Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 января 2018 г. N 5-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (утратило силу)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 января 2018 г. N 5-п
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" изменения, дополнив его приложениями 25, 26 следующего содержания:

"Приложение 25
к Государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие жилищно-коммунального комплекса
и повышение энергетической эффективности
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Порядок
отбора и финансовой поддержки потенциальных проектов модернизации для их подготовки с целью использования средств финансовой поддержки на подготовку проектов модернизации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(далее - Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и направлен на организацию отбора и предоставление финансовой поддержки на разработку проектов модернизации муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусмотренных в концессионных соглашениях, заключенных в 2018 году, в которых объем привлеченных муниципальным образованием автономного округа денежных средств в указанном году (за исключением бюджетных средств) к сумме финансовой поддержки составляет более 10 к 1 (далее - показатель эффективности).

2. Финансовая поддержка предоставляется в форме субсидий, по направлениям расходов, указанных в пункте 13 Порядка (далее - субсидия), реализуемых через муниципальные программы, муниципальные контракты.

3. Уполномоченным органом по организации отбора проектов модернизации, а также по представлению субсидии является Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа (далее также - уполномоченный орган, отбор).

4. Целью проведения отбора является выявление перспективных проектов модернизации, привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на разработку проектов модернизации и повышение активности и компетентности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, доведенных автономному округу.

6. Уполномоченный орган принимает решение о дате начала отбора, размещает извещение о начале отбора на своем официальном сайте в разделе "Государственная программа", а также направляет уведомление в письменной форме в адрес органов местного самоуправления.

7. Для участия в отборе органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

7.1. Копия нормативного правового акта об утверждении или внесении изменений в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования автономного округа, заверенная в установленном порядке.

7.2. Копия нормативного правового акта об утверждении или внесении изменений в схему теплоснабжения, схему водоснабжения и схему водоотведения (в зависимости от направления проекта модернизации), заверенная в установленном порядке.

7.3. Копия нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (муниципальных программ), копия муниципального контракта, в которой (которых) предусматриваются направления расходов, указанные в пункте 13 Порядка, заверенные в установленном порядке.

7.4. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации проекта модернизации, подписанный главой муниципального образования автономного округа по форме, утвержденной уполномоченным органом, в котором дата заключения концессионного соглашения должна быть указана не позднее 28 декабря 2018 года.

7.5. Копии заверенных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, указанные в пункте 13 Порядка, с приложением разработанных документов (при наличии понесенных расходов).

8. Прием заявлений на участие в отборе осуществляется в течение 20 календарных дней с даты размещения извещения о начале отбора.

9. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях нарочно или почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

10. Рассмотрение заявлений, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляет комиссия, состав и порядок работы которой утверждает приказом уполномоченный орган.

11. Рассмотрение поступивших заявлений с прилагаемыми документами комиссия осуществляет в течение 30 календарных дней с момента окончания срока их приема.

12. Отбор осуществляет комиссия с учетом следующих критериев оценки заявок на участие в отборе:

Критерии	Параметры критериев	Оценка в баллах
Объекты включены в График передачи в концессию в соответствии с приказом уполномоченного органа от 30 декабря 2014 года N 149-п "Об утверждении Графика передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	да	20
	нет	0
Наличие документов (в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Порядка)	да	10
	нет	0
Отношение объема привлеченных муниципальным образованием денежных средств в 2018 году (за исключением бюджетных средств) в проект модернизации к сумме запрашиваемой субсидии	свыше 20	10
	от 15 до 20	8
	от 10 до 15	6

13. Средства субсидии направляются на оплату части расходов, связанных со следующими мероприятиями по подготовке проекта модернизации:

13.1. Проведение технического обследования объектов коммунальной инфраструктуры.

13.2. Разработка и внесение изменений в схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения и схемы водоотведения муниципальных образований, а также программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

13.3. Работы, услуги, осуществляемые с целью подготовки документов, необходимых для государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, чье создание, реконструкция и (или) модернизация предусмотрены проектом модернизации, которые находятся в муниципальной собственности, являются недвижимым имуществом и используются для оказания потребителям услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод.

13.4. Работы, услуги, осуществляемые с целью проведения кадастрового учета земельных участков, на которых расположены или будут расположены объекты коммунальной инфраструктуры.

13.5. Разработка бизнес-плана проекта модернизации по форме финансово-экономической модели заключения концессионного соглашения, разработанной в соответствии с приложением 1 к Методическим рекомендациям по оценке проектов концессионных соглашений, реализуемых на территории автономного округа, в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, утвержденным приказом уполномоченного органа от 16 мая 2017 года N 71-П.

13.6. Подготовка конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

14. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

14.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 Порядка.

14.2. Выявление недостоверной информации в представленных документах.

14.3. Несоответствие проекта модернизации условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 Порядка.

14.4. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и органом местного самоуправления.

16. Соглашение должно содержать условия об обязательной проверке уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности для органов местного самоуправления.

17. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

нецелевого использования;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению;

выявления предоставления недостоверных сведений и документов.

18. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2018 года не заключено концессионное соглашение в отношении проекта модернизации и не достигнуты показатели эффективности, утвержденные соглашением, размер средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле, определенной соглашением.

19. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за достоверность и своевременность предоставляемых в уполномоченный орган сведений и документов.

"Приложение 26
к Государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие жилищно-коммунального комплекса
и повышение энергетической эффективности
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Порядок
софинансирования процентной ставки по привлекаемым ресурсоснабжающими организациями заемным средствам для реализации проектов модернизации, предусмотренных в концессионных соглашениях, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и направлен на организацию отбора и предоставление финансовой поддержки на реализацию программ муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), предусматривающих мероприятия по софинансированию процентной ставки по привлекаемым ресурсоснабжающими организациями (далее - концессионер) заемным средствам для реализации проектов модернизации, предусмотренных в концессионных соглашениях.

2. Финансовая поддержка предоставляется в форме субсидии на софинансирование процентной ставки по привлеченным не ранее 1 января 2018 года заемным средствам для реализации проектов модернизации в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусмотренных в концессионных соглашениях, заключенных в 2018 году, в которых объем привлеченных муниципальным образованием автономного округа денежных средств в указанном году (за исключением бюджетных средств) к сумме финансовой поддержки составляет более 10 к 1 (далее - показатель эффективности), предоставляемых в пределах лимитов финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, доведенных автономному округу (далее - субсидия).

3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - уполномоченный орган).

4. Целью предоставления субсидии является:

4.1. Поддержка перспективных проектов модернизации.

4.2. Привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на софинансирование процентной ставки по привлекаемым концессионером заемным средствам для реализации проектов модернизации.

5. Средства субсидии направляются органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) для софинансирования мероприятий, указанных в пункте 12 Порядка, с учетом условия, содержащегося в пункте 13 Порядка, реализованных через муниципальные программы.

6. Уполномоченный орган принимает решение о дате начала отбора, размещает извещение о начале отбора на своем официальном сайте в разделе "Государственная программа", а также направляет уведомление в письменной форме в адрес органов местного самоуправления.

7. Для участия в отборе органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

7.1. Копия нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (муниципальных программ), в которой (которых) предусматриваются мероприятия, указанные в пункте 12 Порядка, заверенная в установленном порядке.

7.2. Копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, предусматривающей реализацию проекта модернизации.

7.3. Копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная в установленном порядке.

7.4. Копия договора (соглашения) о софинансировании процентной ставки, заключенного органом местного самоуправления с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией, который должен содержать условие обеспечения софинансирования муниципальным образованием процентной ставки на протяжении всего периода реализации соответствующих проектов за счет средств бюджета муниципального образования вне зависимости от объема средств предоставленной Фондом финансовой поддержки.

8. Прием заявлений на участие в отборе осуществляется в течение 20 календарных дней с даты размещения извещения о начале отбора и направления уведомления.

9. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях нарочно или почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

10. Рассмотрение заявлений, указанных в пункте 7 Порядка осуществляет комиссия, состав и порядок работы которой утверждает приказом уполномоченный орган.

11. Рассмотрение поступивших заявлений с прилагаемыми документами осуществляет комиссия в течение 30 календарных дней с момента окончания срока их приема.

12. Средства субсидии органы местного самоуправления направляют на возмещение:

12.1. Концессионеру части затрат, понесенных в связи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключением неустойки, штрафа, пеней за нарушение условий договора), включая затраты, понесенные в связи с обеспечением выплаты специализированным финансовым обществом процентов (купонного дохода) по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного проекта, по кредитам (облигационным займам) (за исключением льготных кредитов), привлеченным концессионером в целях реализации проектов модернизации.

12.2. Российским кредитным организациям части недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченным концессионерами в целях реализации проектов модернизации.

13. Софинансирование процентной ставки концессионеру, российской кредитной организации осуществляется в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (или на дату выпуска облигаций).

14. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

14.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 Порядка.

14.2. Выявление недостоверной информации в представленных документах.

14.3. Несоответствие условиям, предусмотренным пунктами 1, 5 Порядка.

14.4. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии.

14.5 Отсутствие заключенного в установленном порядке, концессионного соглашения.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и органом местного самоуправления.

16. Соглашение должно содержать условия об обязательной проверке уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности для органов местного самоуправления.

17. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

нецелевого использования;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению;

выявления предоставления недостоверных сведений и документов.

18. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2018 года не достигнуты показатели эффективности, утвержденные соглашением, размер средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле, определенной соглашением.

19. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за достоверность и своевременность предоставляемых в уполномоченный орган сведений и документов.".

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова