Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 11.05.2018 N 190-п
Положение
о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Нефтеюганске
1. Общие положения
1.1. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Нефтеюганске (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным, координирующим органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Нефтеюганск, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. Администрация города Нефтеюганска (далее - Администрация), на которую, в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возложены полномочия по созданию территориальной комиссии, для обеспечения ее деятельности создает отдел или другие структурные подразделения органа местного самоуправления.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.4. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думой города, органами и структурными подразделениями администрации города, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики).
1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты детей.
1.6. Федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.7. Уставом города Нефтеюганска, решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Администрации, настоящим Положением.
1.8. Местонахождение комиссии: 628309, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нефтеюганск, 9 микрорайон, 29 дом.
1.9. Финансовое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, передаваемых в виде субвенций в объеме, установленном законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.10. Комиссия не обладает правами юридического лица, имеет круглую печать со своим наименованием, бланк комиссии, бланк постановления комиссии, согласно приложению к положению о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Нефтеюганске.
1.11. Комиссия подотчетна главе города и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.12. Состав комиссии, изменения в состав утверждаются постановлением Администрации.
2. Задачами комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
3. Для решения возложенных задач комиссия:
3.1. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.2. Утверждает межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений субъектов системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательства на жизнь, здоровье, и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуально-профилактической работы и контролируют их выполнение.
3.3. Участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
3.4. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями субъектов системы профилактики, представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а так же иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.5. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних, обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
3.6. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа администрации города, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органом администрации города, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательных программ основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
3.7. Обеспечивает оказание помощи в бытовом и трудовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.8. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.9. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет.
3.10. Принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.
3.11. Подготавливает и направляет в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и орган местного самоуправления города Нефтеюганска в порядке, установленном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Нефтеюганск.
3.12. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с не достижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а так же ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящихся к установленной сфере деятельности комиссии.
3.13. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями, (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административной ответственности к компетенции комиссии, выносит по ним постановления, определения, вносит представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
3.14. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.15. Вносит в суды, по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
3.15.1. о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
3.15.2. о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
3.15.3. о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а так же в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации.
3.15.4. о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а так же в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
3.16. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
3.17. Участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.18. Осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ полученных данных о положении детей в городе и ежеквартальный анализ о правонарушениях и преступлениях, совершённых несовершеннолетними, в том числе по реализации профилактических мер.
3.19. Организует проведение личного приёма несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан.
3.20. Организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.21. Вносит представления в организации (учреждения, органы, ведомства) по вопросам соблюдения условий воспитания, обучения содержания несовершеннолетних, а также по вопросам взаимодействия органов и учреждений системы профилактики.
3.22. Ставит перед соответствующими органами и учреждениями вопросы привлечения к ответственности должностных лиц за невыполнение постановлений, решений, представлений комиссии в установленные сроки.
3.23. Создает при необходимости рабочие группы из представителей муниципальных учреждений, специалистов органов системы профилактики для оперативной и качественной подготовки документов, предложений и решений по проблемам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
4. Полномочия, порядок работы комиссии
4.1. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
4.2. Членами комиссии могут быть руководители (заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных и муниципальных органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждан, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
4.3. Председатель комиссии:
4.3.1. возглавляет комиссию председатель - заместитель главы города, координирующий и контролирующий деятельность департамента образования и молодежной политики, комитета культуры, комитета физической культуры и спорта, комитета опеки и попечительства в муниципальном образовании город Нефтеюганск, который:
4.3.2. осуществляет руководство деятельностью комиссии;
4.3.3. председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
4.3.4. имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
4.3.5. представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
4.3.6. утверждает повестку заседания комиссии;
4.3.7. назначает дату заседания комиссии;
4.3.8. дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии, обязательные к исполнению, поручения (в том числе и устные) по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
4.3.9. представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
4.3.10. осуществляет контроль исполнения плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
4.3.11. обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.4. Заместитель (заместители) председателя комиссии:
4.4.1. первым заместителем председателя комиссии является заместитель главы города, координирующий и контролирующий деятельность отдела по обеспечению деятельности административной комиссии, отдела по профилактике правонарушений и связям с правоохранительными органами, отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, который исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствии, обеспечивает взаимодействие комиссии с органами и структурными подразделениями администрации города, деятельность которых, он координирует и контролирует в связи с должностными обязанностями.
4.4.2. заместителем председателя комиссии является начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, который, исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие, или по его поручению.
4.4.2.1. обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
4.4.2.2. обеспечивает контроль за
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.