Приложение. Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях, организованных муниципальными учреждениями города Нефтеюганска

Приложение

к постановлению

администрации города

от 15.09.2017 N 155-нп

Порядок
организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях, организованных муниципальными учреждениями города Нефтеюганска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях, организованных муниципальными учреждениями города Нефтеюганска (далее - Порядок) определяет основные цели и задачи организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях, организованных муниципальными учреждениями города, порядок создания лагеря, его ведомственную принадлежность, источники финансирования, объем и порядок предоставления услуг.

1.2. Организация отдыха детей в каникулярное время осуществляется путем создания муниципальными общеобразовательными учреждениями, муниципальными учреждениями дополнительного образования и иными муниципальными учреждениями, осуществляющими обучение детей (далее - муниципальное учреждение), подведомственными департаменту образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска, комитету культуры и туризма администрации города Нефтеюганска, комитету физической культуры и спорта администрации города Нефтеюганска (далее - структурное подразделение администрации города), лагеря с дневным пребыванием детей (далее - лагерь).

1.3. Организация отдыха детей в каникулярное время в лагере муниципальными учреждениями осуществляется при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

1.4. Организация отдыха детей в каникулярное время в лагере осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25;

- приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха".

1.5. Муниципальное учреждение самостоятельно разрабатывает программу деятельности лагеря, направленность или профильность смен лагеря с учетом запросов обучающихся (воспитанников), потребностей семьи, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций муниципального образования.

1.6. Лагерь осуществляет оздоровительную и (или) образовательную деятельность в период каникул с обучающимися и воспитанниками муниципальных учреждений в дневное время в помещениях муниципальных учреждений.

1.7. В лагерь могут быть зачислены дети в возрасте от 6 до 17 лет включительно, проживающие на территории города Нефтеюганска.

1.8. Лагерь создается в начале календарного года и в течение года может реализовать от 1 до 5 смен.

1.9. Продолжительность смены в лагере определяется длительностью каникул и составляет в период весенних, осенних, зимних каникул не менее 5 рабочих дней, в период летних каникул - не более 21 календарного дня. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки лагеря составляет не менее двух дней.

1.10. Документация, необходимая для обеспечения деятельности лагеря:

- положение о лагере;

- паспорт лагеря в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2011 N 624-рп "О типовой форме паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, действующих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

- штатное расписание лагеря;

- руководства, правила, инструкции, методики, планы и программы работы с детьми в период пребывания в лагере;

- заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции о соответствии лагеря необходимым требованиям;

- иные документы (приказы, договоры с родителями (законными представителями) и так далее).

1.11. Положение о лагере утверждается муниципальным учреждением самостоятельно и должно содержать направленность (профильность) смен лагеря, порядок зачисления детей в лагерь, режим работы лагеря, организацию питания, медицинское обеспечение, кадровое обеспечение, порядок организации выездных мероприятий и так далее.

2. Порядок создания лагеря

2.1. В срок до 15 января текущего года информация о создании лагеря предоставляется в:

2.1.1. Департамент образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент) - муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту.

2.1.2. Комитет культуры и туризма администрации города Нефтеюганска (далее - Комитет культуры и туризма) - муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету культуры и туризма.

2.1.3. Комитет физкультуры и спорта администрации города Нефтеюганска (далее - Комитет физкультуры и спорта) - муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету физкультуры и спорта.

2.2. Комитет культуры и туризма, Комитет физкультуры и спорта ежегодно, в срок до 01 февраля текущего года, направляют информацию о создании лагеря в Департамент образования и молодежной политики, для формирования реестра организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании город Нефтеюганск.

2.3. Непосредственное общее руководство лагерем осуществляет начальник лагеря, который назначается на должность приказом руководителя муниципального учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены лагеря.

2.4. Начальник лагеря:

- формирует списочный состав работников лагеря согласно штатному расписанию;

- проводит инструктажи с работниками лагеря и детьми, формирует приказы;

- готовит заявки на товары и услуги, необходимые для деятельности лагеря.

2.5. Руководитель муниципального учреждения:

2.5.1. Не менее, чем за 2 месяца до начала открытия смены лагеря уведомляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Территориальный отдел в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и городе Пыть-Яхе о планируемых сроках открытия детских лагерей, режиме функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом количестве детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок.

2.5.2. Не позднее 30 дней до начала работы лагеря предоставить документы на открытие каждой смены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Территориальный отдел в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и городе Пыть-Яхе, согласно приложению к Сан.ПиН. 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25;

2.6. Межведомственная приемка лагерей, организованных муниципальными учреждениями, осуществляется не позднее 10 дней до открытия смены лагеря, с участием представителей структурных подразделений администрации города Нефтеюганска, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Территориальный отдел в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и городе Пыть-Яхе, Управления Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Пыть-Яху, Нефтеюганску, Нефтеюганскому району, Государственной инспекцией труда (Нефтеюганская региональная группа), общественных объединений и средств массовой информации. Результаты межведомственной приемки лагерей, организованных муниципальными учреждениями, фиксируются в единой форме акта межведомственной приемки согласно приложению к настоящему Порядку.

2.7. Жизнь и здоровье детей на весь период посещения лагеря должны быть застрахованы от несчастных случаев. Страховой полис (с приложением списка застрахованных детей) должен быть оформлен до начала каждой смены.

2.8. Отчет о деятельности лагеря муниципального учреждения, организации питания в лагере муниципального учреждения представляется в течение 3 рабочих дней после окончания смены в:

2.9.1. Департамент образования и молодежной политики - муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска.

2.9.2. Комитет культуры и туризма - муниципальными учреждениями, подведомственными комитету культуры и туризма администрации города Нефтеюганска.

2.9.3. Комитет физкультуры и спорта - муниципальными учреждениями, подведомственными комитету физкультуры и спорта администрации города Нефтеюганска.

3. Нормативы штатной численности и укомплектованности лагеря работниками

3.1. Лагерь должен располагать необходимым количеством работников в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем муниципального учреждения.

3.2. Для каждой категории работников должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем муниципального учреждения.

3.3. К педагогической деятельности в лагере не допускаются лица в соответствии с ограничениями, установленными трудовым законодательством.

3.4. Для обеспечения деятельности лагеря с дневным пребыванием предусматриваются в штатном расписании следующие должности:

3.4.1. Начальник лагеря из расчёта: 0,5 штатной единицы - с численностью детей в лагере до 30 человек, 1 штатная единица - с численностью детей в лагере от 31 человека и больше.

3.4.2. Заместитель начальника лагеря по воспитательной работе из расчёта: 1 штатная единица - с численностью детей в лагере от 100 человек и больше.

3.4.3. Воспитатель из расчёта: 1 штатная единица на группу 20-25 детей (от 6 до 10 лет) либо на группу 25-30 детей (10 лет и старше) в 1 смену работы.

3.4.4. Инструктор по физической культуре из расчёта: 0,5 штатной единицы - с численностью детей в лагере от 50 до 100 детей, 1 штатная единица - с численностью детей в лагере от 101 человека и больше.

4. Финансовое обеспечение деятельности лагеря

4.1. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется путём предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания или субсидий на иные цели на основании соглашения, заключенного между муниципальным учреждением и структурным подразделением администрации города, в ведении которых закреплены муниципальные учреждения.

4.2. Ежегодно, в срок до 1 июня текущего года, муниципальные учреждения предоставляют информацию с расчетами о потребности бюджетных ассигнований на следующий календарный год для финансирования работы лагеря в:

4.2.1. Департамент образования и молодежной политики - муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска.

4.2.2. Комитет культуры и туризма - муниципальными учреждениями, подведомственными комитету культуры и туризма администрации города Нефтеюганска.

4.2.3. Комитет физкультуры и спорта - муниципальными учреждениями, подведомственными комитету физкультуры и спорта администрации города Нефтеюганска.

4.3. Порядок оплаты стоимости питания детей в лагере осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Источником финансирования питания детей в лагере являются средства бюджета автономного округа, бюджета муниципального образования, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

4.4. Оплата страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) от несчастных случаев на период пребывания в лагере осуществляется за счёт средств местного бюджета в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4.5. Оплата труда работников лагеря осуществляется за счёт средств местного бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

4.5.1. Оплата труда педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей организаций дополнительного образования, привлеченных в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" в каникулярный период для выполнения педагогической работы, связанной с реализацией образовательной программы в каникулярное время, включая участие в оздоровительных, воспитательных мероприятиях, в конкурсах, состязаниях, экскурсиях и других формах деятельности, осуществляется в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объем учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы) определённой им до начала каникулярного времени.

4.5.2. Расходы по оплате труда работников лагеря формируются, исходя из:

4.5.2.1. Должностного оклада.

Должностной оклад определяется как произведение базовой единицы (6 065 рублей) и коэффициента уровня образования. Размер коэффициента уровня образования:

- высшее профессиональное образование - 1,5;

- начальное профессиональное образование - 1,2;

4.5.2.2. Компенсационной выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.5.2.3. Стимулирующей выплаты работникам за счет фонда оплаты труда в размере:

- начальник лагеря - 49% от должностного оклада;

- заместитель начальника лагеря - 40% от должностного оклада;

- воспитатель - 30% от должностного оклада;

Порядок стимулирующей выплаты по итогам работы лагеря устанавливается локальным актом муниципального учреждения.