Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани город Нягань

Приложение
к решению Думы города Нягани
от 22 декабря 2017 года N 197

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом
Администрации города Нягани

1. Общие положения

1.1. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее - Положение) определяет полномочия, функции, права Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее - Комитет), а также порядок управления и организации его деятельности.

1.2. Полное официальное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани.

Сокращенное наименование Комитета: КУМИ г. Нягани.

Прежнее наименование Комитета - Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани.

1.3. Комитет является органом Администрации города Нягани с правами юридического лица.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, бюджетную смету, лицевые счета (открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань (далее - муниципальные правовые акты)), отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.

1.6. Основным видом экономической деятельности Комитета является деятельность органов местного самоуправления городских округов.

1.7. Комитет имеет печать, штампы, бланки со своим полным наименованием и символикой муниципального образования город Нягань.

1.8. Юридический адрес (место нахождения) Комитета: 628181, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Загородных, дом 7А.

1.9. Почтовый адрес: 628181, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Загородных, дом 7А.

1.10. Адрес электронной почты Комитета: kumi@admnyagan.ru.

1.11. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нягани и иными муниципальными правовыми актами.

1.12. Комитет осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципального образования город Нягань, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

1.13. Комитет в своей деятельности подотчетен и подчинен заместителю Главы города Нягани.

2. Полномочия и функции Комитета

2.1. Полномочия Комитета:

2.1.1. Комитет является основным органом Администрации города Нягани, уполномоченным от имени муниципального образования город Нягань на решение вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нягань (далее - муниципальное имущество).

2.1.2. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, жилыми помещениями, лесными участками, водными объектами Комитет осуществляет в части функций прямо предусмотренных Положением.

2.3. В рамках своих полномочий Комитет выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет в порядке и пределах, определенных Положением, муниципальными правовыми актами, полномочия собственника в отношении муниципального имущества.

2.3.2. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности в области управления муниципальным имуществом.

2.3.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы города Нягани, заместителей Главы города Нягани проекты муниципальных правовых актов, регулирующих отношения владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

2.3.4. Издает приказы, которые в соответствии с Уставом города Нягани являются муниципальными правовыми актами (нормативного и ненормативного характера).

2.3.5. Принимает участие в разработке инвестиционных проектов (программ) при реализации которых предполагается использование муниципального имущества.

2.3.6. Осуществляет реализацию муниципальных программ в рамках полномочий и функций Комитета.

2.3.7. Является администратором доходов бюджета города Нягани в соответствии с решением Думы города Нягани о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, контролирует их поступление в бюджет.

2.3.8. Осуществляет в установленном порядке функции распорядителя средств бюджета города Нягани в соответствии с решением Думы города Нягани о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.3.9. Предоставляет муниципальные услуги в соответствии с полномочиями и функциями Комитета.

2.3.10. Ведет реестр муниципального имущества в установленном порядке, учет имущества муниципальной казны, выдает выписки из реестра муниципального имущества.

2.3.11. Принимает в муниципальную собственность имущество, созданное (приобретенное) за счет средств бюджетов Российской Федерации, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования город Нягань, а также имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.3.12. Осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

2.3.13. Приобретает недвижимое имущество в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.3.14. Совершает сделки с имуществом муниципальной казны (за исключением сделок с земельными, лесными участками, водными объектами, а также жилыми помещениями, выбывающими из муниципальной собственности в результате реализации жилищных программ при переселении граждан, проживающих в непригодных жилых помещениях, аварийных домах, а также в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, и по приватизации жилых помещений).

2.3.15. Выступает от имени муниципального образования город Нягань, Комитета при государственной регистрации прав (их прекращении) на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением регистрации прав и сделок в отношении водных объектов, лесных, земельных участков, а также жилых помещений, поступающих в муниципальную собственность или выбывающих из нее в результате приватизации, реализации жилищных программ при переселении граждан, проживающих в непригодных жилых помещениях, аварийных домах, а также в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством), при государственной регистрации права муниципальной собственности на движимое имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3.16. Обеспечивает постановку на учет бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на него в установленном законом порядке.

2.3.17. Обеспечивает оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования город Нягань в соответствии с действующим законодательством.

2.3.18. Осуществляет списание имущества муниципальной казны в соответствии с полномочиями Комитета.

2.3.19. Осуществляет приватизацию муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда и земельных участков, на которых отсутствуют подлежащие приватизации здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, имущественные комплексы. Выступает продавцом при приватизации такого муниципального имущества. Заключает соответствующие договоры, контролирует их исполнение.

2.3.20. Обеспечивает разработку и реализацию плана приватизации муниципального имущества.

2.3.21. Является организатором торгов на право заключения договоров владения и (или) пользования муниципальным имуществом, выполняет функции продавца при проведении торгов, заключает соответствующие договоры, контролирует их исполнение.

2.3.22. Осуществляет содержание имущества муниципальной казны за счет средств бюджета города Нягани, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором или муниципальными правовыми актами на иных лиц.

2.3.23. Проводит в пределах своих полномочий проверку использования и сохранности муниципального имущества. С этой целью назначает и проводит документальные и иные проверки муниципальных предприятий и учреждений, а также иных лиц, в чьем пользовании находится муниципальное имущество, в передах полномочий, предусмотренных договорами владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

2.3.24. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления города Нягани.

2.3.25. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.3.26. Закрепляет муниципальное имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

2.3.27. Дает согласие на распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений и предприятий, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, утверждает соответствующий порядок.

2.3.28. Изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

2.3.29. Обеспечивает организацию работы представителей органов местного самоуправления города Нягани в органах управления хозяйственных товариществ и обществ, в уставном капитале которых имеются акции (вклады, доли), принадлежащие муниципальному образованию город Нягань.

2.3.30. Выступает кредитором по денежным обязательствам в части доходов местного бюджета, администрируемых Комитетом, при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), участвует в собраниях кредиторов с правом голоса в части заявленных требований.

2.3.31. Является организатором торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования город Нягань, государственная собственность на который не разграничена, выполняет функции продавца при организации и проведении таких торгов, заключает соответствующие договоры.

2.3.32. Выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Нягань, ведет учет выданных разрешений, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования без разрешений, срок действия которых не истек, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.3.33. В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет следующие функции:

- учет земельных участков в муниципальной казне и реестре муниципального имущества;

- отчуждение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены подлежащие приватизации здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, имущественные комплексы; заключение договоров на изготовление межевых планов земельных участков.

2.3.34. В отношении жилых помещений осуществляет следующие функции:

- учет жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в муниципальной казне и реестре муниципального имущества;

- приобретение жилых помещений в муниципальную собственность на торгах в результате закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- принятие жилых помещений из государственной собственности;

- содержание муниципального жилищного фонда путем заключения договоров управления многоквартирными домами в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами; оплата соответствующих услуг,

- оплата коммунальных услуг до момента передачи муниципальных жилых помещений во владение и пользование иных лиц;

- оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены жилые и (или) нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством, в том числе на основании решений общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

2.3.35. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг с целью реализации полномочий Комитета.

2.3.36. Организует оценку рыночной и иной стоимости муниципального имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования город Нягань, а также муниципальных жилых помещений, земельных участков, права аренды земельных участков, размера ежегодной арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2.3.37. Участвует в общих собраниях собственников жилых помещений в многоквартирных домах с муниципальной долей.

2.3.38. Осуществляет защиту имущественных интересов муниципального образования город Нягань, Комитета в рамках полномочий и функций, установленных Положением, в том числе взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, администрируемых Комитетом.

2.3.39. Ведет прием, в пределах своих полномочий, представителей юридических лиц, граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.3.40. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Комитет муниципальными правовыми актами.

3. Права Комитета

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, некоммерческих и коммерческих организаций материалы и информацию, необходимую для исполнения полномочий Комитета.

3.2. Создавать совещательные, экспертные органы (комиссии, группы и т.д.) в рамках полномочий.

3.3. Созывать совещания по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов власти, муниципальных органов, организаций.

3.4. Организовывать и проводить проверки использования и сохранности муниципального имущества в передах полномочий, предусмотренных договорами владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

3.5. Передавать свои полномочия иным лицам, выдавать доверенности юридическим или физическим лицам.

3.6. Обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени муниципального образования и Комитета в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования и Комитета по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.7. Осуществлять взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями любых форм собственности по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

3.8. Осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Управление и организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Нягани в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.2. Председатель Комитета несет полную ответственность за деятельность Комитета и выполняет следующие функции:

4.2.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

4.2.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах власти, правоохранительных органах, судах, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях.

4.2.3. Подписывает приказы Комитета (муниципальные правовые акты) нормативного и ненормативного характера.

4.2.4. Открывает и закрывает лицевые счета в органах федерального казначейства, в финансовом органе, исполняющем бюджет города Нягани, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.2.5. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами имуществом, закрепленным за Комитетом, и выделенными Комитету денежными средствами.

4.2.6. Выдает доверенности для представления интересов Комитета и муниципального образования в рамках его полномочий.

4.2.7. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

4.2.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2.9. Имеет право первой подписи на всех документах Комитета.

4.2.10. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, полномочия представителя нанимателя от имени муниципального образования в отношениях, связанных с поступлением граждан на муниципальную службу в Комитет, ее прохождением и прекращением.

4.2.11. Назначает и освобождает от должности работников Комитета, заключает и расторгает трудовые договоры, выполняет иные функции (обязанности) представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе, издает соответствующие приказы.

4.2.12. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения работниками Комитета.

4.2.13. Контролирует деятельность структурных подразделений Комитета, а также утверждает положения о них и должностные инструкции муниципальных служащих Комитета.

4.2.14. Осуществляет подбор, расстановку кадров, организует обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров для совершенствования управленческой работы и исполнения задач и полномочий, возложенных на Комитет.

4.2.15. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.2.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, трудовым договором и должностной инструкцией.

4.2.17. В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет лицо, назначенное Главой города Нягани на основании распоряжения Администрации города Нягани.

4.3. Структура Комитета и штатное расписание Комитета утверждаются распоряжением Администрации города Нягани.

4.4. Работники Комитета, замещающие должности муниципальной службы, отнесенные к должностям муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 97-оз "О реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры", являются муниципальными служащими Комитета.

4.5. Работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Комитета, не являются муниципальными служащими.

4.6. Работники Комитета несут ответственность, установленную действующим законодательством, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них должностных обязанностей.

4.7. Комитет принимает меры по профилактике коррупции в пределах предоставленных полномочий.

4.8. Комитет обеспечивает предоставление информации о своей деятельности для ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Комитет проводит работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, обеспечивает их передачу на хранение в городской архив.

5. Имущество Комитета

5.1. Деятельность Комитета финансируется в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств бюджета города Нягани.

5.2. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе.

5.3. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из бюджета города Нягани.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитата осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Нягани на основании решения Думы города Нягани.

6.2. В случае ликвидации Комитета средства, оставшиеся после расчетов с кредиторами, передаются в муниципальную казну, а документация - в установленном порядке в архивный отдел Администрации города Нягани.

6.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Думы города Нягани.