Приложение 3

Приложение 3
к постановлению администрации района
от 07.11.2017 N 1873

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Кондинского района на возмещение затрат, полученных от перевозки пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для обеспечения транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кондинского района воздушным транспортом.

1.2. Настоящий Порядок определяет критерии отбора организаций (юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей), цели, условия, порядок предоставления из бюджета Кондинского района и возврата в бюджет Кондинского района субсидии на возмещение затрат по аэропортовым сборам и наземному обслуживанию, воздушных судов (далее - ВС), по перевозке пассажиров воздушным транспортом, по содержанию авиационных посадочных площадок, используемых для приема и отправки пассажиров, обслуживания ВС.

1.3. Субсидии из бюджета Кондинского района предусматриваются на возмещение затрат, полученных от перевозки пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района:

1.3.1. На возмещение затрат по аэропортовым сборам и наземному обслуживанию ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, по регулируемым тарифам.

1.3.2. Возмещение затрат авиакомпании, возникших в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района.

1.3.3. Возмещение затрат, возникших от осуществления работ по содержанию авиационных посадочных площадок, используемых для приема и отправки пассажиров, обслуживания ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифами (далее - Субсидия).

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Кондинского района в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы Кондинского района на 2017 - 2020 года".

1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.5.1. Аэропорт - предприятие, осуществляющее прием и отправку пассажиров, багажа, грузов и почты, обслуживание ВС, экипажей и имеющее для этих целей аэродром, аэровокзал, другие наземные сооружения, а также необходимое оборудование и персонал.

1.5.2. Авиаплощадка - организация, осуществляющая прием и отправку пассажиров, обслуживание ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, на авиационных посадочных площадках Кондинского района не имеющих статуса аэропорта (аэродрома, вертодрома).

1.5.3. Авиакомпания - предприятие, имеющее ВС на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее указанное ВС для полетов и имеющее сертификат.

1.5.4. Аэропортовая деятельность - деятельность, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение различных работ, видов и форм обслуживания воздушных перевозок и имеющая для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников.

Аэропортовое обслуживание включает в себя комплекс услуг по: взлет-посадке, обеспечению авиационной безопасности, пользованию аэровокзалом, метеообеспечению.

Наземное обслуживание включает в себя комплекс услуг по: обслуживанию пассажиров, посадке, высадке, доставке пассажиров, обеспечению авиаГСМ, техническому обслуживанию ВС по формам регламента, отдельным работам по техническому обслуживанию ВС.

1.5.5. Экономически обоснованные расходы - обоснованные и документально подтвержденные расходы авиакомпании, аэропорта, авиаплощадки по субсидируемому маршруту, связанные с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров, груза и багажа воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района.

1.5.6. Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - РСТ) изменение которого возможно в порядке, утверждаемом Правительством автономного округа.

1.5.7. Субсидируемый авиационный маршрут - маршрут следования ВС для перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Субсидия.

1.5.8. Нецелевое использование Субсидии - направление и использование средств Субсидии на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным настоящим Порядком на предоставление Субсидии.

1.5.9. Уполномоченный орган по исполнению полномочий по предоставлению Субсидии - комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Аэропорт, авиаплощадка, авиакомпания не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.7. В соответствии с настоящим Порядком аэропорт, авиаплощадка, авиакомпания не должны получать средства из бюджета района, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка.

1.8. Целью предоставления Субсидии является обеспечение бесперебойного предоставления населению услуг транспортного обслуживания между поселениями в границах Кондинского района воздушным транспортом.

1.9. Субсидии предоставляются аэропорту, авиакомпании, авиаплощадке Перевозчику, признанному победителем по результатам проведенного отбора в соответствии с постановлением администрации Кондинского района от 29 ноября2016года N1821 "О Порядке отбора организаций - перевозчиков для предоставления субсидий из бюджета Кондинского района на возмещение затрат от пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах в границах Кондинского района по регулируемым тарифам" .

2. Условия и порядок предоставления Субсидии аэропортам на возмещение затрат по аэропортовым сборам и наземному обслуживанию, ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, по регулируемым тарифам

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Для аэропорта:

2.1.1.1. Наличие заключенного договора между аэропортом и авиакомпанией на обслуживание ВС авиакомпании.

2.1.1.2. Наличие приказов РСТ на текущий год по установлению тарифов на аэропортовое, наземное обслуживание ВС и пассажиров.

2.1.1.3. Наличие договора на предоставление Субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание ВС.

2.1.1.4. Наличие регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и осуществление субсидируемого вида деятельности на территории Кондинского района.

2.1.2. Для авиаплощадки:

2.1.2.1. Наличие регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и осуществление субсидируемого вида деятельности на территории Кондинского района.

2.1.2.2. Наличие договора на предоставление Субсидии за аэропортовое обслуживание на авиационных площадках Кондинского района.

2.2. Предоставление Субсидии носит заявительный характер и предоставляется по окончании отчетного периода.

2.3. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет аэропорта, авиаплощадки.

2.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и предельных объемов финансирования, утвержденных в бюджете Кондинского района, на цели, указанные в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка.

2.5. Уполномоченный орган в срок до 01 октября текущего года подготавливает к утверждению производственную программу пассажирских перевозок на очередной финансовый год. После утверждения производственной программы Уполномоченный орган направляет в адрес аэропортов предложения о формировании бюджетных заявок с информацией о количестве рейсов на муниципальных маршрутах, согласованных с авиакомпанией, в разрезе маршрутов по согласованному расписанию.

2.6. Аэропорт в срок до 01 ноября текущего года формирует бюджетную заявку на очередной финансовый год и направляет в комитет экономического развития администрации Кондинского района (далее - комитет экономического развития).

2.7. Размер Субсидии на возмещение затрат, полученных от перевозки пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, в части аэропортовых сборов, наземного обслуживания ВС, в рамках утвержденной производственной программы определяется в размере 100% от понесенных затрат в разрезе Перечня аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, в соответствии с Приказом Минтранса Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание ВС в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (приложение 1 к Порядку):

2.7.1. Сбор за взлет-посадку.

2.7.2. Сбор за обеспечение авиационной безопасности.

2.7.3. Сбор за предоставление аэровокзального комплекса.

2.7.4. Тариф за обслуживание пассажиров.

2.7.5. Тариф за доставку пассажиров.

2.7.6. Тариф за обеспечение авиаГСМ.

2.8. Заявка должна состоять из следующих документов:

2.8.1. Расчета стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам ВС на один рейс:

N 1 = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6, где:

N 1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания ВС, рублей;

С1 - затраты на взлет-посадку (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы по типам ВС без учета НДС, рублей). Размер ставки сбора должен подтверждаться протоколом согласования цены (тарифа) РСТ;

С2 - затраты на обеспечение авиационной безопасности (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы ВС без учета НДС, рублей). Размер ставки сбора должен подтверждаться протоколом согласования цены (тарифа) РСТ;

С3 - затраты на предоставление аэровокзального комплекса (ставка сбора умножается на количество прибывающих и убывающих пассажиров: за пассажиров от двенадцати лет и старше - по установленному тарифу; за пассажиров от двух лет до двенадцати лет - по тарифу, определенному в размере 50% от установленного тарифа; за детей до двух лет - плата не взимается);

С4 - затраты на обслуживание пассажиров (ставка сбора умножается на количество убывающих пассажиров: за пассажиров от двенадцати лет и старше - по установленному тарифу; за пассажиров от двух лет до двенадцати лет - по тарифу, определенному в размере 50% от установленного тарифа; за детей до двух лет - плата не взимается, без учета НДС, рублей). Размер ставки сбора должен подтверждаться протоколом согласования цены (тарифа) РСТ;

С5 - затраты на доставку пассажиров (тариф умножается на количество предоставления транспортного средства к прилету или вылету воздушного средства без учета НДС, рублей). Для определения размера тарифа необходимо представить постатейный расчет затрат на используемое транспортное средство с приложением документов подтверждающих фактические затраты;

С6 - затраты на обеспечение авиаГСМ (тариф умножается на количество авиаГСМ в тоннах без учета НДС, рублей). Размер ставки сбора должен подтверждаться протоколом согласования цены (тарифа) РСТ.

2.8.2. Расчета Субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию ВС в разрезе по каждому маршруту по формуле:

S1 = Крп хN1, где:

S1 - расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию ВС, рублей;

Крп - плановое годовое количество рейсов.

2.8.3. Копий приказов (протоколов), согласованных РСТ и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание ВС.

2.8.4. Расписания движения ВС, согласно действующей производственной программе текущего года.

2.8.5. Нормативных и бухгалтерских документов подтверждающих расходы, включенные в расчет тарифа на доставку пассажиров (штатное расписание, договора со сторонними организациями, счет-фактуры, подтверждающие расходы на топливо и запасные части, документы подтверждающие оплату страхового полюса, транспортного налога, амортизацию транспортного средства).

2.9. Комитет экономического развития в течение 30 календарных дней после представления расчетов, проверяет заявку аэропорта, готовит заключение о размере Субсидии, и направляет заключение в Уполномоченный орган (приложение 2 к Порядку).

2.10. После утверждения бюджета, на очередной финансовый год и плановый период, Думой Кондинского района, Уполномоченный орган готовит проект договора на возмещение затрат, полученных от перевозки пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, в части аэропортовых сборов, наземного обслуживания ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, в рамках утвержденной производственной программы (далее - договор на предоставление Субсидии).

2.11. Аэропорт в течение 10 календарных дней после получения проекта договора на предоставление Субсидии подписывает его и представляет в Уполномоченный орган. В случае не представления в Уполномоченный орган аэропортом подписанного договора на предоставление Субсидии в указанный срок он считается отказавшимся от получения Субсидии.

2.12. Договор на предоставление Субсидии заключается на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), срок действия которого по 31 декабря, и должен содержать:

2.12.1. Цели, условия, сроки и размер предоставления Субсидии.

2.12.2. Порядок и сроки предоставления отчетности.

2.12.3. Порядок перечисления Субсидии.

2.12.4. Обязанность аэропорта вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по транспортной услуге.

2.12.5. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность, условия и сроки возврата Субсидии в бюджет муниципального образования Кондинский район в случаях нецелевого получения и использования Субсидии.

2.12.6. Согласие аэропорта на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения аэропортом условий, целей и порядка их предоставления.

2.12.7. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидий указанным юридическим лицам.

2.13. Договор на предоставление Субсидии не оформляется в следующих случаях:

2.13.1. Не предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, либо предоставления документов с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов, к срокам предоставления, установленных настоящим Порядком и действующим законодательством.

2.13.2. Отсутствие ассигнований для предоставления Субсидии.

2.13.3. Если аэропорт - юридическое лицо находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, или - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.14. Основания для не предоставления Субсидии при наличии заключенного договора на предоставление Субсидии:

2.14.1. Отсутствие открытых предельных объемов финансирования, по соответствующим статьям бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кондинского района.

2.14.2. Не предоставление документов, предусмотренных подпунктом 2.16.1 пункта 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, либо предоставление их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком;

2.14.3. Отсутствие факта осуществления субсидируемого вида деятельности; транспортных услуги.

2.14.4. В случае, если аэропорт находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.14.5. Не соблюдение аэропортом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

2.15. Отчетным периодом для предоставления Субсидии является отчетный месяц.

2.16. Выплаты Субсидии производятся в следующем порядке:

2.16.1. Ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, аэропорт предоставляет в Уполномоченный орган отчетность о количестве фактически выполненных работ по аэропортовому и наземному обслуживанию рейсов, и фактическому количеству прибывших и убывших пассажиров.

2.16.2. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней:

2.16.2.1. Производит расчет фактического размера Субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию ВС в разрезе по каждому маршруту по формуле:

Sф = Крф х N 1, где:

Sф - расчет фактического размера субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию ВС за отчетный период, рублей;

Крф - фактическое количество рейсов за отчетный период;

N 1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания ВС, рублей.

2.16.2.2. Сопоставляет показатели, принятые при расчете планового размера Субсидии с показателями, представленными в отчетных формах.

2.16.2.3. Оформляет заключение о фактическом размере Субсидии.

2.16.2.4. Направляет заключение о фактическом размере Субсидии в отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района.

2.16.3. Отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в течение 10 рабочих дней после получения заключения о фактическом размере Субсидии осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет аэропорта в соответствии с условиями заключенного договора на предоставление Субсидии и заключением Уполномоченного органа о фактическом размере Субсидии.

Утвержденное заключение о размере Субсидии на возмещение недополученных доходов принимается к учету отделом по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

2.17. Заключение о фактическом размере Субсидии направляется аэропорту электронной почтой или факсимильной связью. Оригинал заключения выдается аэропорту под роспись.

2.18. Для включения в проект бюджета администрации Кондинского района на очередной финансовый год и плановый период Уполномоченный орган формирует и направляет в адрес отдела по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района бюджетную заявку на годовой объем Субсидии на возмещение затрат аэропорта, сформированную исходя из утвержденной производственной программы пассажирских перевозок на текущий год и планового объема Субсидии на очередной финансовый год, рассчитанного на уровне планового объема Субсидии на текущий год с учетом индекса дефлятора, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Условиями предоставления Субсидии авиакомпании являются:

3.1.1. Наличие договора на предоставление Субсидии по перевозке пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам.

3.1.2. Наличие внутреннего нормативного документа, устанавливающего тарифы на разовую поездку в размере, не превышающем тарифы, установленные РСТ на текущий календарный год.

3.1.3. Наличие регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и осуществление субсидируемого вида деятельности на территории Кондинского района.

3.2. Предоставление Субсидии носит заявительный характер и предоставляется по окончании отчетного периода.

3.3. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет авиакомпании.

3.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и предельных объемов финансирования, утвержденных в бюджете Кондинского района, на цели, указанные в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка.

3.5. Уполномоченный орган в срок до 01 октября текущего года подготавливает к утверждению производственную программу пассажирских перевозок на очередной финансовый год. После утверждения производственной программы Уполномоченный орган направляет в адрес авиакомпании предложения о формировании бюджетных заявок на предоставление Субсидии на возмещение затрат авиакомпании, возникших в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам, с информацией о количестве рейсов на муниципальных маршрутах.

3.6. Получателем Субсидии из бюджета Кондинского района является авиакомпания, осуществляющая перевозки по муниципальным маршрутам, в границах Кондинского района.

3.7. Авиакомпания в срок до 01 ноября текущего года предоставляет в комитет экономического развития расчет экономически обоснованных расходов в расчете на 1 круговой рейс в разрезе маршрутов на очередной финансовый год, выполненный в соответствии с Методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 апреля 2015 года N 33-нп"Об утверждении Методики по формированию тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Методика).

3.8. Комитет экономического развития в течение 30 календарных дней после представления расчетов авиакомпании:

3.8.1. Проверяет обоснованность расходов авиакомпании, определяет экономически обоснованные расходы в расчете на 1 круговой рейс в разрезе маршрутов в соответствии с Методикой.

3.8.2. Готовит заключение об экономически обоснованных расходах авиакомпании на 1 круговой рейс и направляет его в адрес Уполномоченного органа и авиакомпании.

3.9. Авиакомпания после получения заключения комитета экономического развития в течение 5 рабочих дней производит расчет доходов в разрезе муниципальных маршрутов Кондинского района на очередной финансовый год исходя из действующих фиксированных тарифов.

Плановые доходы от перевозки пассажиров, груза и багажа по субсидируемому маршруту определяются по формуле (приложение 3 к Порядку).

Дплан = ((Кпп x Тфп)+ (Кгп x Тфг)+ (Кбп x Тфб)) x Vплан, где:

Дплан - плановые доходы от перевозки пассажиров, груза, багажа (без НДС);

Кпп - плановое количество пассажиров на 1 круговой рейс по субсидируемому маршруту, чел.;

Кгп - плановое количество груза на 1 круговой рейс, кг;

Кбп - плановое количество багажа сверх нормы бесплатного провоза, кг;

Тфп - фиксированный пассажирский тариф, (без НДС) рублей;

Тфг - фиксированный тариф на перевозку груза, (без НДС) рублей;

Тфб - фиксированный тариф на перевозку багажа сверх нормы бесплатного провоза, (без НДС) рублей;

Vплан - плановое количество рейсов на очередной финансовый год по субсидируемому маршруту.

3.10. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней после представления авиакомпанией расчета доходов по пассажирским перевозкам и заключения комитета экономического развития на экономически обоснованные расходы в расчете на 1 круговой рейс в разрезе маршрутов авиакомпании производит расчет планового объема Субсидии (приложение 4 к Порядку).

Плановый объем Субсидии рассчитывается по формуле:

Vо.с.план = (Pэо x Vплан - Дплан), где:

Vо.с.план- плановый объем субсидии, тыс. рублей;

Pэо - экономически обоснованные расходы по субсидируемому маршруту на 1 круговой рейс, тыс. рублей;

Vплан - плановое количество рейсов на очередной финансовый год по субсидируемому маршруту;

Дплан- планируемые доходы от перевозки пассажиров, груза и багажа по субсидируемому маршруту, (без НДС) тыс. рублей.

3.11. После утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период Думой Кондинского района, Уполномоченный орган готовит проект договора на возмещение затрат, полученных от перевозки пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, в рамках утвержденной производственной программы (далее - договор на предоставление Субсидии).

3.12. Авиакомпания в течение 10 календарных дней после получения проекта договора на предоставление Субсидии подписывает его и представляет в Уполномоченный орган. В случае не представления в Уполномоченный орган авиакомпанией подписанного договора на предоставление Субсидии в указанный срок он считается отказавшимся от получения Субсидии.

3.13. Договор на предоставление Субсидии заключается на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), срок действия которого по 31 декабря, и должен содержать:

3.13.1. Цели, условия, сроки и размер предоставления Субсидии.

3.13.2. Порядок и сроки предоставления отчетности.

3.13.3. Порядок перечисления Субсидии.

3.13.4. Обязанность авиакомпании вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по транспортной услуге.

3.13.5. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность, условия и сроки возврата Субсидии в бюджет муниципального образования Кондинский район в случаях нецелевого получения и использования Субсидии.

3.13.6. Согласие авиакомпании на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения авиакомпанией условий, целей и порядка их предоставления.

3.13.7. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидий указанным юридическим лицам.

3.14. Договор на предоставление Субсидии не оформляется в следующих случаях:

3.14.1. Не предоставления документов, предусмотренные подпунктом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, либо предоставления документов с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов, к срокам предоставления, установленных настоящим Порядком и действующим законодательством.

3.14.2. Отсутствие ассигнований для предоставления Субсидии.

3.14.3. Если авиакомпания находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.15. Основания для не предоставления Субсидии при наличии заключенного договора на предоставление Субсидии:

3.15.1. Отсутствие открытых предельных объемов финансирования, по соответствующим статьям бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района.

3.15.2. Не предоставление документов, предусмотренных подпунктом 3.16.1 пункта 3.16 раздела 3 настоящего Порядка, либо предоставление их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком.

3.15.3. Отсутствие факта предоставления транспортных услуги.

3.15.4. В случае, если авиакомпания находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.15.5. Не соблюдение авиакомпанией условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

3.16. Отчетным периодом для предоставления Субсидии является отчетный месяц.

3.17. Выплаты Субсидии производятся в следующем порядке:

3.17.1. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, авиакомпания предоставляет в Уполномоченный орган отчетность о фактических рейсах и фактически полученных доходах.

3.17.2. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней:

3.17.2.1. Производит расчет фактического размера Субсидии на возмещение затрат Авиакомпании, возникших в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам, по формуле:

Vо.с. = ( Рэоi х Vфакт - Дфакт), где:

Vо.с. - объем субсидии, тыс. рублей;

Рэо - экономически обоснованные расходы по субсидируемому маршруту на 1 рейс, тыс. рублей;

Vфакт - фактическое количество рейсов по субсидируемому маршруту, выполненное за i-й период;

Дфакт - фактически доходы от перевозки пассажиров, груза, багажа по субсидируемому маршруту, полученные в i-м периоде, но не менее плановых доходов, рассчитанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, тыс. рублей.

3.17.2.2. Сопоставляет показатели, принятые при расчете планового размера Субсидии с показателями, представленными в отчетных формах.

3.17.2.3. Оформляет заключение о фактическом размере Субсидии.

3.17.2.4. Направляет заключение о фактическом размере Субсидии в отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района.

3.17.3. Отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в течение 10 рабочих дней после получения заключения о фактическом размере Субсидии осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет авиакомпании в соответствии с условиями заключенного договора на предоставление Субсидии и заключением Уполномоченного органа о фактическом размере Субсидии.

Утвержденное заключение о размере Субсидии на возмещение недополученных доходов принимается к учету отделом по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

3.18. Заключение о фактическом размере Субсидии направляется авиакомпании электронной почтой или факсимильной связью. Оригинал заключения выдается авиакомпании под роспись.

3.19. Для включения в проект бюджета администрации Кондинского района на очередной финансовый год и плановый период Уполномоченный орган формирует и направляет в адрес отдела по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района бюджетную заявку на годовой объем Субсидии на возмещение затрат авиакомпании, сформированную исходя из утвержденной производственной программы пассажирских перевозок на текущий год и планового объема Субсидии на очередной финансовый год, рассчитанного на уровне планового объема Субсидии на текущий год с учетом индекса дефлятора, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.

4. Условия и порядок предоставления Субсидии

4.1. Условиями предоставления Субсидии авиаплощадке являются:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

4.1.2.1. Наличие регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и осуществление субсидируемого вида деятельности на территории Кондинского района.

4.1.2.2. Наличие договора на предоставление Субсидии за аэропортовое обслуживание на авиационных площадках Кондинского района.

4.2. Предоставление Субсидии носит заявительный характер и предоставляется по окончании отчетного периода.

4.3. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет авиаплощадки.

4.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и предельных объемов финансирования, утвержденных в бюджете Кондинского района, на цели, указанные в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка.

4.5. Уполномоченный орган:

4.5.1. В срок до 01 октября текущего года подготавливает к утверждению производственную программу пассажирских перевозок на очередной финансовый год.

4.5.2. В течение 10 рабочих дней после утверждения производственной программы пассажирских перевозок направляет в адрес авиаплощадки предложения о формировании заявки на предоставление Субсидии.

4.6. Авиаплощадка в срок до 01 ноября текущего года направляет в адрес комитета экономического развития расчет планируемого размера Субсидии (приложение 5 к Порядку):

Sп = Dп - Rп, где:

Sп - планируемый размер субсидии на возмещение затрат, тыс. рублей;

Dп - планируемые доходы, тыс. рублей;

Rп - планируемые расходы, тыс. рублей.

R = ЗП+ОТ+Ам+М+Кр+Пч+НР, где:

ЗП - расходы на заработную плату сотрудников (согласно штатному расписания), включая резерв на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска в размере не более 12% от годового фонда оплаты труда работников, рублей;

ОТ - отчисления от заработной платы в фонды социального страхования, рублей;

Ам - амортизация имущества, арендная плата за пользование зданиями сооружениями, оборудованием, землей, рублей;

М - материальные расходы (подтвержденные первичными бухгалтерскими документами за предшествующий период), рублей;

Кр - коммунальные расходы, рублей

Пч - прочие расходы, непосредственно относимые к деятельности авиаплощадок. В составе прочих расходов учитываются расходы определенные статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации, рублей;

НР - накладные расходы в целом по организации, определяются на основе бухгалтерской отчетности за предыдущий финансовый год, но не могут превышать 25% в структуре себестоимости, рублей.

4.7. Комитет экономического развития в течение 30 календарных дней после получения Заявки осуществляет ее проверку, готовит заключение о плановом размере субсидии на возмещение затрат на очередной финансовый год (далее - заключение) и направляет заключение в адрес авиаплощадки и Уполномоченного органа.

4.8. После утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период Думой Кондинского района, Уполномоченный орган готовит проект договора на предоставление Субсидии.

4.9. Авиаплощадка в течение 10 календарных дней после получения проекта договора на предоставление Субсидии подписывает его и представляет в Уполномоченный орган. В случае не представления в Уполномоченный орган авиаплощадкой подписанного договора на предоставление Субсидии в указанный срок он считается отказавшимся от получения Субсидии.

4.10. Договор на предоставление Субсидии заключается на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), срок действия которого по 31 декабря, и должен содержать:

4.10.1. Цели, условия, сроки и размер предоставления Субсидии.

4.10.2. Порядок и сроки предоставления отчетности.

4.10.3. Порядок перечисления Субсидии.

4.10.4. Обязанность авиаплощадки вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по транспортной услуге.

4.10.5. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность, условия и сроки возврата Субсидии в бюджет муниципального образования Кондинский район в случаях нецелевого получения и использования Субсидии.

4.10.6. Согласие авиаплощадки на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения авиакомпанией условий, целей и порядка их предоставления.

4.10.7. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидий указанным юридическим лицам.

4.11. Договор на предоставление Субсидии не оформляется в следующих случаях:

4.11.1. Не предоставления документов, предусмотренные пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, либо предоставления документов с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов, к срокам предоставления, установленных настоящим Порядком и действующим законодательством.

4.11.2. Отсутствие ассигнований для предоставления Субсидии.

4.11.3. Если авиаплощадка находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

4.12. Основания для не предоставления Субсидии при наличии заключенного договора на предоставление Субсидии:

4.12.1. Отсутствие открытых предельных объемов финансирования, по соответствующим статьям бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района.

4.12.2. Не предоставление документов, предусмотренных подпунктом 4.14.1 пункта 4.14 раздела 4 настоящего Порядка, либо предоставление их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком.

4.12.3. Отсутствие факта осуществления субсидируемого вида деятельности.

4.12.4. В случае, если авиаплощадка находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

4.12.5. Не соблюдение авиаплощадкой условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.13. Отчетным периодом для предоставления Субсидии является отчетный месяц.

4.14. Выплаты Субсидии производятся в следующем порядке:

4.14.1. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, авиаплощадка предоставляет в Уполномоченный орган отчетность о фактически произведенных расходах и фактически полученных доходах по субсидируемому виду деятельности.

4.14.2. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней:

4.14.2.1. Производит расчет фактического размера Субсидии на основании копий бухгалтерских документов, подтверждающих фактические расходы и фактические доходы, полученные авиаплощадкой за период формуле:

Sф = Dф - Rф, где:

Sф - фактический размер субсидии на возмещение затрат авиаплощадки, рублей;

Dф - фактически полученные доходы, подтвержденные бухгалтерской отчетностью, рублей;

Rф - фактически понесенные расходы, подтвержденные бухгалтерской отчетностью (за исключением накладных расходов и резерва на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска: накладные расходы принимаются в размере не более 25% от фактически подтвержденных затрат за отчетный период, резерв на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска в размере не более 12% от фактического фонда оплаты труда работников за отчетный период), рублей.

4.14.2.2. Сопоставляет показатели, принятые при расчете планового размера Субсидии с показателями, представленными в отчетных формах.

4.14.2.3. Оформляет заключение о фактическом размере Субсидии.

4.14.2.4. Направляет заключение о фактическом размере Субсидии в отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района.

4.14.3. Отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в течение 10 рабочих дней после получения заключения о фактическом размере Субсидии осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет авиаплощадки в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении Субсидии и заключением Уполномоченного органа о фактическом размере Субсидии подлежащей перечислению авиаплощадке.

Утвержденное заключение о размере Субсидии за отчетный период принимается к учету отделом по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

4.15. Заключение о фактическом размере Субсидии направляется авиаплощадке электронной почтой или факсимильной связью. Оригинал заключения выдается авиаплощадке под роспись.

4.16. Для включения в проект бюджета администрации Кондинского района на очередной финансовый год и плановый период Уполномоченный орган формирует и направляет в адрес отдела по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района бюджетную заявку на годовой объем Субсидии на возмещение затрат авиаплощадки, сформированную исходя из утвержденной производственной программы пассажирских перевозок на текущий год и планового объема Субсидии на очередной финансовый год, рассчитанного на уровне планового объема Субсидии на текущий год с учетом индекса дефлятора, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.

5. Порядок возврата Субсидии, остатков Субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, а также в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Обязательную проверку соблюдения авиаплощадкой, аэропортом, авиакомпанией условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляют Уполномоченный орган, отдел контроля комитета по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района и Контрольно-счетная палата Кондинского района в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными нормативными правовыми актами Кондинского района.

5.2. Авиаплощадка, аэропорт, авиакомпания несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за нецелевое использование и несоблюдение условий предоставления Субсидии в соответствии с заключенным договором о предоставлении Субсидии.

5.3. В случае выявления нарушений условий договора о предоставлении Субсидии, установления факта нецелевого использования Субсидии, к авиаплощадке, аэропорту, авиакомпании последовательно применяются следующие меры:

5.3.1. Приостановление предоставления Субсидии.

5.3.2. Расторжение договора о предоставлении Субсидии в одностороннем порядке.

5.3.3. Предъявление уведомления о возврате неиспользованной Субсидии в отчетном финансовом году или остатка неосвоенной Субсидии, либо использованной не по целевому назначению Субсидии (далее - уведомление о возврате Субсидии).

5.3.4. Привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный орган направляет в адрес авиаплощадки, аэропорта, авиакомпании информацию о применении мер, указанных в подпунктах 5.3.1-5.3.3 настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней после выявления указанных нарушений.

5.4. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня представления авиаплощадкой, аэропортом, авиакомпанией уточненных отчетов об использовании Субсидии за последний отчетный месяц либо со дня выявления факта нецелевого использования авиаплощадкой, аэропортом, авиакомпанией Субсидии направляет уведомление о возврате Субсидии с указанием суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Кондинского района.

5.5. Авиаплощадка, аэропорт, авиакомпания в текущем календарном году и не позднее 10 рабочих дней после получения уведомления о возврате Субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении о возврате Субсидии сумму в бюджет Кондинского района.

5.6. В случае невыполнения Перевозчиком требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку

Расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания
воздушных судов на 20__ год
тип ВС _____

N пункта	Перечень сборов, тарифов и цен	Сведения по услугам		Утвержденная действующая ставка, рублей	Стоимость всего с НДС, рублей
		ед. изм.	кол-во
3.1.	Взлет-посадка	тонн ВМ
3.2.	Обеспечение авиационной безопасности	тонн ВМ
3.3.	Предоставление аэровокзального комплекса:	пасс.
	Прибывшие пассажиры
	от 2 до 12 лет	пасс.
	старше 12 лет	пасс.
	Убывшие пассажиры
	от 2 до 12 лет	пасс.
	старше 12 лет	пасс.
	Транзитные пассажиры
	от 2 до 12 лет	пасс.
	старше 12 лет	пасс.
Итого аэропортовые сборы
4.1.	Обслуживание пассажиров
	Убывшие пассажиры
	от 2 до 12 лет	пасс.
	старше 12 лет	пасс.
4.2.	Доставка пассажиров	тр. ср.
4.3.	Обеспечение авиаГСМ	тонн
Итого наземное обслуживание
Всего

Руководитель аэропорта _______________ _________________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ___________________________ __________________

                                   (подпись) (расшифровка подписи) (N телефона)

Приложение 2

к Порядку

Расчет субсидии
на возмещение затрат по аэропортовым сборам и наземному обслуживанию, ВС, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района, по регулируемым тарифам ________________________
(наименование аэропорта)
на 20__ год

N п/п	Маршрут	Тип ВС	Количество рейсов на год	Аэропортовое, наземное обслуживание без учета стоимости авиаГСМ
				1 рейса без НДС, рублей	итого без НДС, рублей (гр. 4 x гр. 5)
1	2	3	4	5	6
Всего

Руководитель аэропорта _______________ _________________________

                                              (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ___________________________ __________________

                                        (подпись) (расшифровка подписи) (N телефона)

Приложение 3
к Порядку

Расчет плановых доходов от перевозки пассажиров, груза и багажа на 20__ год

N п/п	Наименование пассажирского маршрута	Плановое количество рейсов на очередной финансовый год по субсидируемому маршруту	Плановое количество пассажиров на 1 рейс, чел.	Фиксированный пассажирский тариф, рублей	Плановые доходы от перевозки пассажиров, рублей, (гр. 3 x гр. 4 x гр.5)	Плановое количество груза на 1 рейс, кг	Фиксированный тариф на перевозку груза, кг	Плановые доходы от перевозки груза, рублей (гр.3 x гр.7x гр.8)	Плановое количество багажа сверх нормы бесплатного провоза, кг	Фиксированный тариф на перевозку багажа сверх нормы бесплатного провоза, рублей	Плановые доходы от перевозки багажа сверх нормы бесплатного провоза, рублей (гр.3x гр.10 x гр.11)	Плановые доходы, рублей (гр.6+гр.9+гр.12)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего		x	x

Руководитель авиакомпании _______________ _________________________

                                                      (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ___________________________ __________________

                                    (подпись) (расшифровка подписи) (N телефона)

Приложение 4

к Порядку

Расчет планового объема субсидии на возмещение затрат авиакомпании, возникших в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам

N п/п	Пассажирский маршрут	Экономически обоснованные расходы на 1 рейс, рублей	Плановое количество рейсов на год, ед.	Экономически обоснованные расходы на год, рублей (гр.3 х гр.4)	Планируемый доход на год, руб.	Плановый объем субсидии на возмещение потерь в доходах на год, рублей (гр.5- гр.6)
1	2	3	4	5	6	7
1
...
	Всего

Председатель комитета _______________ _________________________

                                                   (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ___________________________ __________________

                                    (подпись) (расшифровка подписи) (N телефона)

Приложение 5
к Порядку

Расчет планируемого размера субсидии на возмещение затрат возникших от осуществления работ по содержанию авиационных посадочных площадок, используемых для приема и отправки пассажиров, обслуживания воздушных судов, выполняющих рейсы по муниципальным маршрутам в границах Кондинского района по регулируемым тарифам

N п/п	Показатели	Сумма, тыс. рублей
		предшествующий год	отчетный год	планируемый год
I.	Доходы, всего, в том числе:
1.1.	Доходы от основной деятельности, всего, в том числе:
1.2.	Доходы от неавиационной деятельности, в том числе:
II.	Расходы от основной деятельности, всего, в том числе:
1.	Фонд оплаты труда
2.	Отчисления на социальные нужды
3.	Амортизация
4.	Материальные затраты
4.1.
4.2.
и т.д.
5.	Прочие затраты
5.1.
5.2.
и т.д.
III.	Сумма субсидии

Руководитель организации ___________ _______________________

                                             (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ______________________ ____________

                  (подпись) (расшифровка подписи) (N телефона)