Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2018 г. N 1396 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 09.12.2013 N 8877 "Об утверждении порядка осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации города внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок и контроля за соблюдением муниципальных нормативных правовых актов об установлении тарифов на платные услуги (работы)" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Сургута от 27 февраля 2018 г. N 1396
"О внесении изменений в постановление Администрации города от 09.12.2013 N 8877 "Об утверждении порядка осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации города внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок и контроля за соблюдением муниципальных нормативных правовых актов об установлении тарифов на платные услуги (работы)"

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях совершенствования финансового контроля:

1. Внести в постановление Администрации города от 09.12.2013 N 8877 "Об утверждении порядка осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации города внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок и контроля за соблюдением муниципальных нормативных правовых актов об установлении тарифов на платные услуги (работы)" (с изменениями от 11.04.2016 N 2721, 27.07.2016 N 5631, 05.04.2017 N 2368) следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении порядка осуществления контрольной деятельности контрольно-ревизионным управлением Администрации города".

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить порядок осуществления контрольной деятельности контрольно-ревизионным управлением Администрации города согласно приложению".

1.3. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Жердева А.А.".

1.4. В приложении к постановлению:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок осуществления контрольной деятельности контрольно-ревизионным управлением Администрации города".

1.4.2. Пункт 1.1 после слов "контроля в сфере закупок" дополнить словами ", контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности муниципальными предприятиями и учреждениями".

1.4.3. Пункты 1.6, 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.6. Объектами (субъектами) контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета муниципального образования городской округ город Сургут (далее - бюджет города), главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

- финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- муниципальные учреждения (казенные, бюджетные, автономные);

- муниципальные унитарные предприятия;

- хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

- заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление в соответствии с Законом N 44-ФЗ закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.7. Предметом контрольной деятельности является:

- соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полнота и достоверность отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- соблюдение законодательства и иных нормативных правовых актов при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности муниципальными предприятиями и учреждениями;

- осуществление контроля за законным, целевым и эффективным использованием средств бюджета города, муниципального имущества;

- проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- осуществление последующего контроля за поступлением в установленном порядке в бюджет города части прибыли (доходов от оказания платных услуг (работ) муниципальных предприятий и учреждений, средств от использования земельных ресурсов и муниципального имущества;

- соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в том числе:

соблюдение требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Закона N 44-ФЗ, и обоснованности закупок;

соблюдение правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Закона N 44-ФЗ;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

соблюдение заказчиками, уполномоченным органом, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

- своевременность и полнота устранения объектами (субъектами) муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию в установленной сфере деятельности, в том числе и путем проведения плановой (внеплановой) проверки устранения ранее выявленных нарушений".

1.4.4. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую.

Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с планом контрольной деятельности.

Внеплановая контрольная деятельность осуществляется по поручениям Главы города, заместителя Главы города, курирующего деятельность управления, по следующим основаниям:

- в связи с обращениями органов прокуратуры и правоохранительных органов;

- при поступлении протокольного поручения Думы города, поручений депутатов, высказанных на депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комитетов;

- при поступлении информации о нарушениях законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к контрольной деятельности управления, от граждан, организаций, государственных органов, из средств массовой информации;

- при ликвидации или реорганизации получателей средств бюджета города;

- при истечении срока исполнения ранее выданного представления (предписания);

- по итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования;

- по результатам рассмотрения акта и иных материалов проверки (ревизии), в случае выявления нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к контрольной деятельности управления, но не относящихся к предмету проводимой проверки, либо при представлении объектом (субъектом) контроля возражений в письменной форме, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам проверки (ревизии)".

1.4.5. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Акт (заключение) контрольного мероприятия состоит из вводной и описательной частей".

1.4.6. Пункт 6.6 после слов "программы контрольного мероприятия" дополнить словами ", по каждому виду финансовых нарушений. Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

1.4.7. Пункт 6.7 признать утратившим силу.

2. Управлению по связям с общественностью и средствами массовой информации опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Жердева А.А.

Глава города

В.Н. Шувалов