Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 марта 2018 г. N 9 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2012 года N 130 "О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации постановляю:

Внести в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2012 года N 130 "О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:

1. В пункте 1.3 слова "; форма отчетности" исключить.

2. В приложении 1:

2.1. В пункте 1.6:

2.1.1. В подпункте 8 слова "второе (и последующее) обращение," заменить словами "второе (и последующее) обращение".

2.1.2. В подпункте 9 после слов "о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения" дополнить словами ", либо приводятся новые доводы и (или) новые обстоятельства, связанные с предыдущим обращением".

2.1.3. В подпункте 15 слово "включая" заменить словами "а также".

2.1.4. Подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) анонимное обращение - обращение в:

письменной форме, в котором не указана фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) автора обращения (заявителя) или в тексте обращения написано, что фамилия вымышленная, или не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

форме электронного документа, в котором не указана фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) автора обращения (заявителя) или в тексте обращения написано, что фамилия вымышленная, или не указан адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

устной форме без предъявления документа, удостоверяющего личность;".

2.1.5. В подпункте 17 после слов "положительную оценку деятельности," дополнить словами "коммерческое предложение,".

2.2. В пункте 2.9:

2.2.1. В абзаце первом слова "по указанному в обращении адресу" заменить словами "по почтовому адресу, указанному в обращении".

2.2.2. В абзаце втором после слова "вложений" дополнить словами ", материальных ценностей, иных предметов".

2.3. В пункте 2.10 слово "предоставить" заменить словом "представить".

2.4. В пункте 2.15 после слова "гражданину" дополнить словами "в течение 7 дней со дня его регистрации".

2.5. В пункте 2.16 слово "мерам" заменить словом "мер".

2.6. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения или подготовку проекта ответа (ответа) на него, определяется с учетом возложенных на него полномочий и находящихся в его ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих функции по реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг, региональному государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности.".

2.7. В пункте 3.8:

2.7.1. Слово "Обращение" заменить словами "Первичное обращение".

2.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Повторное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа государственной власти автономного округа или должностного лица, в адрес или на имя которых оно поступило, а также обращение с признаком вторичности (содержащее информацию о предыдущем рассмотрении данных вопросов органами государственной власти или должностными лицами, в компетенцию которых входит их решение), рассматривают должностные лица по существу поставленных в них вопросов на основе полученных от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов.".

2.8. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, Губернатору автономного округа с уведомлением автора обращения (заявителя) о переадресации его обращения, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.6, 5.7 Порядка.".

2.9. Пункт 3.15 после слова "обжалования" дополнить словами ", за исключением случая, указанного в пункте 5.14 Порядка.".

2.10. В абзаце первом пункта 5.5 слова ", в случае указания такой просьбы в обращении либо в случае отсутствия почтового адреса. В остальных случаях ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении." заменить словами ". Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.".

2.11. Пункты 5.9, 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.9. Управление документационного обеспечения не позднее дня, следующего за днем направления ответов авторам обращений (заявителям), подписанных первыми заместителями Губернатора автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, направляет копии ответов и материалы, относящиеся к ним, посредством СЭД в Управление для регистрации, анализа и принятия решения о снятии обращений с контроля.

Управление на основе анализа объективности и всесторонности рассмотрения обращений, правовой обоснованности принятых решений по содержащимся в них вопросам принимает решение о снятии обращений с контроля, вносит информацию об их рассмотрении в СЭД.

В случае если ответ не соответствует критериям объективности, всесторонности или правовой обоснованности, Аппарат Губернатора автономного округа принимает решение о постановке обращения

на дополнительный контроль до полного фактического разрешения поставленных в нем вопросов и направляет заключение о необходимости принятия соответствующих мер должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на обращение, не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации в Управлении копий ответов и материалов, относящихся к ним.

5.10. В целях оценки результатов рассмотрения вопросов, поставленных в обращениях, поступающих Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа, на основе ответов авторам обращений (заявителям) Управление принимает одно из следующих решений:

"поддержано", в том числе "меры приняты", - принято решение о целесообразности предложения, об обоснованности и удовлетворении вопроса, поставленного в обращении, в том числе выполнены действия до его полного фактического разрешения;

"разъяснено" - принято решение об информировании о порядке реализации предложения или удовлетворения обращения;

"не поддержано" - принято решение о нецелесообразности предложения, о необоснованности и неудовлетворении обращения;

"оставлено без ответа" - принято решение об оставлении его без ответа.".

2.12. В пункте 5.11 слова "в Правительство автономного округа" заменить словами "в Правительство автономного округа,".

2.13. После пункта 5.11 дополнить пунктами 5.12 - 5.14 следующего содержания:

"5.12. На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности, на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, по решению должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения, согласованного с руководителем Аппарата Губернатора - заместителя Губернатора автономного округа, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет.

5.13. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, принявшее в соответствии с пунктом 5.12 Порядка решение о размещении ответа на обращение на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет, направляет руководителю Аппарата Губернатора - заместителю Губернатора автономного округа для согласования с сопроводительным письмом текст ответа, подлежащий размещению.

В случае если решение о размещении ответа на обращение согласовано руководителем Аппарата Губернатора - заместителем Губернатора автономного округа, Управление в течение 2 дней со дня согласования размещает полученный текст ответа в разделе "Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц" интерактивного сервиса "Обращения граждан" единого официального сайта государственных органов автономного округа в сети Интернет и направляет должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения, электронный адрес страницы сайта, на которой размещен текст ответа.

В случае если решение о размещении ответа на обращение не согласовано руководителем Аппарата Губернатора - заместителем Губернатора автономного округа, должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения, Управление направляет соответствующее уведомление в течение 5 дней со дня регистрации в Аппарате Губернатора сопроводительного письма к тексту ответа, подлежащего размещению на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет.

5.14. В случае поступления Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который в соответствии с пунктами 5.12 и 5.13 Порядка размещен на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет, автору обращения (заявителю) в течение 7 дней со дня его регистрации Управление сообщает электронный адрес страницы единого официального сайта государственных органов автономного округа в сети Интернет, на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. Рассмотрение иных вопросов, поставленных в таком обращении, осуществляется в соответствии с Порядком.".

2.14. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Организацию личного приема граждан заместителем Губернатора автономного округа обеспечивает помощник заместителя Губернатора автономного округа, который осуществляет:

предварительную запись на личный прием;

консультативно-правовую помощь гражданину;

документационное обеспечение, которое включает в себя: регистрацию устного обращения, составление карточки личного приема с обозначением вопросов, установленных в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором запросов и обращений граждан, организаций и общественных объединений и содержащихся в обращении гражданина, подготовку предложений по решению каждого вопроса, обозначенного в обращении, внесение информации о результатах рассмотрения обращения в карточку личного приема на бумажном носителе и в СЭД;

передачу письменного обращения, поступившего в ходе личного приема, в Управление в день проведения личного приема для регистрации в соответствии с разделом II Порядка;

контроль исполнения поручений, данных в ходе личного приема;

ежеквартальное представление до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление информации о личном приеме граждан по форме, утвержденной Аппаратом Губернатора автономного округа.".

2.15. Пункт 6.15 изложить в следующей редакции:

"6.15. Учет и регистрацию принятого в ходе личного приема письменного обращения Управление осуществляет в соответствии с разделом II Порядка, рассмотрение - в соответствии с разделом IV Порядка.".

2.16. В пункте 6.17 слова "Если срок не установлен, поручение подлежит исполнению в течение 30 календарных дней с даты его подписания." заменить словами "Если срок исполнения поручения не установлен, исполнитель разрабатывает и утверждает план мероприятий по исполнению поручения с указанием сроков их исполнения и не позднее 10 дней со дня поступления поручения направляет его в Аппарат Губернатора автономного округа с сопроводительным письмом на имя Губернатора автономного округа.

Исполнитель представляет в Управление промежуточные и итоговый письменные доклады на имя Губернатора автономного округа об исполнении поручения в сроки, предусмотренные соответствующим планом мероприятий.

Промежуточный письменный доклад не является основанием для снятия поручения с контроля.".

2.17. Пункт 6.18 изложить в следующей редакции:

"6.18. В случае если поручение дано нескольким исполнителям, письменный доклад о его исполнении представляет исполнитель, указанный в поручении первым (далее - основной исполнитель), если в резолюции должностного лица, давшего поручение, не определено иное. Соисполнители представляют основному исполнителю информацию (предложения по исполнению поручения и все необходимые документы) не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока. Исполнители несут персональную ответственность за надлежащее и своевременное исполнение поручения, а также за качество подготовки и своевременность представления информации по исполнению поручения.".

2.18. Пункт 6.19 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если в ходе исполнения поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель представляет на имя Губернатора автономного округа (лица, его замещающего) доклад с указанием обстоятельств, конкретных мер, принимаемых для обеспечения исполнения поручения и предложений о продлении срока исполнения.".

2.19. В пункте 6.20 слова "5 рабочих дней до окончания установленного срока" заменить словами "7 рабочих дней до окончания установленного срока, за исключением поручений, срок исполнения которых составляет менее 10 дней".

2.20. В пункте 6.21 цифру "5" заменить цифрой "7".

2.21. Пункты 6.22, 6.23 изложить в следующей редакции:

"6.22. В случае выявления фактов несоблюдения требований Порядка, в том числе если представленная информация не содержит необходимых сведений или не позволяет сделать вывод о полном исполнении поручения, Управление возвращает исполнителю письменный доклад с соответствующим заключением для дальнейшего исполнения поручения.

6.23. В случае соблюдения требований, предусмотренных пунктом 6.19 Порядка, и выполнения исполнителями всех поручений, данных по итогам личного приема, Управление направляет письменный доклад, документы (сведения, информацию, фото- и видеоматериалы), характеризующие исполнение поручения (при наличии), а также оформленную карточку личного приема помощнику (советнику) Губернатора автономного округа для последующего доклада Губернатору автономного округа (лицу, его замещающему).".

2.22. Пункт 6.24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информацию о новом поручении Управление заносит в СЭД в день принятия решения и не позднее 2 рабочих дней доводит до сведения исполнителя, указанного в поручении.".

2.23. Пункт 6.25 изложить в следующей редакции:

"6.25. Заместители Губернатора автономного округа, руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа несут персональную ответственность за реализацию поручений, по которым они являются исполнителями, и обеспечивают контроль за их своевременным и надлежащим исполнением.

Аппарат Губернатора автономного округа осуществляет общий контроль исполнения поручений, включающий:

учет поручений, результатов их исполнения и принятых по ним мер;

оценку информации о ходе исполнения поручений, представленной в соответствии с пунктом 6.17 Порядка;

анализ состояния исполнительской дисциплины и контроль сроков исполнения поручений;

информационно-методическое обеспечение по вопросам организации выполнения органами государственной власти поручений.

Аппарат Губернатора автономного округа еженедельно направляет заместителям Губернатора автономного округа, в ведении которых в соответствии с утвержденным распределением обязанностей находятся исполнительные органы государственной власти автономного округа, являющиеся исполнителями поручений, перечень поручений, срок исполнения которых нарушен и (или) истекает в течение 10 последующих дней, а также перечень обращений, содержащих просьбу о личном приеме Губернатором автономного округа, срок представления справок о результатах рассмотрения которых в соответствии с пунктом 6.8.3 Порядка нарушен и (или) истекает в течение 7 последующих дней.

Управление ежеквартально представляет руководителю Аппарата Губернатора - заместителю Губернатора автономного округа (лицу, его замещающему) информацию о состоянии исполнительской дисциплины по поручениям.".

2.24. Абзац второй пункта 6.26 после слов "исполнения поручения" дополнить словами ", представление недостоверных сведений".

2.25. Пункт 6.27 изложить в следующей редакции:

"6.27. В случае непредставления в установленный срок письменного доклада об исполнении и снятии с контроля или продлении срока исполнения поручения исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для исполнения поручения, направляет в Аппарат Губернатора автономного округа информацию о ходе исполнения поручения, причинах неисполнения в установленный срок и мерах ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных должностных лиц.

Руководитель Аппарата Губернатора - заместитель Губернатора автономного округа вносит Губернатору автономного округа предложения о проведении служебных проверок по фактам несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений, а также несвоевременного направления письменных докладов об их исполнении в отношении допустивших указанные нарушения должностных лиц, для которых Губернатор автономного округа является представителем нанимателя.

Аппарат Губернатора автономного округа направляет в адрес руководителей органов государственной власти автономного округа предложения по применению аналогичных мер в отношении допустивших указанные нарушения государственных гражданских служащих автономного округа, в отношении которых данный руководитель является представителем нанимателя.".

2.26. В пункте 6.28 слова ", данного по итогам личного приема," исключить.

2.27. В пункте 7.1 слова "в Правительство автономного округа" заменить словами "в Правительство автономного округа,".

2.28. В пункте 7.4 слова "органов местного самоуправления"," заменить словами "органов местного самоуправления".

2.29. В пункте 7.8 после слов ", и руководителю исполнительного органа государственной власти" дополнить словами "для принятия соответствующих мер".

2.30. В пункте 8.1 слова "в Правительство автономного округа" заменить словами "в Правительство автономного округа,".

2.31. В абзаце втором пункта 8.2 слова "принятых по ним мер," заменить словами "принятых по ним мер".

2.32. В пункте 8.7 слова "поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" заменить словами "поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций,".

3. В приложении 2 строку

"

Максимова Галина Владимировна

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

еженедельно понедельник с 09 до 11

каб. 212, 2 этаж

"

заменить строкой

"

Максимова Галина Владимировна

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

еженедельно понедельник с 17 до 19

каб. 212, 2 этаж

".

4. В приложении 3:

4.1. Слова "Таблица 1" исключить.

4.2. Таблицу 2 признать утратившей силу.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова