Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации города Когалыма
от 12.02.2018 N 249
Паспорт
муниципальной программы
1. Краткая характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта в городе Когалыме
Цели в области физической культуры и спорта направлены на создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, обеспечения развития массового спорта и достижение спортсменами города Когалыма высоких спортивных результатов на соревнованиях окружного, российского и международного уровня.
При разработке Программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения города Когалыма, повышение уровня и качества жизни жителей города Когалыма, развитие человеческого потенциала, воспитания подрастающего поколения через систематическое занятие физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спорта и престижа на окружной, российской и международной арене.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня развития инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом задачам развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
- недостаточная обеспеченность тренерско-преподавательским составом.
Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, руководство регионов уделяют большое внимание вопросам оздоровления российского общества и прежде всего подрастающего поколения. Ключевым моментом в проводимой социальной политике является не просто увеличение рождаемости, но и создание условий для улучшения состояния физического здоровья детей и подростков.
Стратегия развития физической культуры и спорта до 2020 года, утвержденная решением Думы города Когалыма 23.12.2014 N 494-ГД "Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 2030 года" предполагает создание национальной системы физической культуры и спорта в Российской Федерации, позволяющая комплексно решать задачи как по развитию физической культуры, школьного спорта и массового спорта, так и по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса. В основе национальной системы физической культуры и спорта лежит концепция многоуровневого подхода к размещению объектов спорта для занятий физической культурой и спортом. При этом первый уровень - обеспечивает шаговую доступность населения к спортивному объекту (спортивные площадки, лыжные базы, бассейны, спортивные залы и другие сооружения по месту жительства, рассчитанные на массовое использование).
В то же время, существенным фактором, определяющим уровень физического развития, является поддержание оптимальной физической активности. Опыт показывает, что такая задача может быть решена при реализации Программы.
Реализация Программы, позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансовыми ресурсами города Когалыма.
Условиями применения программно-целевого метода в решении вышеуказанных проблем являются:
- необходимость кардинального изменения неблагоприятной ситуации с состоянием физического здоровья детей и подростков;
- комплексность проблемы, требующая системного подхода в её решении, эффективного планирования, координации межведомственных программных мероприятий и мониторинга результатов их реализации;
- отсутствие возможностей достижения необходимых целей, исходя только из существующего уровня взаимосвязей между муниципальными органами управления;
- необходимость скоординированного использования финансовых и материальных ресурсов различной ведомственной принадлежности для достижения цели Программы.
Особое внимание необходимо уделить увеличению строительства спортивных сооружений, спортивных площадок, а также повышению их энергоэффективности, их качества и оснащенности с учетом требований комплексной безопасности и дизайна.
Строительство спортивных объектов в городе Когалыме осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ХМАО - Югры), средств бюджета города Когалыма и внебюджетных источников.
В 2017 году в городе Когалыме в рамках Программы введены в эксплуатацию 2 турниковых комплекса "WORKOUT", 1 уличный тренажерный комплекс.
На 31.12.2017 обеспеченность спортивными сооружениями в процентном отношении от норматива, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах", составляет:
- плоскостными сооружениями 40,8%;
- спортивными залами 87%;
- плавательными бассейнами 18%.
Нуждается в развитии детско-юношеский спорт и спорт высших достижений. В городе Когалыме обеспеченность тренерским составом в процентах от норматива Российской Федерации составляет 82,61% или 133 человек, систематически занимается спортом - 10929 учащихся.
Имеются проблемы в области повышения квалификации тренеров, преподавателей физического воспитания общеобразовательных организаций и физкультурных работников дошкольных образовательных организаций.
Не менее актуальным остается вопрос привлечения к активным занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями. Количество занимающихся инвалидов в городе Когалыме за 2017 год составляет 327 человек. Для увеличения количества занимающихся должна быть проведена огромная работа по созданию условий для занятий этой категории жителей города Когалыма, в том числе:
- обеспечить доступность для занятий физической культурой и спортом на всех спортивных сооружениях независимо от ведомственной принадлежности.
С целью социальной реабилитации инвалидов путём создания условий для регулярных занятий спортом, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма активно взаимодействует с учреждениями и организациями: МАУ "Дворец спорта", обществом с ограниченной ответственностью "Управление социальными объектами", бюджетным учреждением ХМАО - Югры "Комплексный центр социального обслуживания населения "Жемчужина", бюджетным учреждением ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Радуга надежды".
Для указанной категории людей на базе МАУ "Дворец спорта" на безвозмездной основе организованы физкультурно-оздоровительные занятия (плавание, настольный теннис, легкая атлетика и другие).
В городе Когалыме проводятся городские соревнования среди инвалидов по следующим видам спорта: плаванию, настольному теннису, шахматам, игре в дартс, шашкам, пауэрлифтингу, легкой атлетике. Стало традиционным ежегодное проведение городской спартакиады среди лиц с ограниченными физическими возможностями, приуроченной к празднованию Победы в Великой Отечественной войне. Также, ежеквартально совместно с бюджетным учреждением "Центр социальной помощи семье и детям "Радуга надежды" проводятся "Веселые старты" для детей инвалидов, охват каждого мероприятия составляет более 40 человек. Общее количество специалистов, занимающихся с инвалидами в городе составляет 4 человека.
Обеспечение населения услугами физической культуры и спорта в рамках Программы предусмотрено не только за счёт расширения инфраструктуры, но и повышения эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, включение объектов спорта во Всероссийский реестр объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг, дополнения в оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти города Когалыма показателей, характеризующих развитие физической культуры и спорта. В настоящее время, спортивные объекты, входящие в состав МАУ "Дворец спорта": спортивный комплекс "Дворец спорта", ледовый дворец "Айсберг", спортивный центр "Юбилейный" сертифицированы и включены во Всероссийский реестр объектов спорта.
Однако, несмотря на важную социально-экономическую роль, которую может и должна выполнять физическая культура и спорт, по состоянию на конец 2017 года в городе Когалыме удельный вес систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 35,73%. При этом необходимо отметить, что к систематически занимающимся относятся только те, кто занимается физической культурой и спортом не менее 3-х раз в неделю, при объёме двигательной активности не менее 4,5 часов в неделю.
Основой Программы является создание новой системы физкультурно-спортивного воспитания населения направленной на:
- разработку и формирование организационной основы управления развитием физической культуры и спорта;
- совершенствование системы спортивных и физкультурных мероприятий;
- обеспечение комплексной безопасности и повышение энергоэффективности зданий образовательных организаций.
Для создания новой системы физкультурно-спортивного воспитания населения необходимо:
- обеспечение преемственности программ физического воспитания в образовательных организациях;
- проведение мониторинга систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также соотношения спроса и предложения на спортивно-оздоровительные услуги;
- совершенствование ежегодного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города;
- организация спортивных федераций по видам спорта.
Должен быть разработан и реализован комплекс мер по пропаганде физической культуры и спорта, как важнейшей составляющей здорового образа жизни, для этого необходимо:
- определение приоритетных направлений физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- информационная поддержка проектов по развитию физической культуры и спорта средств массовой информации;
- оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и спортом.
В настоящее время, в городе Когалыме развивается более 40 видов спорта, ежегодно проводится более 200 спортивных мероприятий, в том числе мероприятия окружного уровня. Каждое крупное спортивное мероприятие - это новый импульс к развитию массового спорта, созданию материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения, а также подготовки сборных команд города.
В дошкольных образовательных организациях города Когалыма созданы необходимые условия для реализации образовательной программы "Физическая культура": в каждом детском саду имеются спортивные залы, участки для организации прогулки, физкультурные площадки, бассейны (в 5 дошкольных общеобразовательных учреждениях). Ежегодно в три этапа проводятся "Губернаторские состязания" среди дошкольных учреждений. Охват участников в городских спортивно- массовых мероприятиях составляет - 257 человек.
Образовательные организации обеспечены педагогическими высококвалифицированными кадрами. Коллектив учителей физической культуры насчитывает 53 человека.
В 2017 году на базе общеобразовательных организаций создано 7 физкультурно-спортивных клубов, организована работа 97 спортивных секций по 18 видам спорта. Всего охват занимающихся в спортивных секциях составляет 5860 человек от общего количества обучающихся.
Для совершенствования подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва и повышения конкурентоспособности на всероссийской и международной спортивной арене необходима реализация комплекса следующих мер:
- совершенствование системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава;
- совершенствование системы проведения соревнований среди команд общеобразовательных организаций по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом, в том числе спортом высших достижений;
- внедрение системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья.
Ежегодно календарным планом спортивно-массовых мероприятий предусматривается работа по вовлечению детей, подростков и жителей города в соревновательную деятельность. Традиционно проводится физкультурно-спортивные мероприятия в рамках городских праздников: "Масленица", "День Победы", "День независимости России", "День молодежи", "День защиты детей", "День физкультурника", "День города", "Открытие снежного городка" и другие. Все запланированные календарным планом спортивно-массовые мероприятия проведены полностью.
Всего за 2017 год проведено 216 спортивно-массовых мероприятий по видам спорта: волейбол (мужчины, женщины), мини-футбол, плавание, легкая атлетика, настольный теннис, шахматы, баскетбол (мужчины), пулевая стрельба, лыжные гонки, пауэрлифтинг. Охват участников данных мероприятий составил - 14567 человек.
В 2017 году присвоено званий: "Мастер спорта России" - 1 человек, массовых разрядов 313 человек, в том числе "Кандидат в мастера спорта" 24 человек и 1 разряда - 33 человека. Сборные команды по видам спорта приняли участие в 99 выездных соревнованиях с общим количеством 895 человеко-выезда.
2. Цели, задачи и показатели их достижения
Целями Программы являются:
- создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятие физической культурой и спортом, увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- достижение спортсменами города Когалыма высших спортивных результатов на окружных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
- повышение эффективности деятельности отрасли физическая культура, школьный спорт, массовый спорт, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Достижение заявленных целей достигается решением следующих задач:
- развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни;
- обеспечение успешного выступления спортсменов города Когалыма в окружных и всероссийских спортивных соревнованиях, подготовка спортивного резерва, поддержка развития спорта высших достижений, в том числе спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности, предусмотрена система целевых показателей:
1. Доля населения города Когалыма, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- доля населения города Когалыма, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
- численность занимающегося физической культурой и спортом, в соответствии с данными статистического наблюдения по форме N 1-ФК
- численность населения города Когалыма в возрасте от 3 до 79 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.
2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- единовременная пропускная способность
- единовременная пропускная способность фактическая
- единовременная пропускная способность согласно нормативу
3. Доля граждан города Когалыма, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- Доля граждан города Когалыма, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике
- численность занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике
- общая численность населения, занятого в экономики
4. Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов
- численность учащихся систематически занимающихся физической культурой и спортом
- общая численность учащегося населения
5. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
- общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
6. Доля граждан города Когалыма, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), из них учащихся и студентов.
Показатель расчетный, рассчитывается по формуле:
, где
- Доля граждан города Когалыма, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО"
- численность граждан, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО"
- численность граждан, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО"
, где
- доля учащихся, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО"
- численность учащихся, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО"
- общая численность учащихся, приявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО"
Реализация Программы также позволит добиться повышения мотивации жителей города Когалыма к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
7. Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий. Показатель формируется, путём ежегодного подсчета процентного соотношения проведения мероприятий к мероприятиям календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий в городе Когалыме.
8. Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях. Показатель формируется, путём ежегодного подсчета процентного соотношения участия сборных команд во всероссийских, региональных и других мероприятиях.
9. Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды.
Показатель формируется на основе ежегодного приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 N 55 "Об утверждении Положения о присвоении почетных спортивных званий", и определяется ежегодно путем подсчета количества присвоенных спортивных званий и разрядов в соответствии с Единой Всероссийской спортивной классификацией, утвержденной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
10. Строительство спортивных объектов в городе Когалыме осуществляется с участием средств бюджета автономного округа, а также внебюджетных средств по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ".
Результатом реализации мероприятий по развитию материально-технической базы физической культуры и спорта будет увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями, наличие современной, соответствующей требованиям безопасности и требованиям по видам спорта базы, создание условий для занятий физической культурой и спортом.
Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении 1 к Программе.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации в полной мере предусмотренных ею мероприятий в структуру Программы включены три подпрограммы, которые составляют единую функциональную основу для достижения запланированных Программой показателей развития физической культуры и спорта.
Следует отметить, что подпрограммы являются по своему характеру "координирующими" для выполнения каждой отдельной задачи.
Подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта".
В целях решения задачи "Развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни" предусмотрена реализация основных мероприятий:
1.1. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта, в рамках которого выполняются следующие подмероприятия:
1.1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий:
В рамках данного мероприятия осуществляется проведение торжественной церемонии чествования спортсменов, тренеров и специалистов физической культуры и спорта "Спортивная элита", подводятся итоги выступления спортсменов города Когалыма в календарном году. На популяризацию спорта направлены проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в городе Когалыме (в том числе спартакиада среди трудовых коллективов, предприятий, организаций и учреждений города Когалыма), которые являются основой физкультурно-массовой работы и привлечения широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом в городе Когалыме.
1.1.2. Содержание муниципального автономного учреждения "Дворец спорта:
МАУ "Дворец спорта" является подведомственным учреждением Администрации города Когалыма, осуществляет свою деятельность на основании Устава учреждения, утвержденного постановлением Администрации города Когалыма от 12.12.2014 N 3111 "Об утверждении Устава муниципального автономного учреждения "Дворец спорта" муниципального задания.
Данное мероприятие подразумевает расходы на содержание МАУ "Дворец спорта", в том числе оплаты труда работников МАУ "Дворец спорта", оплату услуг связи, коммунальных услуг, услуг по содержанию МАУ "Дворец спорта", приобретение материальных запасов.
1.1.3. Проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в городе Когалыме.
Данное мероприятие реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)". В Администрации города Когалыма утвержден план мероприятий по внедрению поэтапного введения всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на период 2014 - 2017 годов (далее - План), на основании действовавшего Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 21.12.2015 N 1219 "Об утверждении Порядка создания Центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта и Положения о них" МАУ "Дворец спорта" наделено полномочиями Центра тестирования ГТО (постановление Администрации города Когалыма от 08.06.2015 N 1710 "О наделении полномочиями Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в городе Когалыме").
В рамках данного мероприятия МАУ "Дворец спорта" осуществляет:
- организацию и проведение тестирования населения по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта;
- обеспечивает судейство мероприятий по тестированию населения.
1.1.4. Организация работы по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий.
МАУ "Дворец спорта" и Администрацией города Когалыма присваиваются спортивные разряды и квалификационные категории спортсменам и спортивным судьям города в рамках своих полномочий и требований действующего законодательства.
1.1.5. Развитие материально-технической базы МАУ "Дворец спорта.
1.2. Строительство объектов спорта, в том числе проектно-изыскательные работы.
1.2.1. Строительство объекта: Региональный центр спортивной подготовки в городе Когалыме.
1.3. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях физической культуры и спорта.
Мероприятия по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта направлены на приведение материально-технической базы лицензионным требованиям, посредством устранения предписаний надзорных органов, повышения энергоэффективности зданий, приобретения технологического и иного оборудования, систем видеонаблюдения и пропускного контроля, тревожной сигнализации и включают в себя:
- проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений муниципальных учреждений спорта;
- укрепление пожарной безопасности;
- мероприятия по энергосбережению.
1.3.1. Ремонт зданий МАУ "Дворец спорта".
1.3.2. Усиление металлоконструкций здания "Спортивно-оздоровительного комплекса "Дружба", расположенного по адресу: улица Привокзальная, 27/1.
1.3.3. Обеспечение хозяйственной деятельностью учреждений спорта города Когалыма.
В данном мероприятии предусмотрено финансовое обеспечение специалистов и технического персонала "ОЭХД".
1.4. Поддержка некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере массовой физической культуры (Кубок Главы города Когалыма по хоккею с шайбой среди юношей, Открытый турнир по боксу памяти лауреата Международной премии "Элита Национальной Экономики" директора ООО "Виктория" А.А. Плескача.
Данное мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Подпрограмма 2. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.
Для реализации задачи "Обеспечение успешного выступления спортсменов города Когалыма в окружных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, подготовка спортивного резерва, поддержка развития спорта высших достижений, в том числе спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" выполняется основное мероприятие:
2.1. Организация участия спортсменов города Когалыма в соревнованиях различного уровня окружного и всероссийского масштаба.
В рамках данного мероприятия осуществляется обеспечение тренировочного и соревновательного процесса в соответствии нормативным документам города Когалыма, регулирующими нормы расходов на питание, проживание, обеспечение фармакологическими препаратами, аренды автотранспорта. Кроме этого, осуществляется обеспечение тренировочного и соревновательного процесса сборных команд города Когалыма, в том числе сборных команд лиц с ограниченными возможностями здоровья, по видам спорта экипировкой и инвентарём для качественной подготовки и успешного выступления в соревнованиях различного уровня.
Подпрограмма 3. Управление отраслью физическая культура и спорт.
3.1. Содержание секторов Управления культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма.
В данном мероприятии предусмотрено финансовое обеспечение специалистов секторов спортивной подготовки и спортивно-массовой работы Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма.
Перечень и описание Программных мероприятий представлены в приложении 2 к настоящей Программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем Программы является Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет управление и контроль её реализации, при необходимости вносит предложения об изменении объёмов финансовых средств, направляемых на решение отдельных её задач.
Реализацию мероприятий Программы осуществляют:
- управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма;
- муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта";
- муниципальное казённое учреждение "ОЭХД".
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:
разработку проектов правовых актов Администрации города Когалыма, необходимых для выполнения Программы, и при необходимости внесение их на рассмотрение Думы города Когалыма;
взаимодействие учреждений и органов местного самоуправления города Когалыма;
управление Программой, эффективное использование средств, выделенных на её реализацию;
представление в уполномоченные органы автономного округа установленной отчётности о ходе реализации муниципальной программы;
информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий;
с целью исполнения требований нормативных документов по организации перевозок автотранспортными средствами групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории автономного округа осуществление информирования отдела Министерства внутренних дел России по городу Когалыму, прокуратуры города Когалыма, Когалымского пожарно-спасательного гарнизона посредством предоставления календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Когалыма.
Оценка исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге целевых показателей и конечных результатов её реализации путём сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении Программы.
В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации Программы в неё могут быть внесены изменения на основе данных, проводимых в автономном округе, социологических исследований (с учетом изучения общественного мнения жителей города Когалыма).
Реализация программных мероприятий подпрограмм I, II подведомственными Администрации города Когалыма учреждениями осуществляется в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), контрольными показателями по отдельным мероприятиям Программы путем предоставления субсидий на оказание муниципальных услуг и субсидий на иные цели.
Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых муниципальными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Предоставление бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограмм I, II осуществляется на основе договоров, соглашений, заключаемых в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
На достижение целей и задач Программы могут оказать влияние следующие риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы;
невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий.
С целью минимизации рисков планируется:
осуществление мониторинга реализации мероприятий Программы;
корректировка программных мероприятий и показателей результативности Программы;
перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.
Ответственный исполнитель Программы направляет в управление экономики Администрации города Когалыма отчёт о ходе её реализации в форме сетевого графика.
Отчёт представляется по форме, определенной управлением экономики Администрации города Когалыма, в сроки, предусмотренные Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городе Когалыме.
В адрес ответственного исполнителя муниципальной программы отчёт представляется соисполнителем:
- ежемесячно до 3 числа каждого месяца, следующего за отчётным;
- ежегодно до 25 числа месяца, следующего за отчётным годом.
Отчёт о ходе реализации Программы в форме сетевого графика содержит информацию:
- о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники);
- о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их не достижения/отклонения;
- о результатах реализации Программы и причинах невыполнения/отклонения программных мероприятий;
- о ходе размещения муниципальных заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключённых муниципальной контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключённых муниципальных контрактов);
- о наличии, объёмах и состоянии объектов незавершенного строительства;
- о необходимости корректировки Программы (с указанием обоснований).
Ответственный исполнитель Программы до 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным, размещает отчет о ходе реализации Программы на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
В срок до 20 апреля года, следующего за отчётным, ответственный исполнитель Программы размещает годовой отчёт на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).
В целях контроля реализации Программы управление экономики Администрации города Когалыма осуществляет мониторинг реализации Программы ответственным исполнителем и соисполнителями.
Ежегодно, в течение всего срока реализации Программы, управлением экономики Администрации города Когалыма осуществляется оценка её эффективности.
На основании результатов оценки эффективности реализации Программы управление экономики Администрации города Когалыма направляет главе города Когалыма предложения:
- о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию Программы, начиная с очередного финансового года;
- о приостановлении финансирования Программы;
- о досрочном прекращении реализации Программы (отдельных мероприятий) начиная с очередного финансового года.
Соисполнитель Программы:
- участвует в разработке Программы и осуществляет реализацию мероприятий Программы;
- предоставляет ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчёта.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и
спорта в городе Когалыме"
Целевые показатели муниципальной программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Когалыме"
N п/п |
Наименование показателей результатов |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателей по годам |
Целевое значение показателей на момент окончания действия муниципальной программы |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля населения города Когалыма, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
34,3 |
36,5 |
38,0 |
40,0 |
40,0 |
2. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
36,7 |
38 |
40 |
43 |
43 |
3. |
Доля граждан города Когалыма, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике |
% |
24,5 |
24,0 |
26,5 |
30,1 |
30,1 |
4. |
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов |
% |
61 |
72,0 |
76,0 |
80,0 |
80,0 |
5. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
27,2 |
27,3 |
27,4 |
27,5 |
27,5 |
6. |
Доля граждан города Когалыма, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
% |
- |
30 |
35 |
40 |
40 |
из них учащихся и студентов |
|
3 |
50 |
60 |
70 |
70 |
|
7. |
Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
% |
0 |
75 |
80 |
85 |
85 |
8. |
Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
% |
0 |
60 |
65 |
70 |
70 |
9. |
Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды |
Человек |
437 |
267 |
268 |
269 |
269 |
10. |
Строительство объектов спорта в городе Когалыме, в том числе выполнение проектно-изыскательских работ |
комплект проектно-сметной документации, шт. |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме"
Перечень
основных мероприятий, подмероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме"
Номер основного мероприятия |
Основные мероприятия, подмероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы) |
Ответственный исполнитель/ соисполнитель, учреждение, организация |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятия по развитию физической культуры и спорта (1, 3, 4, 5, 6, 7, 8) |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
всего |
440 354,30 |
146 083,70 |
144 652,70 |
149 617,90 |
|
|
|
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
2 103,00 |
701,00 |
701,00 |
701,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
438 251,30 |
145 382,70 |
143 951,70 |
148 916,90 |
|
|
|
переходящие остатки средств бюджета Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.1 |
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
бюджет города Когалыма |
9 611,40 |
3 203,80 |
3 203,80 |
3 203,80 |
1.1.2 |
Содержание муниципального автономного учреждения "Дворец спорта" |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
427 367,70 |
141 735,60 |
140 334,40 |
145 297,70 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.3 |
Проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в городе Когалыме |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
бюджет города Когалыма |
1 110,60 |
370,20 |
370,20 |
370,20 |
1.1.4 |
Организация работы по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий |
УКСиМП |
бюджет города Когалыма |
23,00 |
8,30 |
6,40 |
8,30 |
1.1.5 |
Развитие материално-технической базы МАУ "Дворец спорта" |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
бюджет ХМАО - Югры |
2 103,00 |
701,00 |
701,00 |
701,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
138,60 |
64,80 |
36,90 |
36,90 |
|
|
|
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
переходящие остатки средств бюджета Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2. |
Строительство объектов спорта, в том числе проектно-изыскательские работы (10) |
УКСиМП (МУ "УКС г. Когалыма") |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
средства по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.1. |
Строительство объекта:"Региональный центр спортивной подготовки в городе Когалыме |
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
средства по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.3. |
Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях физической культуры и спорта (5) |
УКСиМП (МАУ "Дворец спортаф) |
всего |
123 496,30 |
40 654,20 |
41 170,80 |
41 671,30 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
123 496,30 |
40 654,20 |
41 170,80 |
41 671,30 |
1.3.1. |
Ремонт МАУ "Дворец спорта" |
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.3.2. |
Усиление металлоконструкций здания "Спортивно-оздоровительного комплекса "Дружба", расположенного по адресу:ул.Привокзальная, 27/1 |
УКСиМП (МУ "УКС г. Когалыма") |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
безвозмездные поступления от юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.3.3. |
Обеспечение хозяйственной деятельности учреждений спорта города Когалыма |
УКСиМП (ОЭХД) |
всего |
123 496,30 |
40 654,20 |
41 170,80 |
41 671,30 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
123 496,30 |
40 654,20 |
41 170,80 |
41 671,30 |
1.4. |
Поддержка некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере массовой физической культуры (1) |
УКСиМП |
всего |
750,30 |
250,10 |
250,10 |
250,10 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
750,30 |
250,10 |
250,10 |
250,10 |
Итого по подпрограмме 1 |
|
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
2 103,00 |
701,00 |
701,00 |
701,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
562 497,90 |
186 287,00 |
185 372,60 |
190 838,30 |
|
|
|
переходящие остатки средств бюджета Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
средства по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
безвозмездные поступления от юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Организация участия спортсменов города Когалыма в соревнованиях различного уровня окружного и всероссийского масштаба (2,3,8,9) |
УКСиМП (МАУ "Дворец спорта") |
бюджет города Когалыма |
11 682,60 |
3 894,20 |
3 894,20 |
3 894,20 |
Итого по подпрограмме 2 |
|
бюджет города Когалыма |
11 682,60 |
3 894,20 |
3 894,20 |
3 894,20 |
|
Подпрограмма 3 "Управление отраслью физическая культура и спорт"" |
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Содержание секторов Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма |
УКСиМП |
бюджет города Когалыма |
20 568,70 |
6 831,50 |
6 831,50 |
6 905,70 |
|
Итого по подпрограмме 3 |
|
бюджет города Когалыма |
20 568,70 |
6 831,50 |
6 831,50 |
6 905,70 |
Всего по муниципальной программе: |
|
всего |
596 852,20 |
197 713,70 |
196 799,30 |
202 339,20 |
|
|
|
|
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
2 103,00 |
701,00 |
701,00 |
701,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
594 749,20 |
197 012,70 |
196 098,30 |
201 638,20 |
|
|
|
переходящие остатки средств бюджета Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
средства по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
безвозмездные поступления от юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ответственный исполнитель: |
УКСиМП |
всего |
596 852,20 |
197 713,70 |
196 799,30 |
202 339,20 |
|
|
|
|
бюджет Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
бюджет города Когалыма |
594 749,20 |
197 012,70 |
196 098,30 |
201 638,20 |
|
|
|
бюджет ХМАО - Югры |
2 103,00 |
701,00 |
701,00 |
701,00 |
|
|
|
переходящие остатки средств бюджета Правительства Тюменской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Соисполнитель |
МУ "УКС г. Когалыма" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
средства по соглашению Правительства ХМАО - Югры и ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
безвозмездные поступления от юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ХМАО - Югра - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
|
|
|
|
|
|
|
УКСиМП - Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма |
|
|
|
|
|
|
|
МАУ "Дворец спорта" - Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта" |
|
|
|
|
|
|
|
ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" - публичное акционерное общество "Нефтяная компания "Лукойл" |
|
|
|
|
|
|
|
МУ "УКС г. Когалыма" - Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме"
Анализ достижения показателей,
характеризующих результаты реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме"
N |
Наименование показателей результатов |
Ед. измерения |
Базовый показатель на начало реализации программы |
Утверждено программой на 2018 год |
Фактическое значение показателя на отчетную дату (нарастающим) |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Степень достижения запланированного результата за отчетный период, причины отрицательной динамики показателей, а также меры с помощью которых удалось улучшить значение целевых показателей |
1. |
Доля населения города Когалыма, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
27,7 |
36,5 |
34,5 |
34,5 |
34,5 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
|
2. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
21,6 |
38 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
36 |
36 |
36 |
38 |
|
3. |
Доля граждан города Когалыма, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике |
% |
9,2 |
24 |
21,5 |
21,5 |
21,5 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
23 |
23 |
24 |
24 |
|
4. |
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов |
% |
47,3 |
72,0 |
68,0 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
71,0 |
71,0 |
72,0 |
|
5. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
16,1 |
27,3 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
|
6. |
Доля граждан города Когалыма, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
% |
0 |
30,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
|
из них учащихся и студентов |
% |
0 |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
20,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
40,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
|
7. |
Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
% |
0 |
75,0 |
2,0 |
12,0 |
19,0 |
24,0 |
34,0 |
35,0 |
36,0 |
43,0 |
53,0 |
57,0 |
67,0 |
75,0 |
|
8. |
Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
% |
0 |
60,0 |
5,0 |
10,0 |
26,0 |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
41,0 |
47,0 |
55,0 |
60,0 |
|
9. |
Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды |
человек |
260 |
267 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спортивные звания и спортивные разряды присваиваются спортсменам - за выполнение норм и (или) требований ЕВСК и условий их выполнения по итогам официальных спортивных соревнований или физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий или в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований |
10. |
Строительство объектов спорта в городе Когалыме, в том числе выполнение проектно-изыскательских работ |
комплект проектно-сметной документации, шт. |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник Управления культуры, спорта и молодежной политики _______________________________Л.А. Юрьева |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель: Е.В. Дульцева |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 февраля 2018 г. N 249 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.