Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы общего образования

Приложение к постановлению

администрации города

от 19.02.2018 N 211

Порядок
определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы общего образования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы общего образования (далее - частные общеобразовательные организации).

1.2. Субсидии частным общеобразовательным организациям (далее - субсидии) предоставляются департаментом образования администрации города, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на возмещение следующих затрат:

1.2.1. Реализация основных общеобразовательных программ общего образования (включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети "Интернет").

1.2.2. Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся в виде предоставления завтраков и обедов.

1.2.3. Дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся.

1.2.4. Оплата коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности.

1.3. Субсидии предоставляются частным общеобразовательным организациям, являющимся некоммерческими организациями, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам общего образования и отвечающим следующим требованиям:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ общего образования;

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- наличие государственной аккредитации;

- место нахождения и осуществления образовательной деятельности на территории города Нижневартовска;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не являться получателем средств из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения субсидий в очередном финансовом году частные общеобразовательные организации в срок до 1 апреля текущего года представляют в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидий. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):

2.2.1. Расчет запрашиваемого объема субсидии.

2.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной общеобразовательной организации требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка:

- копии учредительных документов;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ общего образования;

- копия свидетельства об аккредитации основных общеобразовательных программ общего образования;

- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.

2.2.3. Информация о численности обучающихся на 1 сентября текущего финансового года, на 1 сентября очередного финансового года и два последующих года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2.4. Информация о численности обучающихся, получающих питание в учебное время по месту нахождения частной общеобразовательной организации, на 1 сентября текущего финансового года, на 1 сентября очередного финансового года и два последующих года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.3. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, представляются частной общеобразовательной организацией самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены частной общеобразовательной организацией самостоятельно.

2.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

- несоответствие частной общеобразовательной организации требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной частной общеобразовательной организацией информации (документов).

2.5. Частная общеобразовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении не позднее 5 рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.

2.6. Объем субсидий на возмещение затрат за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется уполномоченным органом исходя из численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях, размеров нормативов и условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

- на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования (включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети "Интернет");

- на социальную поддержку отдельных категорий обучающихся в виде предоставления завтраков и обедов;

- на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся.

2.7. Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности за счет средств бюджета города предоставляется частным общеобразовательным организациям при условии включения частной общеобразовательной организации в муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

Объем субсидий на возмещение затрат за счет средств бюджета города определяется уполномоченным органом на основании обоснованно произведенных расчетов, представленных частными общеобразовательными организациями, по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности.

2.8. Возмещение затрат производится путем авансирования затрат на:

- реализацию основных общеобразовательных программ общего образования (включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети "Интернет");

- социальную поддержку отдельных категорий обучающихся в виде предоставления завтраков и обедов;

- дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся;

- оплату коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности.

2.9. Возмещение затрат производится в размере фактических, документально подтвержденных частными общеобразовательными организациями расходов.

2.10. Перечень частных общеобразовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются приказом уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год.

2.11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и частной общеобразовательной организацией (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации города.

2.12. Для получения средств субсидии в соответствии с условиями заключенного соглашения частная общеобразовательная организация представляет в уполномоченный орган в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь текущего года - в срок до 25 декабря:

- заявку по форме, определенной соглашением;

- справку о начисленной оплате труда и начислениях на оплату труда на 1 число месяца, следующего за отчетным (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий, и оплату коммунальных услуг);

- копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных и других документов, подтверждающих возникновение обязательств на оплату расходов за счет средств субсидии.

Копии документов, представляемые частной общеобразовательной организацией, должны быть заверены подписью руководителя и печатью частной общеобразовательной организации.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.14. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении установленных нормативов расходов, показателей, принятых при расчете объема субсидии, путем внесения изменений в приказ уполномоченного органа. При этом изменение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.15. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа до 20 декабря текущего года.

III. Требования к отчетности

Частные общеобразовательные организации ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, с приложением копий платежных документов, подтверждающих расходы, произведенные за счет средств субсидии.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления предусматривается условиями соглашения.

Порядок и сроки проведения проверок определяются муниципальным правовым актом уполномоченного органа и органа муниципального финансового контроля.

4.2. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии суммы, использованные частными общеобразовательными организациями с нарушениями, подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня доведения до сведения частной общеобразовательной организации результатов проверки.

4.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления субсидии является приказ уполномоченного органа.

4.4. Контроль за целевым использованием средств субсидии частной общеобразовательной организацией осуществляет уполномоченный орган.