Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 5 апреля 2018 г. N 126 "О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.11.2017 N 299 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 5 апреля 2018 г. N 126
"О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.11.2017 N 299 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 9 августа 2013 года N 199 "О программах Ханты-Мансийского района":

1. Внести в постановление администрации Ханты-Мансийского района 03.11.2017 N 299 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции:

"Приложение

к постановлению администрации

Ханты-Мансийского района

от 03.11.2017 N 299

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы"

Паспорт муниципальной программы Ханты-Мансийского района

Наименование муниципальной программы	"Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.11.2017 N 299
Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района;
Соисполнители муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (муниципальное автономное учреждение Ханты-Мансийского района "Редакция газеты "Наш район" (далее - МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")
Цель муниципальной программы	обеспечение доступа к информационным ресурсам, повышение эффективности государственного и муниципального управления в Ханты-Мансийском районе
Задачи муниципальной программы:	1. Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района 2. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг 3. Поддержка и развитие средств массовой информации Ханты-Мансийского района
Подпрограммы или основные мероприятия	1. Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем. 2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества, обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий 3. Обеспечение безопасности информации в корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района 4. Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район" 5. Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества рабочих мест, обеспеченных программным продуктом для участия в электронном документообороте, с 220 до 300 единиц 2. Сохранение количества рабочих мест, подключенных к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, на уровне 25 единиц 3. Обеспечение удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов администрации Ханты-Мансийского района не ниже 70% 4. Сохранение количества муниципальных информационных систем персональных данных, аттестованных по требованиям защиты информации, на уровне не менее 6 единиц 5. Сохранение тиража выпуска информационных полос газеты "Наш район" в рамках утвержденного муниципального задания на уровне не ниже 2900 полос 6. Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения на уровне 100%
Сроки реализации муниципальной программы	2018 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	общий объем финансирования Программы (средства бюджета района) составляет 29277,3 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 11992,7 тыс. рублей; 2019 год - 8142,3 тыс. рублей; 2020 год - 9142,3 тыс. рублей

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния

в сфере информационных технологий Ханты-Мансийского района

Основная концепция формирования информационного общества в Ханты-Мансийском районе - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, повышение эффективности муниципального управления, реализация прав граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации через средства

массовой информации в Ханты-Мансийском районе (далее также - район).

Формирование современной инфраструктуры электронного муниципалитета - также одно из направлений политики в сфере информационных и коммуникационных технологий.

В целях снижения административных барьеров осуществляется работа по взаимодействию органов администрации района с федеральными и региональными органами власти через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), которая позволяет передавать и обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, что ведет к сокращению количества документов, обязательных для представления заявителем при обращении за услугой, и уменьшению времени, затрачиваемого населением на взаимодействие с органами государственного и муниципального управления.

Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется 13 специалистами по 21 государственной и 26 муниципальным услугам, предоставляемым муниципальным казенным учреждением Ханты-Мансийского района "Комитет по культуре, спорту и социальной политике" и 7 органами администрации района (департамент имущественных и земельных отношений, департамент строительства, архитектуры и ЖКХ, комитет экономической политики, отдел транспорта, связи и дорог, отдел опеки и попечительства, архивный отдел, отдел ЗАГС).

За январь - сентябрь 2017 года количество направленных межведомственных запросов по каналам СМЭВ составило 3 920 единиц.

По итогам 2016 года Ханты-Мансийский район является лидером среди муниципалитетов региона по количеству запросов, направленных с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.

С целью повышения эффективности деятельности органов администрации района посредством поддержки принятия управленческих решений с использованием информационных технологий (далее - ИКТ) в органах администрации района введена автоматизированная информационная система "Электронный Документооборот". По состоянию на 01.10.2017 к данной системе подключено 300 рабочих мест сотрудников администрации. Для реализации данного мероприятия запланировано приобретение оборудования и обновление программного обеспечения, что позволит ускорить обмен информацией и оптимизировать время работы сотрудников.

В целях увеличения доли жителей района, получающих услуги по принципу "одного окна", на территории Ханты-Мансийского района функционируют территориально обособленные структурные подразделения автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр Югры" в поселках Горноправдинск, Луговской, Кедровый, и с 15 сентября 2017 года -

в селе Селиярово (далее - МФЦ, ТОСП МФЦ).

За январь - сентябрь 2017 года в ТОСП МФЦ оказано 4 105 услуг, из них 4 101 государственная услуга и 4 муниципальные услуги, в том числе в п. Горноправдинск - 2 738 услуг, Луговской - 815 услуг, Кедровый - 552 услуги.

Предоставление услуг осуществляется также посредством мобильного офиса МФЦ. Для организации мобильных выездов в населенные пункты района в 2014 году администрацией района приобретен специализированный автомобиль (мобильный офис МФЦ), что позволило увеличить долю населения района, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ до 98 процентов.

За январь - сентябрь 2017 года посредством мобильного офиса МФЦ осуществлялось предоставление 180 видов услуг, из которых 154 государственных, 11 муниципальных услуг, 6 услуг корпораций, 7 услуг фондов, 1 услуга акционерного общества и 1 услуга Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года перечень услуг, предоставляемых мобильным офисом МФЦ, увеличен на 41 услугу (дополнен государственными услугами, а также включены услуги фондов, корпораций, акционерного общества и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе).

Выезд мобильного офиса МФЦ в населенные пункты Ханты-Мансийского района осуществлялся по утвержденному графику 7 - 9 раз в месяц.

За январь - сентябрь 2017 года жителям района с помощью мобильного офиса МФЦ оказано 697 государственных услуг. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года услуг оказано больше на 200 единиц.

В целях информирования населения о состоянии актуальных проблем социально-экономического развития района, деятельности администрации района и подведомственных организаций действует с 2006 года официальный сайт администрации района. В 2017 году его посетили не менее 174 тыс. человек.

Для увеличения показателя удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов администрации Ханты-Мансийского района запланировано увеличение объема информации и поддержание ее в актуальном состоянии.

В условиях повсеместной информатизации основных процессов жизнедеятельности страны информационная сфера становится не только неотъемлемой частью общественной жизни, но и во многом определяет направления социально-политического и экономического развития района. С развитием технологий обработки информации возрастает актуальность обеспечения безопасности информационных ресурсов. По состоянию на 01.10.2017 аттестованы 6 муниципальных информационных систем персональных данных, включающих 20 автоматизированных рабочих мест и серверов.

В дальнейшем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности информационных ресурсов в органах администрации района, в связи с чем запланировано поддержание их в соответствии с требованиями по безопасности информации.

На территории Ханты-Мансийского района с 2001 года издается общественно-политическая газета "Наш район", экономическая поддержка которой является одной из форм деятельности органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района по защите прав и свобод человека и гражданина.

Газета "Наш район", издаваемая муниципальным автономным учреждением Ханты-Мансийского района "Редакция газеты "Наш район" (далее - МАУ ХМР "РГ "Наш район"), является основным печатным информационным ресурсом в районе. Для жителей Ханты-Мансийского района газета является важным источником информации о деятельности органов местного самоуправления. Поэтому создание благоприятных условий для работы редакции, укрепление ее материально-технической базы являются значимыми вопросами по обеспечению информационной открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района.

По состоянию на 01.10.2017 выпуск информационных полос газеты "Наш район" в рамках утвержденного муниципального задания составил 2100 полос. Обеспеченность жителей льготных категорий населения бесплатной подпиской на газету составляет 100 процентов. Задача - сохранить выпуск информационных полос газеты и обеспеченность льготной подпиской на указанном уровне.

На решение данных вопросов направлена муниципальная программа "Информационное общество Ханты-Мансийского района на 2018 - 2020 годы".

Раздел 2. Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

2.1. Развитие материально-технической базы в отрасли.

Мероприятия, проводимые в рамках реализации муниципальной программы, не предусматривают строительство объектов (включая объекты, создаваемые на условиях государственно-частного партнерства, муниципального частного партнерства, концессионных соглашений). Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета района.

2.2. Формирование благоприятной деловой среды.

В формировании благоприятной деловой среды Ханты-Мансийского

района особую роль играет повышение открытости работы органов власти, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики, вовлечение экспертного и профессионального сообществ в выработку и реализацию решений в сфере инвестиционной политики, обеспечивая доступ граждан и указанных сообществ к информационной и инновационной деятельности.

2.3. Реализация инвестиционных проектов.

В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.

2.4. Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском районе.

Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском районе оказывает благоприятное воздействие на макроэкономические показатели социально-экономического развития района в целом.

Исполнение программных мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В целях реализации политики в области развития малого предпринимательства предусматриваются, в частности, такие меры, как установление особенностей участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2.5. Реализация проектов и портфелей проектов.

Мероприятия муниципальной программы не предусматривают реализацию проектов и портфелей проектов, в том числе реализацию приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения

Цели, задачи и показатели их достижения определены с учетом приоритетов, установленных следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ханты-Мансийского района:

Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 424-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 17.12.2014 N 343.

В соответствии с приоритетами и определена цель Программы:

обеспечение доступа к информационным ресурсам, повышение эффективности государственного и муниципального управления в Ханты-Мансийском районе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

развитие информационного общества Ханты-Мансийского района;

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

поддержка и развитие средств массовой информации Ханты-Мансийского района.

Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы, указана в приложении 1 к Программе.

Показатель "Количество рабочих мест, подключенных к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия" является абсолютным показателем, определяется по количеству созданных технологических сертификатов для работы в "Системе исполнения регламентов". Информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района.

Показатель "Количество рабочих мест, обеспеченных программным продуктом для участия в электронном документообороте" является абсолютным показателем, определяется по количеству рабочих мест сотрудников администрации района, участвующих в электронном документообороте. Информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района.

Показатель "Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов администрации Ханты-Мансийского района" определяется на основании результатов опроса, размещенного на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района. Информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района.

Показатель "Количество муниципальных информационных систем персональных данных, аттестованных по требованиям защиты информации" определяется по количеству полученных аттестатов соответствия информационных систем персональных данных требованиям по безопасности информации. Информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района.

Показатель "Тираж выпуска информационных полос газеты "Наш

район" в рамках утвержденного муниципального задания". Является абсолютным показателем, получен на основании накладных полиграфического предприятия, оказывающего услуги по печатанию газеты.

Показатель "Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения" является расчетным.

ОБП = (ФОП : СЧ) x 100%, где:

ОБП - обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения;

ФОП - количество фактически обеспеченных подпиской жителей района, относящихся к льготным категориям населения, на основании подписных абонементов, предоставленных ФГУП "Почта России";

СЧ - списочная численность жителей района, относящихся к льготным категориям населения, на основании данных, предоставленных КУ "Центр социальных выплат Югры".

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий Программы

Решение задач и достижение цели, определенных Программой, предполагается путем реализации основных мероприятий, указанных в приложении 2 к Программе.

Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:

4.1. Основное мероприятие "Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем":

приобретение технических средств в органах администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота;

приобретение программного обеспечения в органах администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота;

развитие телекоммуникационной инфраструктуры и поддержка корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района;

автоматизация, информационное и техническое обеспечение деятельности органов администрации района.

4.2. Основное мероприятие "Развитие технической и технологической основы становления информационного общества, обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий":

развитие функциональных возможностей официального сайта, разработка и приобретение программного обеспечения для предоставления

муниципальных услуг в электронном виде.

4.3. Основное мероприятие "Обеспечение безопасности информации в корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района":

аттестация информационных систем персональных данных.

4.4. Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район".

4.5. Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения.

Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы

Комплексное управление Программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию Программы на очередной финансовый год, осуществляет субъект бюджетного планирования - администрация Ханты-Мансийского района (управление по информационным технологиям).

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, субъектов финансовой поддержки и будет осуществляться на основе муниципальных контрактов (договоров), направленных на реализацию конкретных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятия, обеспечение контроля исполнения программного мероприятия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского района, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной программы, и внесение их на рассмотрение и утверждение администрацией и (или) Думой Ханты-Мансийского района;

уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период;

управление муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

предоставление информации о ходе реализации Программы ежеквартально, ежегодно в комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района в Порядке, утвержденном постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 09.08.2013 N 199 "О программах Ханты-Мансийского района".

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя

и соисполнителей Программы осуществляется в соответствии требованиями раздела IV Порядка разработки муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 09.08.2013 N 199 "О программах Ханты-Мансийского района".

Приложение 1

Целевые показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
			2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество рабочих мест, обеспеченных программным продуктом для участия в электронном документообороте, единиц	220	300	0	0	300
2.	Количество мест, подключенных к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, единиц	25	25	0	0	25
3.	Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов администрации Ханты-Мансийского района, %	70	70	0	0	70
4.	Количество муниципальных информационных систем персональных данных, аттестованных по требованиям защиты информации, единиц	6	6	0	0	6
5.	Тираж выпуска информационных полос газеты "Наш район" в рамках утвержденного муниципального задания, полос	2640	2634	2900	2900	2900
6.	Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения, %	100	100	0	0	100

Приложение 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				всего	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие "Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем" (показатель 1)	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	1050	1050	0	0
			бюджет района	1050	1050	0	0
1.1.	Приобретение технических средств в органах администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	500	500	0	0
			бюджет района	500	500	0	0
1.2.	Приобретение программного обеспечения в органах администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	150	150	0	0
			бюджет района	150	150	0	0
1.3.	Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и поддержка корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	200	200	0	0
			бюджет района	200	200	0	0
1.4.	Автоматизация, информационное и техническое обеспечение деятельности органов администрации района	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	200	200	0	0
			бюджет района	200	200	0	0
2.	Основное мероприятие "Развитие технической и технологической основы становления информационного общества, обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий" (показатели 2, 3)	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	200	200	0	0
			бюджет района	200	200	0	0
3.	Основное мероприятие "Обеспечение безопасности информации в корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района" (показатель 4)	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района	всего	1250	1250	0	0
			бюджет района	1250	1250	0	0
4.	Основное мероприятие "Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район"	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	26777,3	9492,7	8142,3	9142,3
			бюджет района	26777,3	9492,7	8142,3	9142,3
4.1.	Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район" (показатель 5)	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	26212,3	8927,7	8142,3	9142,3
			бюджет района	26212,3	8927,7	8142,3	9142,3
4.2.	Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения (показатель N 6)	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	565	565	0	0
			бюджет района	565	565	0	0
Всего по муниципальной программе			всего	29277,3	11992,7	8142,3	9142,3
			бюджет района	29277,3	11992,7	8142,3	9142,3
В том числе				0	0	0	0
Прочие расходы			всего	29277,3	11992,7	8142,3	9142,3
			бюджет района	29277,3	11992,7	8142,3	9142,3
В том числе				0	0	0	0
Ответственный исполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (управление по информационным технологиям)			всего	2500	2500	0	0
			бюджет района	2500	2500	0	0
Соисполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")			всего	26777,3	9492,7	8142,3	9142,3
			бюджет района	26777,3	9492,7	8142,3	9142,3

".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Опубликовать постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района, курирующего деятельность управления по информационным технологиям.

Глава Ханты-Мансийского района

К.Р. Минулин