Приложение 1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Урай

Приложение 1
к постановлению администрации г. Урай
от 23 января 2018 г. N 110

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Урай

1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Урай (далее - Порядок) разработан на основании главы 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или если в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется.

2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значении, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Основанием для проведения расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности являются обращения заинтересованных лиц, информация о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, полученная из любых источников.

4. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности обеспечивает техническая комиссия.

Состав технической комиссии утверждается постановлением администрации города Урай.

5. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия обеспечивает решение следующих задач:

1) установление факта нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определение существа нарушений, а также обстоятельств, их повлекших; при отсутствии технических регламентов - установление соблюдения подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности строительных норм и правил, правил безопасности, стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части, соответствующей целям, указанным в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

2) установление характера причиненного вреда и определение его размера;

3) установление причинно-следственной связи между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельств, указывающих на виновность лиц;

4) определение мер необходимых для восстановления благоприятных условий жизнедеятельности человека.

6. Техническая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.

7. Председатель технической комиссии:

1) обеспечивает организацию работы технической комиссии для эффективного выполнения ее задач;

2) созывает заседания технической комиссии, утверждает повестку, и председательствует на них;

3) выдает поручения членам технической комиссии.

8. В отсутствие председателя технической комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя.

9. Секретарь технической комиссии:

1) обеспечивает организацию текущей деятельности технической комиссии;

2) информирует членов технической комиссии о времени, месте и повестке заседания, а также лиц, указанных в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) осуществляет техническое и документационное сопровождения деятельности технической комиссии;

4) ведет мониторинг поручений председателя технической комиссии, а также решений технической комиссии;

5) обеспечивает опубликование заключения по итогам установления причин нарушения законодательства и направление его лицу, которому причинен вред в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также заинтересованным лицам, перечисленным в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) обеспечивает ведение делопроизводства технической комиссии и хранение ее документации.

10. В случае отсутствия секретаря технической комиссии, лицо, временно исполняющее его обязанности, определяется председателем технической комиссии из числа членов.

11. Техническая комиссия осуществляет деятельности в форме заседаний.

Заседание технической комиссии считается правомочным, если в нем присутствуют более половины ее членов.

Решения технической комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения комиссии оформляются протоколом.

12. Для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, техническая комиссия вправе:

1) проводить осмотр объекта строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которому причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформление акта осмотра с приложением таблиц, схем и чертежей;

2) запрашивать и получать материалы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, материалы инженерных изысканий, исходно-разрешительную и проектную документацию, на основании которой осуществляется либо осуществлялось строительство (реконструкция) объекта;

3) устанавливать наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами в соответствии с действующим законодательством о градостроительной деятельности, наличие положительных государственных экспертиз проектной документации (в предусмотренных законом случаях);

4) осуществлять проверку исполнительной документации по объекту строительства;

5) запрашивать и получать документы, сведения, объяснения от физических и (или) юридических лиц;

6) организовывать проведение экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, оценку размера причиненного вреда.

13. Лица, указанные в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании запроса технической комиссии предоставляют: информацию, документы, пояснения, связанные с установлением причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в том числе об инженерных изысканиях, выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объекта строительства; образцы (пробы) применяемых строительных материалов (конструкций).

14. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется технической комиссией в срок не более двух месяцев.

15. По итогам установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, техническая комиссия составляет заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, которое подписывается членами технической комиссии и утверждается председателем технической комиссии.

Форма заключения утверждается постановлением администрации города Урай.

Заключение опубликовывается в газете "Знамя" и направляется лицу, которому причинен вред в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также заинтересованным лицам, перечисленным в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.