Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 7 ноября 2017 г. N 1619

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 24 сентября 2018 г., 23 апреля, 31 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 23 апреля 2019 г. N 825

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг предоставляется за счет средств бюджета города Радужный в рамках реализации муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 29.10.2018 N 1757.

1.3. Основные понятия, используемые в Порядке

Субсидия - средства, предоставляемые администрацией города Радужный социально ориентированной некоммерческой организации на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - Субсидия);

Получатель субсидии - социально ориентированная некоммерческая организация (далее - СОНКО), обладающая правом юридического лица, занимающая помещение на праве собственности, во владении или пользовании (далее - получатель субсидии).

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка социально значимой деятельности СОНКО в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и повышение эффективности взаимодействия администрации города Радужный с некоммерческими организациями.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии является администрация города Радужный (далее - главный распорядитель).

1.6. Уполномоченным органом на прием документов, предоставляемых СОНКО для получения Субсидии в установленном порядке, подготовку документов о предоставлении Субсидии является отдел реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный (далее - Отдел).

1.7. Размер Субсидии определяется исходя из суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявляемых к возмещению (погашению задолженности) и расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг к оплате до конца текущего года.

1.8. Категориями получателей субсидий являются СОНКО, предъявляющие к возмещению затраты по оплате жилищно-коммунальных услуг за текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 24 сентября 2018 г. N 1525

См. предыдущую редакцию

1.9. Критерии отбора получателей Субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

- самостоятельное осуществление на территории города Радужный социально ориентированную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует видам деятельности, указанным в статье 31.1. Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- наличие у СОНКО помещения в собственности, во владении или пользовании.

1.10. Решение о предоставлении Субсидии принимается комиссией по предоставлению субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг (далее Комиссия) на основании рассмотрения и оценки документов, предоставленных в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.

2. Условия и Порядок предоставления субсидии

2.1. СОНКО, претендующие на получение субсидии, представляют письменное заявление на имя главы города Радужный с указанием цели направления субсидии, объема запрашиваемой субсидии. Заявление подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с представлением документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии СОНКО в заявительном порядке представляют следующие документы:

а) копию устава некоммерческой организации;

б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

в) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью организации.

В случае отсутствия руководителя - документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

г) копию документа, подтверждающего право собственности, владения или пользования на занимаемое помещение;

д) документы, подтверждающие произведенные и предполагаемые расходы (договоры, акты выполненных работ, счета (счета-фактуры) на оплату жилищно-коммунальных услуг, оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью организации, акт сверки, подтверждающий наличие задолженности;

е) расчет затрат на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ж) банковские реквизиты социально ориентированной некоммерческой организации с подписью руководителя и печатью организации.

2.3. В порядке межведомственного взаимодействия Отдел запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3., получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 дней до дня предоставления документов.

2.5. В течение 10 рабочих дней с момента предоставления заявления, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, Отдел осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктами 2.1., 2.2. настоящего Порядка. Проверку документов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2.2. настоящего Порядка Отдел осуществляет совместно с управлением учета и отчетности администрации города Радужный.

2.6. В случае несоответствия документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям пункта 2.2. настоящего Порядка Отдел готовит письмо об отказе в рассмотрении заявления на Субсидию в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.

2.7. В случае соответствия документов требованиям разделов 1, 2 настоящего Порядка заявление, указанное в пункте 2.1. настоящего Порядка, рассматривается Комиссией в порядке, в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению в течение 15 рабочих дней с момента предоставления заявления.

2.8. В случае несоответствия СОНКО требованиям разделов 1, 2 настоящего Порядка Отдел готовит письмо об отказе в предоставлении Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией за подписью председательствующего на заседании Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 31 октября 2019 г. N 2101

См. предыдущую редакцию

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии СОНКО являются:

- непредставление заявителем либо представление не в полном объеме документов, определенных настоящим Порядком, или недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО;

- несоответствие критериям, установленным в пункте 1.9. настоящего Порядка;

- несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.14. раздела 2 настоящего Порядка.

2.10. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.9. настоящего Порядка.

2.11. При положительном решении Комиссии со дня принятия решения Отдел в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации города Радужный о предоставлении Субсидии.

2.12. На основании распоряжения администрации города Радужный в течение 10 рабочих дней Отдел обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении Субсидии между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.13. Перечисление субсидии социально ориентированной некоммерческой организации осуществляется на основании заключенного соглашения.

В соглашении должны быть предусмотрены:

а) размер, сроки и цели предоставления субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления;

в) ответственность получателей субсидии за использование субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

г) условия и порядок возврата субсидии, в том числе при использовании субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности;

е) сроки действия соглашения;

ж) условия соблюдения получателем субсидии запрета приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 20 марта 2018 г. N 428

См. предыдущую редакцию

з) согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 31 октября 2019 г. N 2101

См. предыдущую редакцию

2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города. Радужный;

- отсутствие факта нахождения СОНКО в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.15. Показателем результативности предоставления Субсидии является целевой показатель "Количество СОНКО, получивших финансовую поддержку на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг".

Данный показатель определяется по итогам решения Комиссии по предоставлению субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг.

2.16. В случае использования лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в полном объеме, поданные документы возвращаются заявителям в полном объеме с сопроводительным письмом с указанием причин возврата в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

2.17. В случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание поддержки в текущем финансовом году Отдел в течение 15 календарных дней после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет города Радужный на соответствующий финансовый год и плановый период направляет заявителям, которым ранее были возвращены документы в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, уведомление о возможности повторной подачи документов на предоставление субсидий.

2.18. Повторно предоставленные документы рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.19 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 20 марта 2018 г. N 428

См. предыдущую редакцию

2.19. При предоставлении субсидии, обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, являются согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.20. Управление учета и отчетности администрации города Радужный проверяет документы на предоставление субсидии, подтверждающие произведенные расходы (погашение задолженности) на оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляет перечисление средств получателям субсидии.

2.21. Размер суммы Субсидии рассчитывается по формуле:

Х = S x K, где:

Х - размер суммы субсидии на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг;

S - размер платы по заключенным договорам с поставщиками жилищно-коммунальных услуг в месяц;

K - количество месяцев.

2.22. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату получателем субсидии на лицевой счет администрации города Радужный в срок не позднее 25 января следующего календарного года.

3. Порядок предоставления отчета об использовании
предоставленной субсидии

3.1. Получатель субсидии представляет в администрацию города Радужный отчетность об использовании предоставленной субсидии.

3.2. Формы, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, устанавливаются соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,
целей, и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главным распорядителем средств бюджета - администрацией города Радужный осуществляется обязательная проверка соблюдения целей предоставления Субсидии, на основании отчетов об использовании Субсидии.

4.2. Органом муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка условий, целей и порядка предоставления Субсидии в установленном порядке.

4.3. Предоставляемая Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в иных целях.

4.4. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несут получатели субсидии.

4.5. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование бюджетных средств.

4.6. Субсидия подлежит возврату получателями субсидий в бюджет города в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии, непредставления отчетов в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

4.7. В случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.6. настоящего Порядка администрация города Радужный направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.8. Контроль возврата получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет администрация города Радужный.

4.9. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии, администрация города Радужный обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.