Приказ Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 марта 2018 г. N 2-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2011 года N 3-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (документ утратил силу)

Приказ Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 марта 2018 г. N 2-нп
"О внесении изменений в приложение к приказу Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2011 года N 3-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2011 года N 3-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:

1.1. Абзацы четвертый и пятый пункта 1.2 признать утратившими силу.

1.2. В пункте 1.3:

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2017, N 31 (часть I), ст. 4767; Российская газета, 02.08.2017, N 169);";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2017, N 8, ст. 1239);".

1.3. В абзаце третьем пункта 1.5, абзаце седьмом пункта 1.8 слово "граждан" заменить словами "участников долевого строительства".

1.4. Абзац седьмой подпункта 1.6.1 пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (орган регистрации прав), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью Застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;".

1.5. В подпункте 1.6.2 пункта 1.6 слова "направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;" заменить словами "направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;".

1.6. Абзац двенадцатый подпункта 1.7.1 пункта 1.7 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.".

1.7. В пункте 3.1 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.".

1.8. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 дополнить предложением следующего содержания:

"В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ежегодный план проведения плановых проверок формируется с применением риск-ориентированного подхода.".

1.9. В абзаце шестом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 после слов "от органов государственной власти, органов местного самоуправления," дополнить словами "указанной в части 1 статьи 23.2 Закона N 214-ФЗ некоммерческой организации,".

1.10. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Основания приостановления исполнения государственной функции.

Приостановление государственной функции осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Административного регламента.".

1.11. После пункта 3.6 дополнить пунктами 3.7, 3.8, 3.9 следующего содержания:

"3.7. Жилстройнадзор Югры проводит мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в целях предупреждения нарушений субъектами проверки обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в следующих формах:

проведения проверки своевременности, полноты и достоверности поступившей от Застройщика отчетности;

направления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в части 5 статьи 8.2 Закона N 294-ФЗ, Жилстройнадзор Югры направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение, его рассмотрение, а также уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3.9. Жилстройнадзор Югры в целях профилактики нарушений обязательных требований:

обеспечивает размещение на официальном сайте Жилстройнадзора Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование проверяемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований должностное лицо Жилстройнадзора Югры подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере деятельности государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и размещение на официальном сайте Жилстройнадзора Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься проверяемыми лицами в целях недопущения таких нарушений.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований Жилстройнадзором Югры проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.".

1.12. В разделе V:

1.12.1. В пункте 5.5 после абзаца пятого дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"В случае, если текст письменной жалобы (претензии) не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию).

В случае поступления в Жилстройнадзор Югры письменной жалобы (претензии), содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Закона N 59-ФЗ на официальном сайте Жилстройнадзора Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявителю, направившему жалобу (претензию), в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе (претензии), при этом жалоба (претензия), содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.".

1.12.2. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией) лично, направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована:

руководителю Жилстройнадзора Югры;

заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Жилстройнадзор Югры;

Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

1.12.3. Пункт 5.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответ на жалобу (претензию) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии), поступившей в Жилстройнадзор Югры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии), поступившей в Жилстройнадзор Югры в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Жилстройнадзор Югры обращение, содержащее жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Закона N 59-ФЗ на официальном сайте Жилстройнадзора Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.13. В приложении к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры слова "Направление в правоохранительные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений" заменить словами "Направление в правоохранительные органы материалов, связанных с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Службы

А.П. Копылов