Приложение 1. Положение о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 декабря 2017 года N 486-п

Положение
о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1. Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депобразования и молодежи Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в области образования и науки, молодежной политики, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций.

Департамент образования и молодежной политики автономного округа является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим:

региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий и целевым использованием финансовых средств при их реализации по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в автономном округе, а также полномочий, предусмотренных статьей 7.4 Закона автономного округа от 8 июля 2005 года N 62-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент) находится в ведении первого заместителя, заместителя Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором автономного округа.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и молодежной политики, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, распоряжениями первого заместителя, заместителя Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором автономного округа, а также Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 февраля 2018 г. N 46-п

См. предыдущую редакцию

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере образования и молодежной политики, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, в том числе способствующими социальной и культурной адаптации мигрантов и иными организациями.

5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации автономного округа.

II. Полномочия

6. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, в том числе:

6.1.1. По установлению нормативов финансирования образования в автономном округе.

6.1.2. О создании, реорганизации, ликвидации и финансировании государственных организаций автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.1.3. Государственные программы автономного округа с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей.

6.1.4. Проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

6.2. Принимает:

6.2.1. Нормативные правовые акты в форме приказов.

6.2.2. Иные акты ненормативного характера.

6.3. Формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в установленной сфере деятельности подведомственных организаций, проводит мониторинг выполнения государственных заданий.

6.4. Обеспечивает:

6.4.1. Предоставление высшего образования в образовательных организациях высшего образования автономного округа, находящихся в ведении автономного округа по состоянию на 31 декабря 2014 года.

6.4.2. Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки проживающим в автономном округе коренным малочисленным народам Севера в пределах полномочий Департамента.

6.4.3. Развитие научного потенциала и расширение спектра научных исследований в организациях, подведомственных Департаменту.

6.4.4. Разработку и реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа.

6.4.5. В установленном законодательством порядке дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, предоставление социальной поддержки в виде питания в учебное время по месту нахождения образовательной организации.

6.4.6. Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования), золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении".

6.4.7. В установленном законодательством порядке:

предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования;

предоставление муниципальным образованиям автономного округа субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных в муниципальных образованиях автономного округа.

6.4.8. Мобилизационную подготовку, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.

6.4.9. При необходимости создание групп в государственных, муниципальных дошкольных образовательных организациях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных организациях с обучением на национальном (родном) языке.

6.4.10. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.

6.4.11. Условия для изучения и преподавания родного языка и других языков народов Российской Федерации и иных предметов этнокультурной направленности.

6.4.12. Получение обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовку обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военную службу, по основам военной службы.

6.4.13. Распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, формирование и предоставление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета автономного округа, главного распределителя и получателя средств.

6.4.14. Проведение ревизий и проверок правомерного, целевого, эффективного и результативного использования средств бюджета автономного округа и средств приносящей доход деятельности в соответствии с годовым планом контрольных мероприятий Департамента.

6.4.15. Перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

6.4.16. Перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

6.4.17. Условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов государственных образовательных организаций и доступности предоставляемых в них услуг.

6.4.18. Организацию не реже 1 раза в год проверки знаний руководителей подведомственных государственных учреждений автономного округа в области обеспечения безопасности детей при проведении мероприятий.

6.4.19. Реализацию мероприятий по развитию материально-технической базы и укреплению комплексной безопасности подведомственных учреждений.

6.5. Организует:

6.5.1. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативными затратами.

6.5.2. Предоставление среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

6.5.3. Предоставление дополнительного образования детям в организациях регионального значения.

6.5.4. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении автономного округа, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

6.5.5. Обеспечение питанием обучающихся, воспитанников государственных образовательных организаций автономного округа.

6.5.6. Работу с детьми и подростками с девиантным поведением и ограниченными возможностями здоровья.

6.5.7. Обеспечение компьютеризации и информатизации в установленной сфере деятельности, создание единой информационной образовательной сети образовательных организаций, расположенных в автономном округе.

6.5.8. Проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение в установленной сфере деятельности.

6.5.9. Опытно-экспериментальную и инновационную деятельность в установленной сфере деятельности.

6.5.10. Обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях.

6.5.11. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего или среднего общего образования.

6.5.12. Подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

6.5.13. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации.

6.5.14. Разработку перечня мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий.

6.6. Осуществляет:

6.6.1. Расчет и выделение субвенций местным бюджетам в соответствии с нормативами, установленными нормативными правовыми актами автономного округа.

6.6.2. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных организаций.

6.6.3. Социальную поддержку и социальную защиту работников государственных и муниципальных образовательных организаций автономного округа, пенсионеров из их числа, обучающихся и воспитанников образовательных организаций, в том числе детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих и многодетных семей, детей из числа коренных малочисленных народов Севера в пределах установленной законодательством компетенции.

6.6.4. Мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи.

6.6.5. Содействие международным молодежным обменам.

6.6.6. Государственную поддержку деятельности молодежных и детских объединений.

6.6.7. Меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, а также других образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.

6.6.8. Методическое обеспечение и контроль реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленной сфере деятельности, в том числе контроль целевого расходования муниципальными образованиями автономного округа средств бюджета автономного округа, переданных на реализацию отдельных государственных полномочий в установленной сфере деятельности.

6.6.9. Управление, координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений; утверждает бюджетные сметы казенных учреждений, государственные задания бюджетных и автономных учреждений, примерные положения об установлении систем оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений; согласовывает уставы и структуры учреждений, а также штатные расписания казенных учреждений.

6.6.10. Меры по государственной поддержке талантливых и одаренных детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учебе и научной деятельности, в том числе путем учреждения стипендий, премий, организации и проведения конкурсов, смотров, выставок работ талантливой молодежи.

6.6.11. Реализацию государственных программ автономного округа, в том числе программы развития образования автономного округа, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей, ведомственных программ автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.6.12. Меры по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проживающих в автономном округе, координирует деятельность органов местного самоуправления по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе по подготовке кадрового педагогического состава для работы в детских оздоровительных лагерях.

6.6.13. Организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков.

6.6.14. Правовую и иную помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных образовательных организаций и развитии иных форм воспитания и обучения на национальном (родном) языке.

6.6.15. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.

6.6.16. Функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета автономного округа.

6.6.17. Функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения его нужд.

6.6.18. Прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

6.6.19. Мероприятия, направленные на физическое и духовное развитие детей, подростков и молодежи путем реализации мер по ее оздоровлению в летний период, мероприятий, способствующих закреплению среди молодежи ценностей здорового образа жизни, пропаганды и поддержки массового спорта и оздоровительной физической подготовки, развитию и популяризации технических видов спорта.

6.6.20. Финансовый контроль исполнения бюджета автономного округа, в том числе использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета автономного округа.

6.6.21. Организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций в области гражданской обороны.

6.6.22. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации и рассмотрении апелляций.

6.6.23. Организацию мониторинга в системе образования автономного округа, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

6.6.24. Предоставление субсидии частным профессиональным образовательным организациям, находящимся в автономном округе, на обеспечение предоставления питанием в учебное время обучающихся, относящихся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей.

6.6.25. Контроль исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

6.6.26. Содействие развитию конкуренции в сфере образования.

6.6.27. Ведомственный контроль деятельности подведомственных учреждений, относящихся к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6.6.28. Контроль реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в автономном округе, в том числе:

6.6.28.1. Устанавливает формы отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций.

6.6.28.2. Заслушивает отчеты руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления, запрашивает устные и письменные объяснения об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий.

6.6.28.3. Устанавливает показатели эффективности и результативности работы органов местного самоуправления в сфере деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в автономном округе.

6.6.28.4. Проводит мониторинг результативности деятельности органов местного самоуправления в сфере деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в автономном округе.

6.6.28.5. Проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий, в том числе проверки целевого использования предоставленных субвенций, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.

6.6.28.6. Выносит письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 6.6.29. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 февраля 2018 г. N 46-п

6.6.29. Поддержку добровольческой деятельности в установленной сфере деятельности.

6.7. Участвует:

6.7.1. В реализации в автономном округе федеральных государственных программ, приоритетных национальных проектов и государственных, ведомственных целевых и иных программ с участием автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.7.2. В реализации мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами среди детей, подростков и молодежи.

6.7.3. В реализации мероприятий, направленных на организацию трудоустройства молодежи.

6.7.4. В разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

6.7.5. В организации и проведении международных, всероссийских, региональных, межрегиональных, зональных олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей, слетов, семинаров, совещаний, рабочих групп, координационных и совещательных органов и других мероприятий.

6.7.6. В создании благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата.

6.7.7. В отборе организаций, осущест