Приложение

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 12 октября 2017 г. N 3538-нпа

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку общественных объединений инвалидов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), на поддержку общественных объединений инвалидов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы Сургутского района от 23.12.2016 N 45-нпа "О бюджете Сургутского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

2. Порядок устанавливает:

2.1. Общие положения о предоставлении субсидии.

2.2. Условия и порядок предоставления субсидии.

2.3. Требования к отчётности.

2.4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение.

3. Целью предоставления Субсидии является поддержка общественных объединений инвалидов Сургутского района по организации и проведению культурно-массовых, туристских и спортивных мероприятий для инвалидов, проживающих на территории Сургутского района.

4. Основные понятия, используемые в Порядке:

4.1. Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю субсидии, на реализацию конкурсных проектов, направленных на поддержку общественных объединений инвалидов в Сургутском районе (далее - Субсидия).

4.2. Соискатель - некоммерческая организация (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), подавшая заявку и конкурсный проект по поддержке общественных объединений инвалидов Сургутского района в управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Соискатель).

4.3. Получатель Субсидии - Соискатель, являющийся победителем конкурса, по поддержке общественных объединений инвалидов Сургутского района и заключивший договор с администрацией Сургутского района на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение заявок и конкурсных проектов Соискателей и принятие решения о предоставлении субсидии. Состав, полномочия и порядок работы Комиссии утверждается отдельным муниципальным правовым актом Сургутского района.

5. Субсидия предоставляется из бюджета Сургутского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели решением Думы Сургутского района о бюджете Сургутского района на текущий финансовый год и плановый период.

6. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

7. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, а также способ и порядок проведения такого отбора устанавливаются постановлением администрации Сургутского района от 10.03.2017 N 652 "Об утверждении положения о конкурсе по поддержке общественных объединений инвалидов Сургутского района" (далее - положение о Конкурсе) (за исключением случаев, когда получатель субсидии определяется в соответствии с решением о бюджете).

8. Управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района (далее - Управление) является уполномоченным органом администрации Сургутского района по:

8.1. Приёму заявок и конкурсных проектов по поддержке общественных объединений инвалидов Сургутского района.

8.2. Осуществлению проверки полученных от Соискателей документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка и положения о Конкурсе.

8.3. Организации проведения заседания Комиссии.

8.4. Документальному оформлению итогов заседания Комиссии (протокол).

8.5. Подготовке проекта постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии.

8.6. Заключению договора о предоставлении Субсидии.

8.7. Осуществлению контроля за соблюдением условий настоящего Порядка.

Глава 2. Условия и порядок предоставления Субсидии

9. Субсидия предоставляется Соискателям, занявшим призовые места по решению Комиссии на основании положения о Конкурсе.

10. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств Сургутского района для получения субсидии, порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем как получателем бюджетных средств Сургутского района указанных документов предусмотрены постановлением администрации Сургутского района от 10.03.2017 N 652 "Об утверждении положения о конкурсе по поддержке общественных объединений инвалидов Сургутского района".

11. Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:

11.1. Должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11.2. Должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

11.3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

11.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

11.5. Не должны получать средства из бюджета Сургутского района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Размер Субсидии составляет:

12.1. За первое место - 575 тысяч рублей 00 копеек.

12.2. За второе место - 475 тысяч рублей 00 копеек.

12.3. За третье место - 375 тысяч рублей 00 копеек.

13. Субсидия должна быть использована по целевому назначению Получателем Субсидии в текущем календарном году.

14. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

14.1. Несоответствие представленных Соискателем документов требованиям, установленными настоящим порядком и пунктом 10 главы 4 положения о Конкурсе.

14.2. Не предоставление документов (предоставление не в полном объёме документов), перечень которых устанавливается в положении о Конкурсе.

14.3. Недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

14.4. Несоответствие Соискателя критериям отбора, установленным положением о Конкурсе.

15. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется протоколом, который подписывает председатель Конкурсной комиссии и секретарь. Все члены комиссии несут ответственность за принятые решения.

16. После подписания протокола Управление в течение 10 дней запрашивает у Соискателей, занявших по результатам конкурса призовые места, документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Соискатель, занявший призовое место, предоставляет в Управление документы, соответствующие требованиям пункта 10 настоящего Порядка:

17.1. Копия Устава и (или) учредительный договор.

17.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или лист записи единого государственного реестра юридических лиц.

17.3. Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН).

17.4. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании единоличного исполнительного органа или приказ о назначении).

17.5. Документ, содержащий сведения о наличии расчётного счёта, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17.6. Документ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

17.7. Документ об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

17.8. Документ, подтверждающий, что Соискатель Субсидии - юридическое лицо не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

17.9. Документ о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

17.10. Документы, перечисленные в подпунктах 17.1. - 17.6. пункта 17 настоящей главы, предоставляются заверенные подписью Соискателя и печатью (при её наличии), либо представителем Соискателя по доверенности.

18. На основании протокола Комиссии и представленных документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, Управление готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии в сроки, установленные инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района. Управление несёт ответственность за подготовку указанного постановления.

19. После издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии Управление обеспечивает заключение договора между администрацией Сургутского района и Соискателем Субсидии по форме, утверждённой приказом департамента финансов администрации Сургутского района.

ГАРАНТ:

Пункт 20 главы 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2018 г.

20. При предоставлении субсидий, обязательными условиями предоставления, включаемыми в договоры о предоставлении субсидий и договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам, являются согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счёт полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты.

21. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении Субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет перечисление денежных средств на расчётный счёт, открытый Получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных учреждениях.

22. Контроль за своевременным перечислением денежных средств по заключённому договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

23. При заключении договора о предоставлении Субсидии, обязательным условием предоставления Субсидии является согласие Соискателя Субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка её предоставления.

24. Настоящим Порядком установлен запрет приобретения иностранной валюты Получателями Субсидии за счёт полученных средств Субсидии.

Глава 3. Требования к отчётности

25. Сроки и формы предоставления получателем Субсидии отчётности устанавливаются в договоре о предоставлении Субсидии.

26. Получатель Субсидии несёт ответственность за достоверность информации, предоставленной в отчётах.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственности за их нарушения

27. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также её целевое использование, подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля Сургутского района.

28. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений, а также целевое использование Субсидии несёт Получатель Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

29. Порядок и сроки возврата Субсидии или её части.

29.1. Субсидия или её часть подлежит возврату Получателем Субсидии в бюджет Сургутского района в случаях:

- нецелевого использования Субсидии или её части, выразившегося в направлении и использовании её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком в целом и (или) по направлениям номинации;

- выявления в представленных отчётных документах недостоверных сведений;

- нарушения условий и порядка предоставления Субсидии;

- не использования предоставленной Субсидии или её части в текущем финансовом году;

- непредставления финансового и текстового отчётов об использовании Субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении Субсидии;

- не достижения установленных результатов, указанных в договоре о предоставлении Субсидии.

29.2. Факты, указанные в подпункте 29.1. пункта 29 настоящей главы, устанавливаются актом проверки главного распорядителя как получателя бюджетных средств, либо актом, предписанием, представлением органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

29.3. В случае установления фактов, указанных в подпункте 29.1. пункта 29 настоящей главы, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней направляет копию акта (предписания, представления) Получателю Субсидии с требованием о возврате Субсидии или её части в бюджет Сургутского района.

29.4. В случае установления фактов, указанных в подпункте 29.1. пункта 29 настоящей главы, Получатель Субсидии обязан произвести возврат в бюджет Сургутского района сумму Субсидии или её части, использованной не по целевому назначению и указанную в требовании главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате Субсидии, в следующем порядке:

- в течение 10 рабочих дней с момента получения требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате Субсидии;

- в срок, указанный в предписании (представлении) органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

30. В случае невыполнения (несвоевременного выполнения) требования о возврате суммы Субсидии в полном объёме, либо в части, установленной актом (предписанием, представлением) в бюджет Сургутского района, взыскание осуществляется в судебном порядке с применением штрафных санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Заключительные положения

31. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования Субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

32. Контроль за своевременным перечислением средств по договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

33. Персональную ответственность за полноту проверки, представленных Получателем Субсидии документов и правомерность применения положений настоящего Порядка несёт начальник Управления.