Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации города Когалыма
от 06.02.2018 N 204
Паспорт муниципальной программы
"Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме"
|
Наименование муниципальной программы |
"Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" (далее - Программа) |
|
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы |
Распоряжение Администрации города Когалыма от 10.09.2013 N 217-р "О разработке муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме" |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Администрации города Когалыма. |
|
Соисполнители муниципальной программы |
1. Управление образования Администрации города Когалыма; 2. Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма; 3. Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма; 4. Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма; 5. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма; 6. Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс"; |
|
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель Программы: Профилактика экстремизма и терроризма, укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации мигрантов в городе Когалыме. Задача Программы: Участие в профилактике экстремизма и терроризма, воспитание общественного гражданского самосознания, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство. |
|
Перечень подпрограмм или основных мероприятий |
1. Профилактика экстремизма и терроризма. 2. Проведение международного дня толерантности. 3. Усиление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении органа местного самоуправления. |
|
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, чел. 2. Увеличение доли обучающихся в городе Когалыме, вовлечённых в мероприятия направленные на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии, экстремизма и терроризма, от общей численности обучающихся в образовательных организациях города, % 3. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных, % 4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных, % 5. Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных, % |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2018 - 2020 |
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Объём финансирования Программы из бюджета города Когалыма: 1542,20 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 1062,20 тыс. рублей; 2019 год - 240,00 тыс. рублей; 2020 год - 240,00 тыс. рублей. |
1. Краткая характеристика текущего состояния в сфере профилактики экстремизма
Настоящая Программа направлена на развитие межэтнической интеграции, профилактики ксенофобии, экстремизма и терроризма, укрепление толерантной среды и межкультурного воспитания в городе Когалыме.
Город Когалым является многонациональным муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В городе Когалыме проживают представители более 50 национальностей.
В Программу вошли мероприятия, включающие в себя вопросы толерантного воспитания, мультикультурного образования и социальной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях с целью выявления и распространения положительного опыта, направленного на развитие межэтнической интеграции, профилактику ксенофобии, экстремизма и терроризма.
Через средства массовой информации реализовывается стратегия социальной рекламы, формирующая уважительное отношение к представителям различных национальностей.
Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 году (в сравнении со значениями показателей 2014, 2015 годов) проведены социологические исследования, отражающие мнение граждан города Когалыма о ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Результаты социологических исследований показали, что динамика основных социологических индикаторов позволяет говорить о стабильной ситуации в городе Когалыме, данные сопоставимы с общероссийскими показателями.
Так, 70,7% участников опроса положительно оценили состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, в 2015 году 63,7%, от числа опрошенных, в целом по автономному округу - 79,4%;
- 96,1% от числа опрошенных респондентов оценили положительно состояние межконфессиональных отношений, как спокойную, мирную. В 2015 году 85,7%, от числа опрошенных (по округу - 86,3%);
- 96,0% от числа опрошенных респондентов оценили уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме как положительный, (по округу - 80,1%); что говорит о комфортной толерантной обстановке. В 2015 году 87,0% от числа опрошенных.
Эксперты, проводившие социологические исследования, считают, что экстремистские действия на национальной или религиозной почве в городе невозможны, однако их нельзя исключить, так как Когалым многонациональный город.
Высокое значение уделяется профилактике потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализации и погашению очагов назревающей напряженности.
Приобретаемый в процессе исполнения мероприятий опыт позволяет более точно оценить ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, а соблюдение принципа системности при формировании толерантной среды способствует активному и сбалансированному осуществлению мероприятий по всем направлениям.
Вместе с тем, в настоящее время повышенное внимание приобретает вопрос адаптации мигрантов в социокультурное пространство нашего города, который является одним из важнейшей задач, от решения которой зависит качество жизни в городе Когалыме и темпы его социально-экономического развития.
В связи с этим, настоящая программа в значительной степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся из числа детей мигрантов, содействие адаптации и интеграции мигрантов. Администрацией города Когалыма осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.
В образовательных организациях города Когалыма проводятся мероприятия по формированию у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма, экстремизма и терроризма.
Из статистических данных, предоставленных Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Когалыму, в городе Когалыме неформальных молодежных объединений с 2014 по настоящее время не выявлено, также отсутствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, наличие конфликтов на этнической почве.
Средства массовой информации содействуют свободному и открытому диалогу, обсуждению имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
В целом в городе Когалыме сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека.
Программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Когалыма.
2. Цели, задачи и показатели их достижения
К долгосрочной цели стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп, относится обеспечение безопасности граждан, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.
Одним из вопросов местного значения городского округа является участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а также обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, таким образом, программа разработана с целью профилактики экстремизма, терроризма и укрепления толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме.
Достижение указанной цели планируется реализовать через выполнение задачи по участию муниципального образования в профилактике экстремизма и терроризма, воспитание общественного гражданского самосознания, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство и реализации основных мероприятий:
1.1. Профилактика экстремизма и терроризма;
1.2. Проведение международного дня толерантности;
1.3. Усиление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении органа местного самоуправления.
Целевыми показатели Программы являются:
1. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, чел.
Показатель направлен на реализацию государственной национальной политики, в сфере противодействия экстремизму и терроризму, включает число детей, обучающихся, молодёжь и взрослое население города Когалыма, фактических участников мероприятий при реализации мероприятий муниципальной программы указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.15, 3.2.1, согласно разделу 3 "Характеристика основных мероприятий муниципальной программы".
Показатель рассчитан из фактического значения количества участников мероприятий в течение года на основании представленных соисполнителями муниципальной программы отчётов о ходе реализации пунктов 3.1.1, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.15, 3.2.1, муниципальной программы, с нарастающим итогом.
Ежегодно планируется увеличение участников мероприятий на 50 человек.
2. Увеличение доли обучающихся в городе Когалыме, вовлечённых в мероприятия направленные на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии, экстремизма и терроризма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города, %
Показатель направлен на вовлечение обучающихся в образовательных организациях города Когалыма в мероприятия направленные на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии, экстремизма и терроризма.
Рассчитывается исходя из фактического количества вовлекаемых обучающихся в мероприятия, проводимые в образовательных организациях города Когалыма в течение года (с нарастающим итогом) на основании отчётов представленных соисполнителем муниципальной программы о ходе реализации пунктов 3.1.2, 3.1.3, 3.1.12, согласно разделу 3 "Характеристика основных мероприятий муниципальной программы", к общему количеству обучающихся в образовательных организациях города Когалыма.
Ежегодно планируется увеличение количества вовлекаемых лиц в мероприятия, проводимые в образовательных организациях города Когалыма на 1%.
Рассчитывается по формуле:
, где:
N (вовлекаемые лица) - фактическое число вовлеченных лиц в мероприятия;
N общ - общее количество обучающихся в образовательных организациях города Когалыма.
2. Увеличение доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных, %
Одним из показателей результата достижения указанных целей является доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, (от числа опрошенных). В 2016 году указанный показатель составил 70,7%, в 2015 году 63,7%.
Данный показатель определяется отношением количества граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения не изменились или стали более терпимыми, к общему количеству опрошенных.
Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в автономном округе не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения?" - на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:
, где
- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме стали более терпимыми;
- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме не изменились;
- общее количество опрошенных.
3. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных, %
Одним из показателей результата достижения указанных целей является доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме, (от числа опрошенных). В 2016 году указанный показатель составил 96,1%, в 2015 году 85,7%.
Данный показатель определяется отношением количества граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения не изменились или стали более терпимыми, к общему количеству опрошенных.
Количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения в автономном округе стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения в городе Когалыме не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились отношения между людьми разных конфессий в автономном округе?" - на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:
, где:
- количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности/ религии;
- общее количество опрошенных.
4. Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных, %
Одним из показателей результата достижения указанных целей является уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, (от числа опрошенных). В 2016 году указанный показатель составил 96,0%, в 2015 году 87,0%.
Показатель определяется отношением количества граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой - либо национальности, к общему количеству опрошенных и определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?"- на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:
, где:
- количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности/ религии;
- общее количество опрошенных.
Перечень целевых показателей приведён в приложении 1 к Программе "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме".
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Достижение поставленной в Программе цели, планируется путём реализации основных мероприятий:
3.1. Профилактика экстремизма и терроризма. Реализация основного мероприятия предполагает:
3.1.1. Участие детей в конкурсах по вопросам толерантности и укреплению межнациональных отношений, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;
3.1.2. Организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди обучающихся в образовательных организациях города, направленной на профилактику экстремизма и терроризма, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;
3.1.3. Организация и проведение в образовательных организациях города Когалыма разъяснительных бесед об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма.
3.1.4. Проведение общественных мероприятий, мероприятий в муниципальных образовательных организациях посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное бюджетное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс");
3.1.5. Проведение в учреждениях спорта, в спортивных секциях и клубах силовых единоборств информационно-разъяснительной работы, направленной на противодействие экстремистской идеологии и не допущение конфликтных ситуаций на национальной почве, исполнитель - Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта");
3.1.6. Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в отделе по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма, склонными к противоправным действиям экстремистского и террористического характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказания с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям, исполнитель - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма;
3.1.7. Организация и проведение "круглых столов", встреч представителей органов местного самоуправления города Когалыма с лидерами национально-культурных, религиозных объединений, исполнитель - Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;
3.1.8. Проведение совместно с представителями (руководителями) религиозных органов предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мер по недопущению распространения радикальной исламской идеологии, экстремистских настроений среди населения, а также по оказанию влияния на ближайшее окружение лиц, причастных к фактам проявления религиозного экстремизма в городе Когалыме, исполнитель - Отдел межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Администрации города Когалыма;
3.1.9. Информирование населения города Когалыма в сфере проводимых мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма, Отдел межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Администрации города Когалыма; Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма.
В рамках данного мероприятия, исполнители ежеквартально для формирования Медиа-плана по освещению деятельности Администрации города Когалыма, направляют информацию в Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма о мероприятиях, проводимых в образовательных организациях, учреждениях спорта, культуры и молодежной политики, деятельности коллегиальных органов, для освещения в средствах массовой информации, в сфере противодействия экстремизма и терроризма.
3.1.10. Организация проведения проверок образовательных учреждений, учреждений культуры города Когалыма на предмет реализации мероприятий по ограничению доступа к сайтам экстремистского характера и наличия списков экстремистской литературы, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма;
3.1.11. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по социальной адаптации мигрантов, развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму и терроризму, национальной и религиозной нетерпимости, исполнители - Отдел межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Администрации города Когалыма; Отдел по связям общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;
3.1.12. Содействие в толерантном воспитании, мультикультурном образовании и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях города Когалыма, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;
3.1.13. Содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов на территории города Когалыма, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма (Муниципальное автономное учреждение "Межшкольный методический центр города Когалыма"), Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма, Отдел по связям общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;
3.1.14. Содействие по вовлечению и повышению эффективности участия общественных организаций, в том числе, образованных по национально-культурному признаку в деятельность по реализации государственной национальной политики, в части противодействия экстремизма и терроризма, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма (Муниципальное автономное учреждение "Межшкольный методический центр города Когалыма"), Отдел по связям общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;
Данные программные мероприятия направлены на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Также, в рамках основного мероприятия предусмотрено подмероприятие:
3.1.15. Мероприятия в рамках проекта "Живое слово", направленные на профилактику экстремизма в молодежной среде:
- встречи с представителями традиционных религиозных конфессий (православие, ислам);
- встречи с людьми интересных судеб - неравнодушными, сильными духом, основой жизненного успеха которых являются высокие духовно - нравственные ценности;
- просмотр и обсуждение тематических документальных видеофильмов;
- тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы и др.;
- изготовление тематической печатной продукции и социальной рекламы, исполнитель - Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное бюджетное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс")
В рамках данного мероприятия проводятся культурно-просветительские и воспитательные мероприятия с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства направленные на профилактику экстремизма в молодежной среде.
Для развития духовно-нравственной личности, познавательных интересов, интеллектуальной и ценностно-смысловой сферы; активизации познавательной деятельности школьников в изучении духовно-нравственного наследия России; раскрытие творческого, научного и учебно-исследовательского потенциала подрастающего поколения; создание условий, способствующих духовно-нравственному развитию личности, предусмотрено основное мероприятие:
3.2. Проведение международного дня толерантности.
В рамках данного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
3.2.1. Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (концерты, фестивали, конкурсы рисунков, конкурсы плакатов, спортивные мероприятия и др.), исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма; Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта");
3.2.2. Оказание содействия средствам массовой информации в освещении событий этнокультурного характера, исполнитель - Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма;
3.2.3. Приобретение литературы, наглядных пособий для организации выставок, приуроченных к Дню толерантности, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;
3.3. Усиление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении органа местного самоуправления, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;
3.3.1. Доустановка видеокамер в образовательных организациях города Когалыма, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма.
В рамках основного мероприятия муниципальное образование обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления.
Данные программные мероприятия способствуют развитию уважительного отношения между окружающими, предусматривают участие руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций, освещения проводимых мероприятий в средствах массовой информации, информированию населения путем размещения материалов по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, а также противодействия радикальным религиозным течениям.
Перечень основных мероприятий, подмероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2 к Программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы
4.1. Ответственным исполнителем муниципальной программы является структурное подразделение Администрации города Когалыма - Отдел межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Администрации города Когалыма.
4.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - Программы):
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- передаёт при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для выполнения Программы;
- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации программных мероприятий;
- формирует сводный перечень предложений соисполнителей по выделению дополнительных средств на мероприятия Программы, включению новых мероприятий в муниципальную Программу с обоснованием необходимости реализации мероприятий, с указанием предлагаемых направлений, объёмов и источников финансирования муниципальной Программы;
- несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городе Когалыме, утверждённым постановлением Администрации города Когалыма от 26.08.2013 N 2514 "О муниципальных и ведомственных целевых программах" (далее - Порядок);
- организует освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ход реализации Программы;
- размещает на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ежемесячно отчёт о ходе реализации Программы в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным, для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций;
- размещает годовой отчёт о реализации Программы в срок до 20 апреля года, следующего за отчётным на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).
4.3. В процессе реализации Программы исполнители мероприятий по согласованию с ответственным исполнителем Программы формируют предложения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объёмы бюджетных ассигнований в пределах утверждённых лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
4.4. Предложения вносятся исполнителями при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий Программы в соответствии с Порядком;
4.5. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ответственный исполнитель в соответствии с Порядком направляет в управление экономики Администрации города Когалыма:
- комплексный план (сетевой график) по реализации Программы;
- отчёт о ходе реализации Программы в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.
- годовой отчёт о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы по форме, разработанной управлением экономики Администрации города Когалыма.
4.6. Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю предложения по формированию комплексного плана на очередной финансовый год в срок до 10 декабря, в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.
В процессе реализации муниципальной программы соисполнители вправе по согласованию с ответственным исполнителем осуществлять корректировку комплексного плана, который направляется в адрес управления экономики Администрации города Когалыма:
- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным, по итогам анализа реализации муниципальной программы.
- не позднее 10 календарных дней после утверждения постановлением Администрации города Когалыма изменений в муниципальную программу.
4.7. Ответственный исполнитель Программы отчёт о ходе реализации Программы направляет в управление экономики Администрации города Когалыма в следующие сроки:
- ежемесячно до 5 числа каждого месяца, следующего за отчётным, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;
- ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчётным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя (далее - годовой отчёт).
4.8. В адрес ответственного исполнителя Программы отчёт предоставляется соисполнителями Программы ежемесячно, в срок до 2 числа отчётного месяца о ходе реализации муниципальной Программы, в котором отражается следующая информация:
- о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники);
- о не финансируемых мероприятиях Программы;
- о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при их утверждении, с нарастающим итогом результативности Программы, а также о причинах их не достижения;
- о результатах реализации Программы и причинах невыполнения программных мероприятий, с краткой пояснительной запиской о ходе реализации Программы, а также причину отклонения и не достижения;
- о ходе размещения муниципальных заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключённых муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключённых муниципальных контрактов);
- о наличии, объёмах и состоянии объектов незавершённого строительства;
- о необходимости корректировки Программы (с указанием обоснований);
- по каждому мероприятию Программы ответственному исполнителю предоставляются заверенные копии подтверждающих реализацию мероприятий документы (приказы, планы, отчёты, сценарии, договора, платёжные поручения, квитанции, положения о конкурсе, фестивале и т.д.).
Годовой отчёт предоставляется до 25 числа месяца, следующего за отчётным годом, который должен содержать:
- описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития города Когалыма за отчётный период;
- анализ факторов и рисков, повлиявших на изменение результатов реализации мероприятий Программы.
4.9 Соисполнители мероприятий Программы отчёт предоставляют ответственному исполнителю Программы в форме:
- сетевого графика, с обязательным кратким описанием результатов реализации и причин отклонений фактов от плана, по финансируемым программным мероприятиям в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники), согласно приложения 3 к настоящей Программе;
- отчёта о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы, по финансируемым и не финансируемым программным мероприятиям, с обязательным описанием исполнения мероприятия за каждый месяц, согласно приложения 4 к настоящей Программе;
- анализа достижения показателей, характеризующих результаты Программы, с обязательным указанием фактического значения показателя, за каждый месяц, без нарастающего показателя, согласно приложения 5 к настоящей Программе.
4.10. Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение Программных мероприятий, достижение целевых показателей муниципальной программы, предоставление отчётных материалов, в отношении которых они являются исполнителями, целевое и эффективное использование средств бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых на реализацию мероприятий.
4.11. Соисполнители Программы:
- участвуют в разработке Программы и осуществляют реализацию мероприятий Программы;
- передают при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для её выполнения, в соответствии с Порядком.
- предоставляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчёта.
4.12. На достижение целей и задач Программы могут оказать влияние следующие риски:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы;
- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками по реализации мероприятий Программы;
С целью минимизации рисков планируется:
- проведение постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы;
- корректировка мероприятий Программы и её показателей результативности;
- перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств;
- поиск новых подходов к решению поставленных задач в области обеспечения общественного порядка в городе Когалыме.
Приложение 1
к муниципальной программе "Профилактика экстремизма
и терроризма в городе Когалыме"
Целевые показатели муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме"
|
N показателя |
Наименование показателей результатов |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы |
||
|
|
|
|
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства. |
чел. |
2320 |
2320 |
2370 |
2420 |
2420 |
|
2. |
Доля обучающихся в городе Когалыме, вовлечённых в мероприятия направленные на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии, экстремизма и терроризма, от общей численности обучающихся в образовательных организациях города. |
% |
86,9 |
97,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
|
3. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных |
% |
70,1 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
71,5 |
|
4. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных |
% |
96,1 |
96,5 |
97,0 |
97,5 |
97,5 |
|
5. |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме, от числа опрошенных |
% |
96,0 |
96,5 |
97,0 |
97,5 |
97,5 |
Приложение 2
к муниципальной программе "Профилактика экстремизма
и терроризма в городе Когалыме"
Перечень основных мероприятий, подмероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме"
Приложение 3
к муниципальной программе "Профилактика экстремизма
и терроризма в городе Когалыме"
Сетевой график по реализации мероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" на 2018 г. (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)
|
|
Основные мероприятия, подмероприятия муниципальной программы |
План на 2018 год |
План на 01.01.2018 |
Профинансировано на 01.01.18 |
Кассовый расход на отчетную дату |
Исполнение,% |
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Результаты реализации и причины отклонений факта от плана |
|||||||||||||
|
Nп/п |
к текущему году |
на отчетную дату |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
план |
кассовый расход |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
|
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
1.1 |
Наименование основного мероприятия (подмероприятия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города Когалыма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города Когалыма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________________________ |
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель: _________________________________ |
(Ф.И.О.) |
тел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к муниципальной программе "Профилактика экстремизма
и терроризма в городе Когалыме"
Отчёт
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" в 2018 году (по состоянию на _________.2018 г.) (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)
|
Согласно постановлению Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2927 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" |
Характеристика проведённых мероприятий, что реализовано, дата реализации, какие заключены договора, что приобретено и с какой целью (отдельно за каждый месяц). |
|
|
Пункт мероприятий муниципальной программы, исполнитель |
Наименование мероприятия программы |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель __________________ (Ф.И.О., подпись)
Подготовлено: __________________ (Ф.И.О. подпись, телефон)
Приложение 5
к муниципальной программе "Профилактика экстремизма
и терроризма в городе Когалыме"
Анализ достижения показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в городе Когалыме" по состоянию на ________2018 год. (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)
|
N показателя |
Наименование показателей результатов |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации программы |
Утверждено программой на 2018 год |
Фактическое значение показателя на отчетную дату |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Степень достижения запланированного результата за отчетный период, причины отрицательной динамики показателей, а также меры с помощью которых удалось улучшить значение целевых показателей |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель____________________________ |
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель_____________________________ |
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 февраля 2018 г. N 204 "О внесении... |