Приложение. Порядок планирования и разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 9 февраля 2018 г. N 972

Порядок
планирования и разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества

1. Настоящий порядок планирования и разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденным решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ, и определяет содержание, порядок, сроки разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план) в плановом периоде, а также порядок и сроки рассмотрения итогов выполнения прогнозного плана за отчетный год.

2. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:

- отчетный год - год, предшествующий текущему году;

- плановый период - период, на который утверждается прогнозный план и который составляет срок от одного до трех лет.

3. Планирование приватизации муниципального имущества ориентировано на социально-экономическое развитие муниципального образования городской округ город Сургут, в том числе на решение следующих задач:

- формирование доходов бюджета городского округа;

- оптимизацию бюджетных расходов городского округа путем приватизации муниципального имущества, которое не обеспечивает функции и полномочия органов местного самоуправления.

4. Объектами приватизации муниципальной собственности города являются:

- муниципальные унитарные предприятия;

- объекты муниципальной собственности, не используемые для реализации полномочий органов местного самоуправления;

- незавершенные строительством объекты;

- находящиеся в муниципальной собственности акции (доли) хозяйственных обществ;

- движимое муниципальное имущество.

5. Приватизация муниципального имущества осуществляется ежегодно в соответствии с прогнозным планом, утверждаемым решением Думы города.

Муниципальное имущество, реализуемое на основании поступивших заявлений субъектов малого или среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не включается в прогнозный план.

6. Разработка проекта прогнозного плана, а также проектов о внесении изменений в прогнозный план осуществляется комитетом по управлению имуществом (далее - комитет) в соответствии с настоящим порядком.

7. Основаниями для включения муниципального имущества в прогнозный план являются:

- несоответствие муниципального имущества требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- необходимость вложения значительных средств на ремонт, восстановление или завершение строительства объекта;

- необходимость пополнения доходной части бюджета городского округа.

8. Органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации города (далее - структурные подразделения), организации, учредителем или участником которых является муниципальное образование, иные юридические и физические лица вправе до 01 марта текущего года направлять в адрес комитета свои предложения с обоснованием причин:

- о приватизации муниципального имущества;

- об исключении муниципального имущества из прогнозного плана;

- о переносе сроков приватизации муниципального имущества.

Предложения о приватизации муниципального имущества, исключении муниципального имущества из прогнозного плана, переносе сроков приватизации муниципального имущества, поступившие после 01 марта текущего года, учитываются при подготовке проекта о внесении изменений в прогнозный план.

9. Предложения о включении имущества в проект прогнозного плана представляются:

- в отношении муниципальных унитарных предприятий - по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

- в отношении акций акционерных обществ - по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

- в отношении долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью - по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

10. Комитет рассматривает поступившие предложения и, в случае необходимости, направляет их в структурные подразделения, на которые возложены функции куратора, для определения позиции о целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.

Структурные подразделения, на которые возложены функции куратора, рассмотрев поступившие предложения, возвращают их в течение 30-и дней в адрес комитета с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества и согласованием заместителя Главы города, курирующего соответствующую отрасль, по каждому предложению.

11. Прогнозный план состоит из двух разделов:

Первый раздел содержит основные направления и задачи приватизации муниципального имущества, количественные характеристики имущества, подлежащего приватизации, предполагаемые сроки приватизации.

Второй раздел содержит перечни муниципального имущества, планируемого к приватизации на плановый период:

- перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в хозяйственные общества;

- перечень акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и планируемых к приватизации;

- перечень долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности и планируемых к приватизации;

- перечень иного муниципального имущества, планируемого к приватизации.

12. При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:

12.1. Для муниципальных унитарных предприятий - наименование и местонахождение, основной вид деятельности, способ приватизации.

12.2. Для акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности:

- наименование и местонахождение акционерного общества;

- тип акций (обыкновенные, привилегированные);

- доля принадлежащих муниципальному образованию акций в общем количестве акций акционерного общества;

- количество акций, подлежащих приватизации, с указанием процента этих акций в общем количестве акций акционерного общества.

12.3. Для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью:

- наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;

- доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая муниципальному образованию;

- доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащая приватизации;

12.4. Для иного муниципального имущества - наименование имущества, местонахождение, назначение, кадастровый номер и номер государственной регистрации права собственности объекта недвижимого имущества.

13. Проект прогнозного плана разрабатывается комитетом и вносится Администрацией города на рассмотрение Думой города в срок, установленный Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденным решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ. К проекту прогнозного плана прилагаются следующие документы:

13.1. В отношении муниципальных унитарных предприятий - предложение о включении муниципального унитарного предприятия в проект прогнозного плана по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку с информацией о рассмотрении вопроса о приватизации предприятия на общественном совете города Сургута.

13.2. В отношении акций акционерных обществ:

- выписка из реестра акционеров;

- предложение о включении акций акционерных обществ в проект прогнозного плана по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.

13.3. В отношении долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью - предложение о включении долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью в проект прогнозного плана по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

13.4. В отношении иного муниципального имущества:

- выписка из единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества;

- выписка из реестра муниципального имущества;

- справка о балансовой стоимости имущества.

14. Муниципальное имущество, включенное в прогнозный план на плановый период, может быть приватизировано в текущем финансовом году только после внесения изменений в прогнозный план в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями Думы города.

15. Муниципальное имущество, включенное в утвержденный прогнозный план на плановый период, может быть исключено из прогнозного плана на основании принятых в установленном порядке решений Думы города.

16. На основании утвержденного прогнозного плана, изменений в прогнозный план главным администратором доходов бюджета производится расчет объемов поступлений в бюджет городского округа город Сургут от приватизации муниципального имущества и направляется в департамент финансов для включения в проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные для составления проекта бюджета города.

Расчет объемов поступлений от приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с методикой прогнозирования неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета главного администратора доходов бюджета Администрации города, утвержденной муниципальным правовым актом.

17. Комитет ежегодно представляет в Думу города отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год в сроки, установленные статьей 24 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденным решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ.

18. К отчету о выполнении прогнозного плана за прошедший год представляются сведения о приватизации муниципального имущества по формам согласно приложениям 4, 5 и 6 к настоящему порядку.

19. Прогнозный план и отчет о его выполнении подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".