе на сайте Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.ru).
Осуществляется разработка и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, анализ информации об уровнях тарифов (цен) за текущий и прошедший период, установленных региональным органом по регулированию тарифов для субъектов естественных монополий; проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, доля участия автономного округа или муниципального образования в котором составляет 50 и более процентов в части объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка и объема (доли) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении.
В результате принимаемых мер по содействию развитию конкуренции по итогам проводимого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации рейтинга глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции в 2016 году Югра заняла 11 место в Российской Федерации (2015 год - 21 место).
2.5. Реализация проектов и портфелей проектов.
В автономном округе реализуются портфели проектов:
"Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства", предусматривающий реализацию системы мер поддержки как новых, так и действующих предприятий малого и среднего бизнеса и повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере малого и среднего предпринимательства;
"Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта", предусматривающий улучшение условий ведения бизнеса и повышение оценки эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса, а также достижение показателей целевых моделей "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности", "Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации", "Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами", "Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации", направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Портфели проектов "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" и "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта" разработаны в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р. При этом паспорт приоритетного проекта "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утверждённый президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам протоколом от 21 ноября 2016 ноября 2016 N 10, частично реализуется в портфеле проектов "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства".
Раздел 3 Цели, задачи и показатели их достижения
Цели и задачи государственной программы определены в паспорте государственной программы, с учетом стратегических документов социально-экономического развития автономного округа, а также Бюджетного послания Президента Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации.
При оценке достижения поставленных целей и решения задач государственной программы используются нижеперечисленные показатели, характеризующие общее экономическое развитие автономного округа, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию программных мероприятий, в том числе установленные указами Президента Российской Федерации.
Показатель "Количество реализованных основных положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата" расчетный определяется ежегодно в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р.
Показатель "Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг". Методика наблюдения показателя - социологические опросы граждан старше 18 лет, получавших государственные (муниципальные) услуги в течение 2 последних календарных лет. Сбор и анализ информации, необходимой для проведения мониторинга, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными Министерством экономического развития Российской Федерации 29 апреля 2011 года N 8863-ОФ/Д09, а также с учетом данных, получаемых из автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ (абзац "п" пункта 21 правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг") (далее - Постановление Правительства РФ N 1376).
Показатель "Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением" расчетный, определяется как соотношение количества получателей дополнительной пенсии за счет средств бюджета автономного округа (данные, полученные от АО "Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд" методом экстраполяции) и численности пенсионеров (в соответствии с формой статистического наблюдения N 94 (пенсии) - краткая "Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий" с указаниями по ее заполнению и введения в действие с отчета по состоянию на 1 января 2015 года, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 13 ноября 2014 года N 656 "Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федерального статистического наблюдения за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий").
Показатель "Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" определяется ежегодно в соответствии с Методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 19 сентября 2013 года N 137.
Показатель "Прирост производительности труда по сравнению с базовым (2016 год), процент" рассчитывается в соответствии с Методикой расчета указанных показателей, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 20 декабря 2013 года N 492 "Об утверждении методики расчета показателя "Индекс производительности труда".
Показатель "Прирост высокопроизводительных рабочих мест" в процентном выражении рассчитывается в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 ноября 2013 года N 449 "Об утверждении методик расчета показателей "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации" по формуле:
, где:
p - прирост (снижение) высокопроизводительных рабочих мест, %;
- число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, тыс. единиц;
Zi-1 - число высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году, тыс. единиц.
В натуральном выражении значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
r - прирост (снижение) высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц;
- число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, тыс. единиц;
- число высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году, тыс. единиц.
Показатель "Отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения" рассчитывается Федеральной службы государственной статистики и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленные Федеральной службы государственной статистики сроки.
Показатель "Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту" расчетный, определяется как отношение объема инвестиций в основной капитал к совокупному объему валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности (валовой региональный продукт в основных ценах) на основании формы N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 июля 2015 года N 327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством", и информации о валовом региональном продукте (на основании расчета Федеральной службы государственной статистики).
Показатель "Прирост инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств)" (индекс физического объема инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) в процентах к предыдущему году минус 100%).
Показатель "Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг". Методика наблюдения - социологические опросы граждан старше 18 лет, получавших государственные (муниципальные) услуги в течение 2 последних календарных лет. Сбор и анализ информации, необходимой для проведения мониторинга, осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными Министерством экономического развития Российской Федерации 29 апреля 2011 года N 8863-ОФ/Д09, а также с учетом данных, получаемых из автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ (абзац "п" пункта 21 Постановления Правительства РФ N 1376).
Перечень вопросов (анкета) мониторинга ежегодно утверждает приказом Департамент общественных и внешних связей автономного округа с целью получения сопоставимых и объективных измерений общественного мнения по согласованию с Депэкономики Югры.
Показатель "Доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" расчетный, определяется по формуле:
ДГ = (НМФЦ : НОБЩ) x 100%, где:
ДГ - доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ;
НМФЦ - численность жителей муниципальных районов и городских округов автономного округа, в которых создана возможность получения услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ;
НОБЩ - общая численность жителей автономного округа.
Показатель "Уровень развития государственно-частного партнерства" рассчитывается на основании информации Министерства экономического развития Российской Федерации. Показатель включает в себя 3 критерия (зрелость нормативно-правовой базы в сфере государственно-частного партнерства субъекта Российской Федерации, опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации, оценка инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации).
Показатель "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" определяется Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам проведения независимых социологических исследований, размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленные Министерством экономического развития Российской Федерации сроки.
Показатель "Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" расчетный, определяется ежемесячно на основании фактического индекса, рассчитанного по итогам ежемесячного мониторинга, проводимого РСТ Югры, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" и установленного Правительством Российской Федерации индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по автономному округу на соответствующий период по формуле:
ПГ = (ИКУфакт / ИКУуст) x 100%.
ПГ <= 100%.
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятий государственной программы, приведены в Таблице 1.
Кроме того, Депэкономики Югры осуществляет мониторинг следующих показателей:
"Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства" (отношение количества средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный и предшествующий периоды минус 100%);
"Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями" (отношение оборота (выручки) малых предприятий (включая микропредприятия), и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ за отчетный и предшествующий периоды, скорректированный на индекс потребительских цен, минус 100%) рассчитывается в соответствии с методиками, утвержденными приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 февраля 2013 года N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности";
"Количество малых и средних предприятий на 10 тыс. населения" расчетный, определяется как отношение количества малых предприятий, включая микропредприятия, и средних предприятий к среднегодовой численности населения, умноженное на 10000, на основании формы N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики N 320, формы N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 2 ноября 2016 года N 704, формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 октября 2015 года N 498;
"Доля среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих" расчетный, определяется как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на основании формы N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики N 320, формы N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 2 ноября 2016 года N 704, и формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 октября 2015 года N 498;
"Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями" расчетный, определяется ежегодно на основании данных Федеральной службы государственной статистики об обороте малых предприятий и микропредприятий и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики N от 11 августа 2016 года N 414, форм N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 2 ноября 2016 года N 704;
"Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата" определяется Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам проведения независимых социологических исследований, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленные Министерством экономического развития Российской Федерации сроки.
N |
Наименование целевых показателей государственной программы |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на дату окончания действия государственной программы |
||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2030 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в автономном округе (в % к предыдущему году) |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2 |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, индивидуальными предпринимателями, в автономном округе (в % к предыдущему году в сопоставимых ценах) |
1,5 |
2,2 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
3 |
Количество малых и средних предприятий на 10 тыс. населения автономного округа (единиц) |
154,6 |
170,6 |
179 |
183 |
183,5 |
184 |
184 |
184 |
184 |
184 |
184 |
4 |
Доля среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих (%) |
15,7 |
15,9 |
16,0 |
16,1 |
16,2 |
16,2 |
16,3 |
16,3 |
16,3 |
16,3 |
16,3 |
5 |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями (млрд. рублей) |
519,8 |
557,3 |
576,3 |
580,3 |
582,5 |
583,1 |
583,1 |
583,1 |
583,1 |
642,9 |
642,9 |
6 |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, (балл) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
В целях оценки эффективности мероприятий по поддержке экспортно-ориентированных организаций осуществляется мониторинг следующих показателей:
"Количество экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";
"Количество протоколов о намерениях и соглашений о сотрудничестве, подписанных субъектами малого и среднего предпринимательства";
"Количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства экспортных контрактов";
"Количество мероприятий, в которых организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства, из них:
международные бизнес-миссии;
межрегиональные бизнес-миссии;
выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия в Российской Федерации;
выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия в иностранных государствах;
конференции, форумы и другие промоутерские мероприятия;
семинары, мастер-классы и другие обучающие мероприятия по тематике экспортной деятельности";
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку";
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты";
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспортную деятельность в автономном округе".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" осуществляется мониторинг показателя "Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в автономном округе (процент к предыдущему году)".
В целях оценки эффективности реализации соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется мониторинг показателей, указанных в приложении 15 к государственной программе.
1.2.3. В разделе 4:
1.2.3.1. Абзац десятый признать утратившим силу.
1.2.3.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"9) бизнес-инкубирование - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до 3 лет с даты государственной регистрации) помещений в аренду и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса, а также предоставление помещений в аренду Организациям, одним из учредителей которых является автономный округ;".
1.2.3.3. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. На решение задачи по совершенствованию системы стратегического управления социально-экономическим развитием и повышение инвестиционной привлекательности направлен следующий комплекс мероприятий:
4.1.1. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием автономного округа.
Основное мероприятие включает в себя внедрение, исполнение документов стратегического планирования, отнесенных к предметам ведения автономного округа.
Система государственного стратегического управления позволяет:
формировать долгосрочные приоритеты деятельности органов власти в области социально-экономического развития, позволяющие хозяйствующим субъектам снизить риски, в том числе при принятии долгосрочных инвестиционных решений;
определять долгосрочные решения (со сроком реализации 7 и более лет) в комплекс средне- и краткосрочных задач, согласованных между собой;
балансировать планируемые действия, требующие значительных организационных и ресурсных затрат (проекты в энергетике, транспорте, демографии, в сфере развития человеческого потенциала);
ориентировать исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований автономного округа на деятельность в соответствии с поставленными долгосрочными целями;
увязать принимаемые в процессе стратегического управления решения с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу;
осуществлять мониторинг реализации принимаемых решений.
4.1.2. Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации стратегического планирования, прогнозирования и лицензирования.
Направления основного мероприятия:
а) разработка среднесрочных, долгосрочных прогнозов социально-экономического развития автономного округа, обоснованных представлений о возможных рисках социально-экономического развития, направлениях и результатах социально-экономического развития, определение параметров социально-экономического развития, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития и приоритетов социально-экономической политики;
б) совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в области государственного, в том числе долгосрочного, прогнозирования;
в) обеспечение доступа к информационному ресурсу СПАРК, который необходим для осуществления разработки прогнозов, мониторинга социально-экономического развития автономного округа, товарных рынков. Внедрение информационных систем позволит улучшить информационное обеспечение и повысить качество работы при реализации полномочий Депэкономики Югры, проводить экспресс- и комплексную оценки финансового состояния компаний и отраслей, анализ кредитных рисков, поиск основных производителей и потребителей товаров или услуг и выявление их доли рынка, построение рейтингов предприятий, банков, страховых компаний по различным финансовым показателям, что является необходимым для принятия и организации выполнения планов социально-экономического развития автономного округа, принятия взвешенных решений по формированию экономической политики;
г) обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы "Лицензирование отдельных видов деятельности" (АИС ЛОД), что позволит автоматизировать процессы предоставления государственных услуг по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в автономном округе, исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля, позволит обеспечить межведомственное электронное взаимодействие в ходе оказания государственных услуг по лицензированию, а также предоставление государственных услуг по лицензированию в электронном виде через портал государственных услуг;
д) создание функциональных подсистем и модернизация автоматизированной информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа, что позволит:
повысить оперативность получения информации об основных социально-экономических показателях развития автономного округа и муниципальных образований;
получить информацию о характере происходящих в экономике процессов, тенденции их развития;
сформировать нерегламентированную аналитическую отчетность для прогнозного моделирования социально-экономических явлений и процессов на основе заложенных теоретических концепций и алгоритмов;
увеличить производительность труда пользователей-получателей информации за счет сокращения затрачиваемого времени на межведомственное взаимодействие (в настоящее время получение информации может составлять до 30 календарных дней, при создании полной информационной базы время сократится до нескольких минут).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 1632-р, в целях реализации положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации" государственной программой предусмотрен комплекс мероприятий, направленный на создание единого информационного комплекса мониторинга и анализа социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, основными целями которого являются:
повышение информационно-аналитического обеспечения и эффективности государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий за счет повышения оперативности, достоверности и качества востребованных данных и большей взаимосвязанности информационных ресурсов;
сокращение издержек органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на предоставление и публикацию отчетности;
информационное обеспечение процессов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ).
На период 2018 - 2019 годов запланировано проведение работ по модернизации информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (АИС Мониторинг "Югра"), в том числе связанной с решением задач по:
реализации функций региональной информационной системы стратегического планирования и прогнозирования;
повышению доступности информации системы для исполнительных органов государственной власти автономного округа, муниципальных образований, юридических и физических лиц;
повышению уровня технологического обеспечения процесса сбора, обработки и анализа информации для субъекта Российской Федерации и муниципальных образований;
развитию инструментов комплексного мониторинга социально-экономической ситуации и процессов;
совершенствованию процессов формирования и предоставлению отчетности в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов.
е) "Предоставление субсидии бюджетному учреждению автономного округа "Региональный аналитический центр";
ж) "Внедрение технологий бережливого производства в Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", что позволит:
повысить производительность труда;
повысить удовлетворенность населения качеством оказанных Депэкономики Югры услуг;
постоянно повышать эффективность управленческих процессов;
упростить организационную структуру, улучшить процессы менеджмента;
быстро и гибко реагировать на изменения внешней среды.
4.1.3. Ценовое (тарифное) регулирование.
Направления основного мероприятия:
осуществление государственного регулирования тарифов (цен), основанного на соблюдении баланса экономических интересов регулируемых организаций и интересов потребителей;
обеспечение контроля за соблюдением регулируемыми организациями требований законодательства в сфере регулирования тарифов (цен);
обеспечение актуализации государственных сметных нормативов для исполнения функций в области ценообразования в строительстве, направленное на определение стоимости строительства в единой системе ценообразования и сокращение уровня необоснованных затрат при формировании стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета автономного округа.
4.1.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику.
Направления основного мероприятия:
а) мониторинг проектов и формирование реестра приоритетных инвестиционных проектов автономного округа, предусмотренный планом мероприятий по реализации в автономном округе Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, в целях обеспечения эффективного использования средств бюджета автономного округа, направленных на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом автономного округа от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
б) мониторинг внедрения стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, предусмотренного распоряжением Правительства автономного округа от 24 ноября 2012 года N 700-рп "О плане мероприятий по внедрению стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата";
в) создание благоприятных условий в муниципальных образованиях автономного округа для привлечения инвестиций в экономику;
г) взаимодействие с федеральными институтами развития по привлечению инвестиций в экономику.".
1.2.3.4. Подпункт 4.2.3 пункта 4.2 признать утратившим силу.
1.2.3.5. Пункт 4.4 признать утратившим силу.
1.2.3.6. В пункте 4.5:
1.2.3.6.1. Подпункт 4.5.1 изложить в следующей редакции:
"4.5.1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.
Направления основного мероприятия:
создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательств;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально - значимые виды деятельности в муниципальных образованиях;
финансовая поддержка социального предпринимательства;
развитие инновационного и молодежного предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
Финансовая поддержка социального предпринимательства предоставляется Субъектам, обеспечившим выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
Реализация мероприятия осуществляется с применением механизмов инициативного бюджетирования.".
1.2.3.6.2. Абзац девятнадцатый подпункта 4.5.2 признать утратившим силу.
1.2.3.6.3. В подпункте 4.5.3:
1.2.3.6.3.1. В абзаце десятом слова "подпрограммой V" заменить словами "подпрограммой IV".
1.2.3.6.3.2. Абзацы двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу.
1.2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, а также связанные с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, информирование общественности о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании программных мероприятий.
На эффективную реализацию государственной программы могут оказывать влияние следующие риски, связанные с достижением целей и задач государственной программы:
макроэкономические риски - снижение темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисными явлениями в финансовой системе (темпы экономического развития страны; изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ; изменение обменного курса валют; уровень политической стабильности);
финансовые риски - связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;
нормативные правовые риски - возможность несоответствия законодательства либо отсутствие законодательного регулирования основных направлений государственной программы;
административные риски - вероятность принятия неэффективных решений при координации взаимодействия с соисполнителями государственной программы при реализации мероприятий государственной программы.
Сложившиеся тенденции технологического развития в экономике автономного округа формируют риски инновационного развития. В основе этих тенденций лежит максимальное использование потребителями доступных на мировом рынке технологий, которые закупаются либо привлекаются в округ вместе с иностранным капиталом.
Подобные тенденции могут привести к зависимости экономики от импорта техники и технологий, что, в свою очередь, затормозит развитие собственных разработок. Низкий спрос на инновации со стороны бизнеса автономного округа может оказать негативное влияние на развитие сектора исследований и разработок, что, в конечном счете, приведет к невозможности реализации инновационных проектов.
Фактором риска, который может повлиять на исполнение целевых показателей подпрограммы I "Совершенствование системы государственного стратегического управления и повышение инвестиционной привлекательности" являются риски инфраструктурных ограничений для развития инвестиционных проектов и предпринимательства, то есть отсутствие надлежащей транспортной, инженерной, энергетической инфраструктуры, необходимой для инвестора с целью принятия решений и непосредственной реализации проектов.
Факторами риска в сфере развития малого и среднего предпринимательства могут являться: риск падения платежеспособного спроса населения ввиду прекращения или сокращения деятельности предприятий, а также увеличение налогового бремени и размеров отчислений во внебюджетные фонды для предпринимательского сообщества.
Устранение (минимизация) рисков обеспечивается на основе качественного планирования и реализации государственной программы, обеспечения мониторинга ее реализации, контроля за ходом выполнения мероприятий государственной программы, разработки, уточнения и применения нормативных правовых актов, способствующих решению задач государственной программы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Депэкономики Югры осуществляет текущее управление реализацией государственной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение ее отдельных задач.
Должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется с учетом технологий бережливого производства.
Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Депэкономики Югры, а также подведомственных учреждений принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.
Внедрение бережливого производства на малых и средних предприятиях планируется осуществлять путем:
проведения образовательных мероприятий по обучению принципам применения методов и инструментов бережливого производства;
создания механизмов консультационной и информационной поддержки на базе существующей инфраструктуры;
ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей мер государственной поддержки;
мониторинга внедрения бережливого производства, в том числе доработки существующих систем мониторинга (например, программных продуктов), в части добавления разделов, посвященных мониторингу внедрения бережливого производства;
работы со средствами массовой информации и блогерами, создания ссылок на существующих порталах и сайтах на портал "Бережливый регион";
анализа сложившейся практики, выявления возможностей для повышения эффективности правового регулирования внедрения бережливого производства и соответствующих корректировок нормативно-правовых актов.
Оценка хода исполнения мероприятий государственной программы основана на мониторинге ожидаемых результатов государственной программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в государственную программу могут быть внесены корректировки, в том числе связанные с оптимизацией программных мероприятий в случае выявления лучших практик их реализации.
Для реализации отдельных мероприятий государственной программы Депэкономики Югры формирует соответствующие государственные задания подведомственным государственным учреждениям.
В целях проведения прикладных научно-исследовательских работ по направлениям совершенствования стратегического планирования и управления, совершенствования методов и процедур прогнозирования социально-экономического развития могут заключаться договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Субсидии на оказание государственных услуг в МФЦ предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период бюджетам муниципальных образований автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с методикой расчета субсидии на основании заключенных соглашений между Депэкономики Югры и муниципальным образованием автономного округа. Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям автономного округа на предоставление государственных услуг в МФЦ определен в приложении 6 к государственной программе.
Организация и проведение ежегодного конкурса "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" осуществляется в соответствии с Положением согласно приложению 12 к государственной программе.
Субсидии на развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период бюджетам муниципальных образований автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком согласно приложению 13 к государственной программе.
Подпрограмму IV таблицы 2 осуществляют:
1. Ответственный исполнитель посредством:
реализации мероприятия строки 4.1 по оказанию поддержки муниципальным образованиям на развитие малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном приложением 3 к государственной программе;
реализации мероприятия строки 4.2 путем предоставления субсидии из бюджета автономного округа в порядке, определенном приложением 4 к государственной программе.
2. Организации посредством:
реализации мероприятия строки 4.2 по финансовой поддержке Субъектов в порядке, установленном Организациями:
а) Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, вовлечение в предпринимательскую деятельность населения автономного округа осуществляется посредством:
проведения мероприятий по адресному вовлечению населения автономного округа к участию в государственной программе;
информирования населения о действующей государственной поддержке предпринимательства;
проведения информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности;
стимулирования работы средств массовой информации в подготовке и распространении информации по тематике предпринимательства;
оказания консультационной помощи по организации своего дела тем, кто желает открыть свой бизнес или находится на стадии принятия решения;
проведения форумов, слетов предпринимателей автономного округа;
проведения информационных, круглых столов, конференций по тематике предпринимательства;
проведения региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом;
обеспечения участия представителей предпринимательского сообщества в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике предпринимательства, а также демонстрирующих достижения малого и среднего бизнеса автономного округа;
проведения мероприятий в рамках Всемирной недели предпринимательства, Дня Российского предпринимательства, других праздничных дат, посвященных предпринимательству;
проведения конкурсных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности;
проведения конкурсных и выставочных мероприятий, демонстрирующих достижения малого и среднего бизнеса;
тиражирования информационно-методических материалов для начинающих предпринимателей;
проведения социологических исследований (мониторинга) для оценки состояния развития предпринимательства, в том числе оценки отношения населения к предпринимательству.
проведение промо-мероприятий, в том числе изготовление промо-продукции, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности;
осуществление мониторинга средств массовой информации, предназначенного для статистической и аналитической обработки текстов, в том числе неструктурированных, и базы данных средств массовой информации.
б) Поддержка Субъектов социального предпринимательства осуществляется посредством:
информационно-аналитического сопровождения социально ориентированных субъектов предпринимательства;
проведения обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства;
обмена опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства.
в) Стимулирование развития молодежного предпринимательства в автономном округе осуществляется посредством:
игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;
информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
мероприятий по адресному вовлечению молодежи к участию в государственной программе;
конкурсов, форумов, слетов молодых предпринимателей автономного округа для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
отбора физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности предпринимательской деятельности, с целью прохождения ими обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
формирования образовательных программ для молодежи, института наставничества;
организации обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
проведения конкурсов бизнес-проектов;
оказания консультационных услуг молодым предпринимателям;
обеспечения участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
осуществления мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность развития института наставничества.
г) Компенсация расходов, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, организация и осуществление обучающих программ по основам предпринимательской деятельности, основным направлениям ведения бизнеса, повышения квалификации, подготовки (переподготовки) кадров, осуществляется посредством:
проведения отбора физических лиц, имеющих способности предпринимательской деятельности, с целью прохождения их обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
организации обучения для физических лиц, направленного на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
организация обучения, направленного на получение знаний и навыков в области стратегического и тактического менеджмента, мотивации и управления персоналом, на развитие лидерских качеств и предпринимательских компетенций и иного обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников;
разработка обучающих программ, направленных на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий.
Финансовая поддержка Организаций осуществляется за счет бюджета автономного округа в порядке, определенном государственной программой.
Оказание финансовой поддержки Организациями осуществляется за счет собственных средств.
Условия оказания поддержки Субъектам.
1. Финансовая поддержка Субъектов.
1.1. Для получения поддержки в соответствии с подпрограммой IV Субъекты должны отвечать следующим требованиям:
соответствие условиям, установленным к ним федеральным законодательством для получения поддержки;
регистрация и (или) постановка на налоговый учет и осуществление деятельности в автономном округе;
отсутствие задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
1.2. При обращении за оказанием поддержки Субъекты должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным к ним федеральным законодательством для получения поддержки, и условиям, предусмотренным государственной программой.
1.3. Приоритетное право на получение поддержки имеют Субъекты, соответствующие одному из следующих критериев:
осуществляющие производство товаров (работ, услуг);
создающие новые рабочие места;
выплачивающие среднемесячную заработную плату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума, установленного в автономном округе;
использующие в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;
осуществляющие деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;
относящиеся к молодежному предпринимательству;
осуществляющие свою деятельность в сфере экологии и традиционных промыслов;
осуществляющие свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
относящиеся к особой категории Субъектов;
осуществляющие свою деятельность в сфере туризма;
относящиеся к социальному предпринимательству;
осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.
1.4. Не имеют права на получение поддержки Субъекты, в отношении которых ранее уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа, муниципального образования автономного округа, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа было принято решение об оказании поддержки по тем же основаниям на те же цели.
Субъект, претендующий на получение поддержки, соглашается с условием ее получения.
Согласие Субъекта включается в заявление о предоставлении поддержки.
2. Условия оказания поддержки Организациям.
2.1. Для получения поддержки по подпрограмме IV Организации должны соответствовать следующим требованиям:
регистрация и осуществление своей деятельности в автономном округе;
наличие локальных нормативных актов, определяющих предоставление поддержки особой категории Субъектов на условиях, обеспечивающих получение поддержки особой категорией Субъектов в приоритетном порядке и на льготных условиях относительно поддержки прочих Субъектов, за исключением предоставления грантовой поддержки Субъектам, относящимся к молодежному предпринимательству;
уставная деятельность направлена на развитие и поддержку Субъектов;
отсутствие задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
осуществление поддержки Субъектов на условиях, установленных государственной программой;
оказание поддержки в одной из форм, предусмотренных строкой 4.2 имущественной поддержки субъектов и организаций;
предоставлять поддержку Субъектам на следующих условиях:
2.2. Требования к микрофинансовым организациям:
микрофинансовая организация должна иметь технологию (методику) оценки кредитоспособности заемщиков;
микрофинансовая организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
2.3. На цели формирования (пополнения) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи микрозаймов (займов) Субъектам и формирования обязательных резервов на возможные потери по микрозаймам (займам). Субсидии за счет бюджетных средств предоставляются микрофинансовым организациям, отвечающим следующим требованиям:
одним из учредителей микрофинансовой организации является автономный округ;
осуществляющим свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
микрофинансовая организация предоставляет микрозаймы особой категории Субъектов под процентную ставку, равную одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении микрозайма.
Гарантийные организации должны соответствовать следующим условиям:
учредителем является автономный округ; гарантийная организация предоставляет обеспечение (поручительства, гарантии) исполнения обязательств Субъектов и Организаций по кредитным договорам, договорам займа и лизинга, договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам;
основным видом деятельности гарантийной организации является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга, договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам) Субъектов и Организаций;
гарантийная организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет бюджетных средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
предоставление поручительств, гарантий Субъектам и Организациям гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам займа, договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами) (далее - финансовые организации), заключившими с гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве. При этом у гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений;
соглашения о сотрудничестве между гарантийной организацией и финансовыми организациями должны содержать:
указание на вид обязательств (кредитный договор, договор займа, финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии и иной договор), обеспечиваемых гарантийной организацией в процессе сотрудничества между гарантийной и финансовой организациями;
обязательство финансовой организации участвовать в реализуемой гарантийной организацией программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
требования о возложении на финансовую организацию оценки заемщика и представленного бизнес-плана;
порядок информирования малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства о возможности получения поручительства, гарантии;
порядок исполнения гарантийной организацией обязательств по заключенным договорам поручительства;
порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения;
порядок получения поручительства, гарантии под обязательства финансовой организации;
максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства, гарантии составляет не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства;
объем ответственности гарантийной организации по заключенным договорам предоставления поручительства, гарантии не должен превышать 70% от объема обязательств Субъекта и Организации перед финансовой организацией;
максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства, гарантии Субъектам, относящимся к особой категории, не должен превышать 1% годовых от объема предоставленного поручительства, гарантии.
2.4. Организации, привлекаемые в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ по мероприятиям подпрограммы IV, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд автономного округа.
2.5. Для Организаций, предоставляющих компенсацию банковской процентной ставки:
предоставление компенсации банковской процентной ставки Субъектов, относящихся к особой категории, осуществляется в размере 100%.
2.6. Для Организаций, предоставляющих компенсацию лизинговых платежей, затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды Субъектов:
предоставление компенсации лизинговых платежей Субъектам, относящимся к особой категории, осуществляется в размере до 5 млн. рублей;
предоставление компенсации затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды Субъектов, относящихся к особой категории, осуществляется в размере до 0,5 млн. рублей.
2.7. Для Организаций, предоставляющих услуги по бизнес-инкубированию:
предоставление услуг по бизнес-инкубированию Субъектам, относящимся к особой категории, размер арендной платы за предоставление нежилых помещений должен составлять не более 20% от ставки арендной платы, установленной Организацией на основании независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность.
2.8. Для Организаций, предоставляющих компенсацию затрат по обучению:
предоставление компенсации затрат по обучению для Субъектов, относящихся к особой категории, осуществляется в размере 100% от стоимости обучения, но не более 100 тыс. рублей на одного Субъекта в течение финансового года.
2.9. Для Организаций, предоставляющих поддержку экспортно-ориентированным Субъектам:
одним из учредителей Организации является автономный округ;
учитывает приоритетные задачи по развитию внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированные в программных документах Правительства Российской Федерации;
взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа;
участвует в поиске потенциальных партнеров для иностранных компаний и инвесторов из числа Субъектов, зарегистрированных и (или) поставленных на налоговый учет и осуществляющих деятельность в автономном округе;
участвует в продвижении информации о Субъекте за рубежом: размещает информацию о Субъекте на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных порталах субъектов Российской Федерации по развитию внешнеэкономической деятельности, создании и обеспечении работы, переводе на английский язык;
организует участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях и других промоутерских мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;
проводит плановый ежегодный инспекционный контроль системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям международного стандарта качества предоставляемых услуг и применения в деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
обеспечивает деятельность Регионального интегрированного центра.
Соисполнители подпрограммы IV ежеквартально, в срок не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет по исполнению мероприятия 4.3.
Организации ежеквартально в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет по использованию средств субсидий, выделенных из бюджета автономного округа в соответствии с государственной программой.
Соисполнители подпрограммы IV и Организации ежегодно в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю государственной программы анкеты получателей поддержки по форме в соответствии с приложением 9 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы IV, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа, осуществляется посредством заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти и Организациями.".
1.2.5. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
N |
Наименование целевых показателей государственной программы |
Еденица# измерения |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Количество реализованных основных положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, (единиц) <1> |
единиц |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 |
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, (минут) <2> |
минут |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
3 |
Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением, (%) |
проценты |
50,2 |
47,5 |
46,0 |
44,8 |
42,2 |
40,0 |
37,8 |
35,8 |
33,8 |
33,0 |
4 |
Среднее число обращений представителей бизнес-сообществ в исполнительный орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, (единиц) <2> |
единиц |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
5 |
Индекс производительности труда по сравнению с базовым (2016 год), процент |
проценты |
-1,9 |
3,7 |
6,0 |
8,4 |
11,5 |
14,5 |
17,5 |
20,5 |
24,0 |
30,0 |
6 |
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, (тыс. единиц), (% к предыдущему году) <1>, <3>, <4> |
тыс.единиц |
-13,1 |
8,0 |
8,2 |
9,2 |
11,4 |
5,4 |
4,7 |
3,9 |
7,8 |
12,8 |
проценты |
-3,4 |
2,1 |
2,1 |
2,3 |
2,8 |
1,3 |
1,1 |
0,9 |
1,8 |
2,9 |
||
7 |
Отношение числа высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения, (% ) <1> |
проценты |
40,9 |
42,5 |
43,4 |
44,4 |
45,6 |
46,1 |
46,6 |
47,0 |
47,8 |
49,1 |
8 |
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту, (%) <3> |
проценты |
25,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
9 |
Прирост инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств), (в % к предыдущему периоду) <1> |
проценты |
0,6 |
1,1 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
10 |
Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, (% от числа опрошенных) <2> |
проценты |
89,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
11 |
Доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, (%) <2> |
проценты |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
12 |
Уровень развития государственно-частного партнерства, (%) <1> |
проценты |
46,2 |
73,5 |
87,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
13 |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в автономном округе (балл) <1> |
балл |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
14 |
Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (%) |
проценты |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<1> Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности". | ||||||||||||
<2> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". | ||||||||||||
<3> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". | ||||||||||||
<4> Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". ". |
1.2.6. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Перечень основных мероприятий государственной программы
Номер основного мероприятия |
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы) |
Ответственный исполнитель / соисполнитель |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей |
|||||||||
Всего |
В том числе |
||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2030 годы |
|||||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма I "Совершенствование системы государственного стратегического управления и повышение инвестиционной привлекательности" | |||||||||||||
1.1. |
Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием (5, 6, 7) |
Депэкономики Югры |
Всего |
4262300,5 |
327802,5 |
331807,7 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
1637586,5 |
бюджет автономного округа |
4262300,5 |
327802,5 |
331807,7 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
327517,3 |
1637586,5 |
|||
1.2. |
Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации стратегического планирования, прогнозирования и лицензирования (5, 6, 7) |
Депэкономики Югры |
Всего |
44905,9 |
6226,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
17271,5 |
бюджет автономного округа |
44905,9 |
6226,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
3454,3 |
17271,5 |
|||
1.3. |
Ценовое (тарифное) регулирование (14) |
РСТ Югры |
Всего |
1659324,7 |
132319,5 |
130553,2 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
602535,0 |
бюджет автономного округа |
1718387,2 |
132319,5 |
130553,2 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
661597,5 |
|||
1.4. |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику (1, 6, 7, 8, 9, 12) |
Депэкономики Югры |
Всего |
38328,4 |
17804,4 |
10000,0 |
10524,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджет автономного округа |
38328,4 |
17804,4 |
10000,0 |
10524,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого по подпрограмме I |
|
Всего |
6066694,0 |
484152,7 |
475815,2 |
473815,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
2316455,5 |
бюджет автономного округа |
6066694,0 |
484152,7 |
475815,2 |
473815,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
463291,1 |
2316455,5 |
|||
Подпрограмма II "Совершенствование государственного и муниципального управления" | |||||||||||||
2.1. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (2, 4, 10, 11) |
Депэкономики Югры |
Всего |
1517657,5 |
122435,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
581342,5 |
бюджет автономного округа |
1517657,5 |
122435,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
116268,5 |
581342,5 |
|||
Депэкономики Югры, муниципальные образования (по согласованию) |
Всего |
13964899,6 |
1051201,6 |
1076141,5 |
1076141,5 |
1076141,5 |
1076141,5 |
1076141,5 |
1076141,5 |
1076141,5 |
5380707,5 |
||
бюджет автономного округа |
13266655,6 |
998641,6 |
1022334,5 |
1022334,5 |
1022334,5 |
1022334,5 |
1022334,5 |
1022334,5 |
1022334,5 |
5111672,5 |
|||
местный бюджет |
698244,0 |
52560,0 |
53807,00 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
269035,0 |
|||
2.2. |
Повышение качества государственных и муниципальных услуг (2, 4, 10, 11) |
Депэкономики Югры |
Всего |
7025,2 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
2702,0 |
бюджет автономного округа |
7025,2 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
540,4 |
2702,0 |
|||
|
Итого по подпрограмме II |
|
Всего |
15489582,3 |
1174177,50 |
1192950,4 |
1192950,4 |
1192950,4 |
1192950,4 |
1192950,4 |
1192950,4 |
1192950,4 |
5964752,0 |
бюджет автономного округа |
14791338,3 |
1121617,5 |
1139143,4 |
1139143,4 |
1139143,4 |
1139143,4 |
1139143,4 |
1139143,4 |
1139143,4 |
5695717,0 |
|||
|
|
|
местный бюджет |
698244,0 |
52560,0 |
53807,00 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
53807,0 |
269035,0 |
Подпрограмма III "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан" | |||||||||||||
3.1. |
Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (3) |
Депэкономики Югры |
Всего |
10657990,5 |
1639908,3 |
1840515,7 |
2086102,8 |
784898,1 |
771764,7 |
758959,6 |
746474,7 |
731555,5 |
1297810,9 |
бюджет автономного округа |
10657990,5 |
1639908,3 |
1840515,7 |
2086102,8 |
784898,1 |
771764,7 |
758959,6 |
746474,7 |
731555,5 |
1297810,9 |
|||
3.2. |
Развитие дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан (3) |
Депэкономики Югры |
Всего |
40314,0 |
15120,0 |
12597,0 |
12597,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет автономного округа |
40314,0 |
15120,0 |
12597,0 |
12597,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Итого по подпрограмме III |
|
Всего |
10698304,5 |
1655028,3 |
1853112,7 |
2098699,8 |
784898,1 |
771764,7 |
758959,6 |
746474,7 |
731555,5 |
1297810,9 |
бюджет автономного округа |
10698304,5 |
1655028,3 |
1853112,7 |
2098699,8 |
784898,1 |
771764,7 |
758959,6 |
746474,7 |
731555,5 |
1297810,9 |
|||
Подпрограмма IV "Развитие малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||||
4.1. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях (13) |
Депэкономики Югры, муниципальные образования (по согласованию) |
Всего |
2287900,0 |
172300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
176300,0 |
881500,0 |
бюджет автономного округа |
1738000,0 |
130000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
134000,0 |
670000,0 |
|||
местный бюджет |
549900,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
211500,0 |
|||
4.2. |
Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса (13) |
Депэкономики Югры |
Всего |
15468500,0 |
1207500,0 |
1182000,0 |
1189000,0 |
1189000,0 |
1189000,0 |
1189000,0 |
1189000,0 |
1189000,0 |
5945000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет автономного округа |
2783500,0 |
241500,0 |
210000,0 |
212000,0 |
212000,0 |
212000,0 |
212000,0 |
212000,0 |
212000,0 |
1060000,0 |
|||
иные внебюджетные источники |
12685000,0 |
966000,0 |
972000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
4885000,0 |
|||
4.3. |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, мониторинг и информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Депэкономики Югры, Депимущества Югры, Депздрав Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депстрой Югры, Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз и транспорта Югры, Депинформтехнологий Югры, Деппромышленности Югры, Природнадзор Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, уполномоченные на осуществление регионального государственно го контроля (надзора), МФЦ (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по подпрограмме IV |
|
Всего |
17756400,0 |
1379800,0 |
1358300,0 |
1365300,0 |
1365300,0 |
1365300,0 |
1365300,0 |
1365300,0 |
1365300,0 |
6826500,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет автономного округа |
4521500,0 |
371500,0 |
344000,0 |
346000,0 |
346000,0 |
346000,0 |
346000,0 |
346000,0 |
346000,0 |
1730000,0 |
|||
местный бюджет |
549900,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
42300,0 |
211500,0 |
|||
иные внебюджетные источники |
12685000,0 |
966000,0 |
972000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
4885000,0 |
|||
|
Итого по государственной программе |
|
Всего |
37325980,8 |
3727158,5 |
3908178,3 |
4153765,3 |
2829439,6 |
2816306,2 |
2803501,1 |
2791016,2 |
2776097,0 |
11520518,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет автономного округа |
36077836,8 |
3632298,5 |
3812071,3 |
4057658,3 |
2733332,6 |
2720199,2 |
2707394,1 |
2694909,2 |
2679990,0 |
11039983,4 |
|||
местный бюджет |
1248144,0 |
94860,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
480535,0 |
|||
иные внебюджетные источники |
12685000,0 |
966000,0 |
972000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
4885000,0 |
|||
в том числе | |||||||||||||
|
Прочие расходы |
|
Всего |
37325980,8 |
3727158,5 |
3908178,3 |
4153765,3 |
2829439,6 |
2816306,2 |
2803501,1 |
2791016,2 |
2776097,0 |
11520518,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет автономного округа |
36077836,8 |
3632298,5 |
3812071,3 |
4057658,3 |
2733332,6 |
2720199,2 |
2707394,1 |
2694909,2 |
2679990,0 |
11039983,4 |
|||
местный бюджет |
1248144,0 |
94860,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
480535,0 |
|||
иные внебюджетные источники |
12685000,0 |
966000,0 |
972000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
4885000,0 |
|||
в том числе | |||||||||||||
|
|
Депэкономики Югры |
Всего |
32039794,0 |
3337337,4 |
3497183,6 |
3746004,3 |
2421678,6 |
2408545,2 |
2395740,1 |
2383255,2 |
2368336,0 |
9481713,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет автономного округа |
19354794,0 |
2371337,4 |
2525183,6 |
2769004,3 |
1444678,6 |
1431545,2 |
1418740,1 |
1406255,2 |
1391336,0 |
4596713,4 |
|||
иные внебюджетные источники |
12685000,0 |
966000,0 |
972000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
977000,0 |
4885000,0 |
|||
РСТ Югры |
Всего |
1718387,2 |
132319,5 |
130553,2 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
661597,5 |
||
бюджет автономного округа |
1718387,2 |
132319,5 |
130553,2 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
132319,5 |
661597,5 |
|||
муниципальные образования (по согласованию) |
Всего |
15555253,8 |
1170994,2 |
1198688,3 |
1198688,3 |
1198688,3 |
1198688,3 |
1198688,3 |
1198688,3 |
1198688,3 |
5993441,5 |
||
бюджет автономного округа |
15004655,6 |
1128641,6 |
1156334,5 |
1156334,5 |
1156334,5 |
1156334,5 |
1156334,5 |
1156334,5 |
1156334,5 |
5781672,5 |
|||
местный бюджет |
1248144,0 |
94860,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
96107,0 |
480535,0 |
".
1.2.7. Дополнить таблицей 3 следующего содержания:
"Таблица 3
Перечень проектов, направленных на развитие
и структурные изменения в экономике
N |
Наименование проекта |
Срок реализации проекта |
Источник финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Комплексная интерактивная модель развития негосударственных поставщиков услуг в социальной сфере |
2018 - 2025 |
Бюджет автономного округа (мероприятие 4.2 "Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса") |
2 |
Формирование новой модели развития предпринимательства на основе анализа мер государственной поддержки и российского, международного опыта |
2018 - 2025 |
Бюджет автономного округа (мероприятие 4.2 "Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса") |
".
1.2.8. Приложение 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидии муниципальным образованиям
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).
1.2. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных основным мероприятием 4.1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях" подпрограммы IV "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы автономного округа "Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года" (далее - подпрограмма, государственная программа).
1.4. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных государственной программой и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Субсидии предоставляются для софинансирования следующих мероприятий (направлений мероприятий) муниципальных программ:
1.5.1 Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - Субъекты) путем организации:
мониторинга деятельности Субъектов;
образовательных мероприятий для Субъектов;
мероприятий по популяризации и пропаганде предпринимательской деятельности.
информационно-консультационной поддержки.
При реализации мероприятия устанавливаются плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
а) наличие размещенного на официальном информационном портале органа местного самоуправления перечня приоритетных направлений деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного по результатам Мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) количество мероприятий, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать предпринимательскую деятельность (ед.), в том числе:
образовательных;
публичных;
выставочно-ярмарочных;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших:
образовательную поддержку (ед.);
информационно-консультационную поддержку (ед.).
1.5.2 Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальных образованиях, предоставляется в виде возмещения части затрат:
на аренду нежилых помещений (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные расходы на аренду нежилых помещений за исключением нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включенных в перечни имущества в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
по предоставленным консалтинговым услугам (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по договорам на оказание консалтинговых услуг специализированных организаций в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей (возмещение части затрат по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей, включая затраты по регистрации декларации о соответствии, проведению анализа документов, исследованию качества и безопасности продукции, проведение работ по подтверждению соответствия продукции, приобретение технических условий стандартов организаций на сертифицируемую продукцию, проведение работ по испытаниям продукции, оформлению и переоформлению сертификатов и деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологической экспертиз предоставляется в размере 80 процентов от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, но не более 100 тыс. рублей на 1 субъекта в год);
связанных со специальной оценкой условий труда (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты на привлечение специализированных организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда по гражданско-правовым договорам с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов (возмещение части затрат на приобретение оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов осуществляется в размере не более 80% от стоимости оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов и не более 300 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
связанных с прохождением курсов повышения квалификации (возмещение части затрат, связанных с прохождением курсов повышения квалификации, осуществляется в размере 50% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, но не более 10,0 тыс. рублей на одного субъекта в год при предъявлении оригинала о повышении квалификации, копии договора на предоставление курсов повышения квалификации);
на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов (киоски, торговые павильоны, лотки, палатки) (возмещение части затрат Субъектам на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров осуществляется в размере 50% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не более 500 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей на 1 Субъекта в год).
При реализации мероприятия устанавливаются плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
б) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку (ед.);
в) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
г) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (млн. рублей).
1.5.3. Финансовая поддержка социального предпринимательства в муниципальных образованиях предоставляется в виде возмещения части затрат:
связанных с созданием и (или) развитием центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей и (или) дошкольных образовательных центров (возмещение затрат Субъектам осуществляется в размере не более 85% от общего объема затрат и не более 800 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
на аренду нежилых помещений (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные расходы на аренду нежилых помещений за исключением нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности и включенных в перечни имущества в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов (возмещение части затрат на приобретение оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов осуществляется в размере не более 80% от стоимости оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов и не более 300 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение на объектах энергетических обследований (возмещение части затрат на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение на объектах энергетических обследований, осуществляется в размере не более 80% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат и не более 300 тыс. рублей на 1 Субъекта в год);
связанных со специальной оценкой условий труда (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты на привлечение специализированных организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда по гражданско-правовым договорам с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей на 1 Субъекта в год).
Возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей и дошкольных образовательных центров.
Возмещение затрат Субъектам осуществляется в размере не более 85% от общего объема затрат и не более 800 тыс. рублей на 1 Субъекта в год.
Муниципальное образование предоставляет финансовую поддержку Субъектам, обеспечившим выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
При реализации мероприятия устанавливаются плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
а) количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
б) количество созданных рабочих мест субъектами социального предпринимательства (ед.);
в) количество детей, посещающих центры времяпрепровождения детей, дошкольные образовательные центры (чел.).
1.5.4. Развитие инновационного и молодежного предпринимательства:
предоставление субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) (максимальный размер финансовой поддержки, предоставляемой муниципальным образованием Субъекту на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ, составляет не более 1,0 млн. рублей на 1 получателя поддержки);
возмещение части затрат инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории муниципального образования автономного округа (возмещение затрат инновационным компаниям предоставляется в размере, не превышающем 50% затрат инновационной компании, указанных в заявке. Общая сумма возмещения затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек не должна превышать 2 млн. рублей. Общая сумма возмещения затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек не должна превышать 3 млн. рублей);
организация мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
При реализации мероприятия устанавливаются плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
а) количество созданных и осуществляющих деятельность ЦМИТ (ед.);
б) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), воспользовавшихся услугами ЦМИТ (чел.);
в) количество инновационных компаний, получивших поддержку (ед.);
г) количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий (ед.);
д) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (чел.);
д) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий (чел.).
з) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.).
1.5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", предоставляется в виде возмещения части затрат:
на строительство объектов недвижимого имущества в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли (за исключением торговли товарами подакцизной группы), бытовых услуг, производственной деятельности и сельского хозяйства (возмещение затрат Субъектам осуществляется в виде субсидии в размере 50% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не может превышать 2 млн. рублей на 1 объект строительства);
по доставке кормов в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий (возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты Субъекта на доставку кормов и муки в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей на 1 Субъекта в год).
При реализации мероприятия устанавливаются плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
б) количество и площадь строящихся объектов недвижимого имущества (введенных в эксплуатацию) (ед.);
в) размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) объектов недвижимого имущества (тыс. руб.).
г) объем производства хлеба и хлебобулочных изделий Субъектами, получивших поддержку (тонн.);
д) объем доставки кормов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими финансовую поддержку (тонн.).
1.6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет предоставляемой субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходных обязательств муниципальных образований, за исключением направления по предоставлению субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет предоставляемой субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ устанавливается в размере 50% расходных обязательств муниципальных образований.
1.7. Организацию проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее - отбор) осуществляет Департамент экономического развития автономного округа (далее - Депэкономики Югры).
1.8. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1.5 Порядка осуществляется в порядке и на условиях, определенных муниципальными образованиями, с учетом особенностей, которые определены методическими рекомендациями, утвержденными приказом Депэкономики Югры.
2. Критерии отбора муниципальных образований, условия предоставления субсидий
2.1. Право на участие в отборе имеют муниципальные образования при наличии:
2.1.1. Утвержденной муниципальной программы.
2.1.2. Средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на реализацию муниципальной программы в объеме необходимом для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 1.6 Порядка.
2.2. Для участия в отборе муниципальное образование в срок до 1 февраля текущего года представляет в Депэкономики Югры следующие документы:
2.2.1. Заявку по форме, утвержденной приказом Депэкономики Югры.
2.2.2. Копию утвержденной муниципальной программы (действующую редакцию), заверенную в установленном законодательном порядке.
2.2.3. Копию нормативного правового акта муниципального образования, регулирующего порядок предоставления мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, софинансирование которых предполагается за счет средств субсидии, заверенную в установленном законодательном порядке.
2.2.4. Выписку из нормативного правового акта муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования собственных денежных средств в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 1.6 Порядка, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования.
2.2.5. Сведения о достижении плановых значений показателей результативности выполнения субсидируемых мероприятий в предыдущем календарном году по форме, утвержденной приказом Депэкономики Югры.
2.2.6. Смету расходования субсидии по заявленным мероприятиям по форме, утвержденной приказом Депэкономики Югры.
2.2.7. Направления расходования субсидии по заявленным мероприятиям по форме, утвержденной приказом Депэкономики Югры.
2.2.8. Копии разрешений на строительство объектов недвижимого имущества и проектно-сметной документации, заверенные в установленном законодательством порядке (предоставляется в случае заявки на возмещение части затрат на строительство объектов недвижимого имущества для целей осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли (за исключением торговли товарами подакцизной группы), бытовых услуг, производственной деятельности и сельского хозяйства мероприятия, указанного в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 Порядка).
2.2.9. Пояснительную записку, содержащую информацию об оценке эффективности реализации муниципальной программы в предыдущем календарном году.
2.3. Заявку на участие в отборе подписывает глава муниципального образования (лицо, исполняющее его обязанности).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и опечатаны.
2.5. Основаниями для отклонения заявки муниципального образования на участие в отборе являются:
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
представление документов, не соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4. Порядка;
предоставление недостоверных сведений.
3. Порядок отбора муниципальных образований
3.1. Рассмотрение заявок муниципальных образований на участие в отборе, в том числе в отборе муниципальных образований для предоставления дополнительной субсидии, проведение рейтинговой оценки заявок, расчет и распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляет Комиссия по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ при Депэкономики Югры (далее - Комиссия).
3.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждается приказом Депэкономики Югры.
3.3. Информация, касающаяся рассмотрения заявок, рейтинговой оценки, расчета и распределения субсидии между муниципальными образованиями, не подлежит разглашению до опубликования на официальном сайте Депэкономики Югры результатов отбора.
3.4. Комиссия рассматривает заявки муниципальных образований на участие в отборе на предмет их соответствия критериям отбора, установленным Порядком в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема, установленного пунктом 2.2 Порядка.
3.5. Заявки муниципальных образований на участие в отборе, соответствующие критериям отбора, установленным Порядком, оцениваются по 100-балльной шкале по критериям, указанным в приложении к Порядку. Итоговый рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на значение веса соответствующих критериев.
3.6. Каждую заявку муниципального образования на участие в отборе обсуждают члены Комиссии отдельно.
3.7. Расчет и распределение субсидии осуществляет Комиссия между муниципальными образованиями, итоговый рейтинг заявок которых составил более 30% от максимально возможного значения рейтинга.
3.8. Общий размер субсидии каждому муниципальному образованию рассчитывается путем сложения субсидий, рассчитанных по каждому из заявленных мероприятий.
3.9. Размер субсидии каждого заявленного мероприятия определяется с учетом коэффициента распределения субсидии по формуле:
, где
- размер субсидии по заявленному мероприятию каждому муниципальному образованию;
- итоговый рейтинг заявки каждого муниципального образования;
k - коэффициент распределения субсидии.
3.10. Коэффициент распределения субсидии (по каждому мероприятию) рассчитывается по формуле:
, где
k - коэффициент распределения субсидии;
- общий объем средств бюджета автономного округа, предусмотренного на мероприятие;
- общая сумма баллов, набранная всеми муниципальными образованиями, итоговый рейтинг заявок которых составляет более 30% от максимально возможного значения рейтинга.
3.11. В случае если размер субсидии по заявленному мероприятию каждому муниципальному образованию превышает запрашиваемый размер субсидии в соответствии с заявкой этого муниципалитета, образуется остаток денежных средств, подлежащий перераспределению между муниципальными образованиями, у которых рассчитанный размер субсидии меньше, чем запрашиваемый размер субсидии.
Остаток денежных средств перераспределяется по формуле:
, где
- сумма остатка денежных средств каждому муниципальному образованию;
- общая сумма остатка денежных средств, подлежащая перераспределению;
- доля каждого муниципального образования среди муниципальных образований, у которых рассчитанный размер субсидии меньше, чем запрашиваемый размер субсидии.
рассчитывается по формуле:
, где
- запрашиваемый размер субсидии в соответствии с заявкой каждого муниципального образования;
- общая сумма запрашиваемых средств субсидий в соответствии с заявками муниципальных образований, у которых рассчитанный размер субсидии меньше, чем запрашиваемый размер субсидии.
3.12. По результатам рассмотрения всех поступивших заявок муниципальных образований на участие в отборе Комиссия выносит решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение Комиссия оформляет протоколом в течение 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии подлежит размещению на официальном сайте Депэкономики Югры в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.
Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
предоставление недостоверных сведений;
набор итогового рейтинга заявки менее 30% от максимального возможного значения.
3.13. На основании протокола заседания Комиссии Депэкономики Югры не позднее 10 рабочих дней, после его размещения на официальном сайте направляет для подписания в муниципальные образования, прошедшие отбор, проект Соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее - Соглашения) по форме, утвержденной Депэкономики Югры.
Соглашение подписывает Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципального образования подписанного Соглашения.
3.14. Соглашение должно содержать обязательные положения:
3.14.1. Размер предоставляемой субсидии, ее целевое назначение, сроки ее предоставления.
3.14.2. Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
3.14.3. Показатели результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
3.14.4. Обязательство муниципального образования о целевом использовании средств субсидии и предоставлении отчетности.
3.14.5. Ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
3.14.6. Условия и порядок возврата субсидии.
3.14.7. Положение о проведении проверок.
4. Порядок перечисления и возврата субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании принятого Комиссией решения, при наличии подписанного сторонами Соглашения.
4.2. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Депфином Югры, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4.3. Перечисление субсидии осуществляется после предоставления муниципальными образованиями в адрес Депэкономики Югры заявки финансового органа муниципального образования на предоставление субсидии (по форме, утвержденной приказом Депэкономики Югры) и копий документов, подтверждающих принятые денежные обязательства.
4.4. Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, от муниципального образования, проводит их экспертизу и, в случае отсутствия замечаний, осуществляет перечисление субсидии.
4.5. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение положений Порядка, осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также достоверность представляемых сведений.
4.6. В случае выявления нецелевого использования субсидии муниципальными образованиями она подлежит возврату в бюджет автономного округа.
4.7. При выявлении нецелевого использования субсидии Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней принимает решение о ее возврате муниципальным образованием и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет муниципальному образованию соответствующее требование.
4.8. Муниципальное образование обязано в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечислить указанную в нем сумму субсидии в бюджет автономного округа.
4.9. В случае невыполнения муниципальным образованием требования пункта 4.8 Порядка взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Средства субсидии, не использованные муниципальным образованием на конец финансового года, подлежат возврату в бюджет автономного округа.
4.11. В случае увеличения плановых расходных обязательств на реализацию основного мероприятия 4.1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях" в сроки, установленные Депэкономики Югры, осуществляется отбор муниципальных образований в целях рассмотрения их заявок (обращений) для предоставления дополнительной субсидии.
4.12. Для участия в отборе муниципальных образований для предоставления дополнительной субсидии муниципальные образования в сроки, установленные Депэкономики Югры, представляют следующие документы:
4.12.1. Заявку муниципального образования на участие в отборе муниципальных образований для предоставления дополнительной субсидии, подписанную главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности).
4.12.2. Гарантийное письмо, подтверждающее наличие в бюджете муниципального образования собственных денежных средств в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 1.6 Порядка, подписанное руководителем финансового органа муниципального образования.
4.12.3. Пояснительную записку с обоснованием необходимости в дополнительной субсидии.
4.13. Рассмотрение заявок на участие в отборе муниципальных образований для предоставления дополнительной субсидии, проведение рейтинговой оценки заявок, расчет и распределение субсидий между муниципальными образованиями, заключение дополнительных соглашений, перечисление и возврат субсидий осуществляется в соответствии с Порядком.
Приложение к Порядку
предоставления субсидии муниципальным образованиям
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию
мероприятий муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства
Критерии оценки конкурсных заявок
N |
Критерий |
Вес (%) |
Примечание |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на 10 августа предшествующего года (данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы Российской Федерации), ед. |
30 |
500 ед. и свыше - 100 баллов; от 300 ед. до 500 ед. - 75 баллов; менее 300 ед. - 50 баллов |
2 |
Уровень плановой бюджетной обеспеченности, определенной на текущий финансовый год Департаментом финансов автономного округа, коэффициент |
30 |
до 1,2 - 100 баллов; от 1,2 до 2 - 70 баллов; 2 и свыше - 30 баллов |
3 |
Уровень достижения значений целевых показателей в предыдущем году, % |
20 |
целевые показатели исполнены на 100% и свыше - 100 баллов; целевые показатели исполнены в объеме от 80% до 99% - 80 баллов; целевые показатели исполнены в объеме от 30% до 80% - 50 баллов; целевые показатели исполнены менее чем на 30% - 0 баллов |
4 |
Уровень освоения средств субсидии в предыдущем финансовом году, % |
20 |
средства субсидии освоены в полном объеме - 100 баллов; степень освоения средств от 90% до 99% - 80 баллов; степень освоения средств от 50% до 90% - 50 баллов; степень освоения средств менее 50% - 0 баллов |
|
Итого |
100 |
|
1.2.9. В приложении 6 к государственной программе:
1.2.9.1. Пункт 9 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"условие обеспечения достижения показателей результативности предоставления субсидии.".
1.2.9.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Депфином Югры, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.".
1.2.9.3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных соглашением, а также выявления нецелевого использования субсидии, выразившегося в направлении и использовании ее на цели, не соответствующие условиям, предусмотренным пунктами 1 и 4 Порядка, она подлежит возврату в бюджет автономного округа.".
1.2.10. Приложения 10, 11, 13 к государственной программе признать утратившими силу.
1.2.11. Приложения 15, 16 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 15
к государственной программе
Показатели
результативности реализации соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
N |
Наименование мероприятий |
Показатели результативности, единицы измерения |
Значения показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Соглашение от 21 февраля 2017 года N 139-08-224 о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | |||
1.1. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. |
47 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % |
7,3 |
||
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
171 |
||
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, % |
16 |
||
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % |
3 |
||
1.2. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. |
50 |
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, ед. |
50 |
||
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, ед. |
496 |
||
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, ед. |
1320 |
Приложение 16
к государственной программе
Целевые индикаторы реализации стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
N показателя |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (%) |
100,0 |
127,3 |
131,5 |
136,3 |
136,3 |
2 |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (%) |
100,0 |
115,8 |
118,3 |
121,0 |
121,0 |
3 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) (%) |
5,4 |
5,7 |
5,9 |
6,0 |
6,0 |
4 |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (%) |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
28,0 |
5 |
Коэффициент "рождаемости субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единиц) |
64,4 |
66,3 |
68,3 |
70,3 |
70,3 |
6 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения (единиц) |
14,5 |
17,0 |
17,8 |
18,9 |
18,9 |
7 |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет (%) |
0,07 |
0,09 |
0,10 |
0,11 |
0,11 |
8 |
Доля среднесписочной численности занятых (без внешних совместителей) на малых и средних предприятиях в общей численности работающих (%) <5> |
15,7 |
15,9 |
16,0 |
16,1 |
16,1 |
".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Губернатор |
Н.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 октября 2017 г. N 394-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 октября 2017 г., в сборнике "Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 15 октября 2017 г. N 10 (часть I, том 1), ст. 1032, газете "Новости Югры" от 19 декабря 2017 г. N 143
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 октября 2018 г. N 336-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.