Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2018 г. N 3666 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута"

Постановление Администрации г. Сургута от 23 мая 2018 г. N 3666
"О внесении изменений в постановление Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города":

1. Внести в постановление Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута" следующие изменения:

1.1. Дополнить постановление пунктом следующего содержания:

". Хозяйствующие субъекты, не подавшие заявление о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в письменном виде с момента опубликования постановления о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута до 29.06.2018, исключаются из схемы размещения нестационарных торговых объектов".

1.2. В приложении 1 к постановлению:

1.2.1. Пункт 2 раздела I дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Действие настоящего положения распространяется на правоотношения по размещению нестационарных объектов оказания бытовых услуг (в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.05.2016 N 1471), услуг общественного питания, установленных до вступления в силу настоящего постановления в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, а также услуг по приему платежей посредством платежных терминалов, банковских услуг посредством банкоматов, распространения (реализации) лотерейных билетов".

1.2.2. Абзац пятый раздела II дополнить предложением следующего содержания:

"В торговом зале остановочного комплекса допускается осуществление торговой деятельности, оказание услуг по приему платежей посредством платежных терминалов, банковских услуг посредством банкоматов, распространение (реализация) лотерейных билетов".

1.2.3. В подпункте 4 пункта 6 раздела III слова "киосков специализации "Периодическая печать", в отношении вторых" заменить словами "киосков специализации "Периодическая печать", "Распространение (реализация) лотерейных билетов", в отношении киосков".

1.2.4. В абзаце втором подпункта 7.1 пункта 7 раздела III слова "с 15 июня по 01 декабря" заменить словами "с 15 января по 01 сентября".

1.2.5. Подпункт 1 пункта 7.2 раздела III после слов "на территории города" дополнить словами "(в том числе о необходимости внесения изменений в части мест размещения, хозяйствующих субъектов - владельцев нестационарных торговых объектов, специализации объекта)".

1.2.6. В пункте 8 раздела III слова "не позднее 10 декабря" заменить словами "не позднее 20 октября".

1.2.7. В пункте 9 раздела III слова "не позднее 15 декабря" заменить словами "не позднее 25 октября".

1.2.8. Пункт 18 раздела III дополнить подпунктом 18.4 следующего содержания:

"18.4. При несоответствии нестационарного торгового объекта требованиям, установленным в приложениях 2, 3 к настоящему положению, в акте приемочной комиссии указываются выявленные несоответствия, которые хозяйствующий субъект обязан устранить в срок, указанный в акте приемочной комиссии, но не более 10-и календарных дней, и направить в уполномоченный орган письменное уведомление об устранении выявленных несоответствий. После этого осмотр нестационарного торгового объекта осуществляется повторно".

1.2.9. В подпункте 18.1 пункта 18 раздела III слова "с приложениями 2, 3" заменить словами "с пунктами 3, 4, 6 - 9 приложения 2, приложением 3".

1.2.10. В подпункте 2 пункта 19.2 раздела III слова "от 20.06.2013 N 345-VДГ" заменить словами "26.12.2017 N 206-VIДГ".

1.2.11. Подпункт 2 пункта 19.2 раздела III после слов "алкогольной и спиртосодержащей продукции," дополнить словами "совершенных в нестационарном торговом объекте,".

1.2.12. Подпункт 8 пункта 19.2 раздела III признать утратившим силу.

1.2.13. Раздел III дополнить пунктами 20 - 22 следующего содержания:

"20. Хозяйствующий субъект вправе передать нестационарный торговый объект в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам с предварительного письменного уведомления уполномоченного органа при условии сохранения арендатором специализации нестационарного торгового объекта. При этом хозяйствующий субъект несет ответственность за соблюдение условий договора на размещение арендатором (иным пользователем). Совершение арендатором (иным пользователем) нестационарного торгового объекта действий, являющихся основанием для досрочного расторжения договора на размещение в одностороннем порядке в соответствии с подпунктом 19.2 пункта 19 настоящего раздела, влечет расторжение договора на размещение в одностороннем порядке. Передача нестационарного торгового объекта в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам без предварительного письменного уведомления уполномоченного органа является основанием для расторжения договора в судебном порядке.

21. В случае передачи права собственности на нестационарный торговый объект третьему лицу с новым собственником нестационарного торгового объекта по его письменному заявлению заключается договор на размещение без проведения аукциона в пределах срока и на условиях ранее заключенного договора при условии сохранения специализации нестационарного торгового объекта. По истечении срока действия договора на размещение заключение договора на размещение на новый срок без проведения аукциона не допускается (за исключением случаев универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица). Место подлежит освобождению от нестационарного торгового объекта с приведением земельного участка муниципального имущества (части автомобильной дороги) в первоначальное состояние. Освобожденное место предоставляется для размещения нестационарного торгового объекта по итогам аукциона.

22. Хозяйствующий субъект обязан осуществлять в нестационарном торговом объекте деятельность в соответствии со специализацией, указанной в договоре. Изменение специализации нестационарного торгового объекта допускается по согласованию с уполномоченным органом путем внесения соответствующих изменений в договор с последующим внесением изменений в схему размещения".

1.2.14. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Контроль за соблюдением требований
к размещению нестационарных торговых объектов

Текущий контроль за соблюдением требований условий по заключенным договорам за размещение нестационарных торговых объектов осуществляют соответствующие уполномоченные органы.

Контроль за размещением нестационарных торговых объектов согласно схеме размещения на территории муниципального образования городской округ город Сургут осуществляет контрольное управление".

1.3. Приложение 2 к положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.4. В приложении 3 к положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута:

1.4.1. В абзаце первом пункта 1 слова "согласованным с рабочей группой" заменить словами "согласованным с приемочной комиссией".

1.4.2. В подпункте 2 пункта 4 слова "теплая скамья с авторегулируемым подогревом для ожидания пассажирами общественного транспорта и" исключить.

1.4.3. Подпункты 4, 5 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) посадочная площадка и остановочный павильон должны быть адаптированы для нужд маломобильных групп населения (а именно: отсутствие перепада высот, возможность доступа в торговую часть павильона инвалида-колясочника, для категории слепых, слабовидящих визуальная информация с электронного табло должна быть продублирована звуковым (речевым) оборудованием);

5) остановочный комплекс должен быть оснащен камерами наружного видеонаблюдения".

1.4.4. Дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12. Остановочный комплекс должен находиться в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Надлежащее состояние внешнего вида остановочного комплекса подразумевает: целостность конструкций; отсутствие механических повреждений; наличие покрашенного каркаса; отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах конструкций; отсутствие на всех частях и элементах наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений, подсветка в темное время суток.

13. Пункты 3 - 5 настоящих требований не распространяются на остановочные комплексы, установленные до вступления в силу настоящего постановления в соответствии с эскизным проектом, согласованным в установленном порядке, в соответствии с требованиями ранее действовавшего постановления Администрации города от 01.03.2006 N 230 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, установки, монтажа и сдачи в эксплуатацию движимых (временных) объектов на территории города и о внесении изменений в постановление Администрации города от 27.06.2005 N 84" (в редакции с 27.08.2013 N 6121).

Договоры на размещение указанных остановочных комплексов заключаются сроком на пять лет. При этом в течение шести месяцев с начала действия договора хозяйствующий субъект обязан оснастить остановочный комплекс камерами наружного видеонаблюдения, электронным табло, позволяющим выводить информацию о расчетном времени прибытия общественного транспорта, подключенным к системе GSM, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с обеспечением ее беспрерывной работы, обеспечить возможность автоматического дублирования визуальной информации с электронного табло звуковым (речевым) оборудованием с внесением изменений в эскизный проект.

При повторном обращении с заявлением о заключении договора на размещение на новый срок, остановочный комплекс должен быть приведен в соответствие с настоящими требованиями".

1.4.5. Типовой эскизный проект остановочного комплекса с торговой площадью (автопавильона) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.5. В приложении 4 к положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута:

1.5.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Ведомость
отделочных материалов остановочных комплексов с торговой площадью (автопавильонов)".

1.5.2. В графе "Цветовое оформление (колер)" таблицы слова "по палитре цветов RAL" исключить.

1.5.3. Пункт 1 примечаний признать утратившим силу.

1.6. В приложении 5 к положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута:

1.6.1. В подпункте 1 пункта 1 слова "на аренду муниципального имущества" заменить словами "договорам аренды земельного участка, договорам аренды муниципального имущества".

1.6.2. Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) для заключения договора на размещение с хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по договору аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта, договору аренды земельного участка под размещение остановочного комплекса (автопавильона) (совместно далее - договор аренды), заключенному до 01.03.2015, срок действия которого истек, хозяйствующий субъект подает заявление о заключении договора на размещение в письменном виде в срок до 29.06.2018.

При этом установленный до вступления в силу настоящего постановления остановочный комплекс (автопавильон) должен соответствовать эскизному проекту, согласованному в установленном порядке, в соответствии с требованиями ранее действовавшего постановления Администрации города от 01.03.2006 N 230 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, установки, монтажа и сдачи в эксплуатацию движимых (временных) объектов на территории города и о внесении изменений в постановление Администрации города от 27.06.2005 N 84" (в редакции с 27.08.2013 N 6121).

1.6.3. В подпункте 3 пункта 1:

- слова ", выданным до 01.03.2015" исключить;

- слова "в течение шести месяцев с момента опубликования постановления о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута" заменить словами "в срок до 29.06.2018".

1.6.4. В подпункте 4 пункта 1 слова "в течение шести месяцев с момента опубликования постановления о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута" заменить словами "в срок до 29.06.2018".

1.6.5. Абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"5) отсутствие неоднократных (трех и более раз) нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенных в нестационарном торговом объекте за два года, предшествующих дате подачи хозяйствующим субъектом заявления, подтвержденных вступившим в законную силу постановлением (решением) судьи, суда, органа, должностного лица, вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении (о привлечении к административной ответственности)".

1.6.6. В абзаце третьем пункта 5:

- слова "и контрольное управление Администрации города" исключить;

- слова "нарушений Правил благоустройства территории города Сургута, утвержденных решением Думы города от 20.06.2013 N 345-V ДГ," исключить.

1.6.7. Пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"- несоответствие условиям, установленным в пункте 1 настоящего порядка;

- несоответствие требованиям, указанным в пункте 2 раздела I положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута;

- несоответствие требованиям к размещению нестационарных торговых объектов, установленных пунктом 6 раздела III положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута. При этом уполномоченный орган обязан предложить хозяйствующему субъекту заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой (при наличии в схеме размещения планируемых для размещения мест).

В случае отказа хозяйствующему субъекту в заключении договора на размещение по причине наличия задолженности, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящего порядка, хозяйствующий субъект вправе после оплаты задолженности повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение в течение 30-и календарных дней после получения решения об отказе".

1.6.8. В приложении к порядку заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона слова "отсутствии неоднократных (двух и более раз) нарушений Правил благоустройства территории города Сургута, утвержденных решением Думы города от 20.06.2013 N 345-VДГ, нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "отсутствии неоднократных (трех и более раз) нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенных в нестационарном торговом объекте за два года, предшествующих дате подачи настоящего заявления".

1.7. В приложении 3 к постановлению:

1.7.1. Абзац третий пункта 1 после слов "по городскому округу город Сургут" дополнить словами "(вне зависимости от вида разрешенного использования)".

1.7.2. Абзацы четвертый, пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"S - площадь места размещения нестационарного торгового объекта (в кв. м). Если нестационарный торговый объект имеет более одного этажа, площадь для расчета размера платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется путем суммирования площадей каждого этажа нестационарного торгового объекта.

П - период размещения нестационарного торгового объекта (при исчислении периода за один месяц значение П равно 1, при исчислении периода за 1 год значение П равно 12, при исчислении периода за один день значение П равно 1*12/365)".

1.7.3. Пункт 1 дополнить абзацами восьмым - одиннадцатым следующего содержания:

"При осуществлении в нестационарном торговом объекте нескольких видов деятельности, по которым установлены различные значения коэффициента, учитывающего специализацию (тип) нестационарного торгового объекта Ксн, размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта рассчитывается по формуле:

, где:

, - площади нестационарного торгового объекта, на которых осуществляется деятельность по специализациям, определенным в соответствии с таблицей 1.

, - коэффициент, учитывающий специализацию (тип) нестационарного торгового объекта в отношении части площади нестационарного торгового объекта, на которой осуществляется деятельность соответствующей специализации в соответствии с таблицей 1".

1.7.4. Абзацы второй, пятый пункта 2 после слов "по городскому округу город Сургут" дополнить словами "(вне зависимости от вида разрешенного использования)".

1.7.5. Таблицу 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Специализация (тип) нестационарного торгового объекта	Значение коэффициента Ксн
Специализированные нестационарные торговые объекты ("Периодическая печать", оказание бытовых услуг)	0,07
Специализированные нестационарные торговые объекты по реализации продукции местных производителей ("Хлеб", "Мясо", "Молоко" и другое)	0,07
Остановочные комплексы с торговой площадью (автопавильон)	0,07
Иная специализация и (или) тип нестационарного торгового объекта	0,10	".

1.8. В приложении 4 к постановлению:

1.8.1. Пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции:

"3. Хозяйствующий субъект имеет право:

3.1. С соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов и условий договора размещать объект на земельном участке, муниципальном имуществе (части автомобильной дороги), необходимом для его размещения.

3.2. Передать нестационарный торговый объект в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам с предварительным письменным уведомлением уполномоченного органа при условии сохранения арендатором специализации нестационарного торгового объекта. При этом хозяйствующий субъект несет ответственность за соблюдение условий договора арендатором (иным пользователем). Совершение арендатором (иным пользователем) нестационарного торгового объекта действий, являющихся основанием для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 2 раздела V настоящего договора, влечет расторжение настоящего договора в одностороннем порядке. Передача нестационарного торгового объекта в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам без предварительного письменного уведомления уполномоченного органа является основанием для расторжения договора в судебном порядке".

1.8.2. В подпунктах 4.1, 4.9, 4.14 пункта 4 раздела II, пункте 2 раздела IV слова "земельный участок" в соответствующих падежах заменить словами "земельный участок, муниципальное имущество (часть автомобильной дороги)" в соответствующих падежах.

1.8.3. В абзаце восьмом подпункта 4.2 пункта 4 раздела II слова "в соответствии с графиком работы уличного освещения" исключить.

1.8.4. Подпункт 4.13 пункта 4 раздела II признать утратившим силу.

1.8.5. Пункт 4 раздела II дополнить подпунктом 4.15 следующего содержания:

"4.15. Осуществлять в нестационарном торговом объекте деятельность в соответствии со специализацией, указанной в договоре. Изменение специализации нестационарного торгового объекта допускается по согласованию с уполномоченным органом путем внесения соответствующих изменений в договор с последующим внесением изменений в схему размещения".

1.8.6. В подпункте 2 пункта 2 раздела V слова "утвержденных решением Думы города от 20.06.2013 N 345-VДГ" заменить словами "утвержденных решением Думы города от 26.12.2017 N 206-VIДГ".

1.8.7. Подпункт 2 пункта 2 раздела V после слов "алкогольной и спиртосодержащей продукции," дополнить словами "совершенных в нестационарном торговом объекте,".

1.8.8. Подпункт 8 пункта 2 раздела V признать утратившим силу.

1.8.9. Приложение 1 к договору изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении 5 к постановлению:

1.9.1. Пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции:

"3. Хозяйствующий субъект имеет право:

3.1. С соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов и условий договора размещать объект на земельном участке, муниципальном имуществе (части автомобильной дороги), необходимом для его размещения.

3.2. Передать нестационарный торговый объект в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам с предварительным письменным уведомлением уполномоченного органа при условии сохранения арендатором специализации нестационарного торгового объекта. При этом хозяйствующий субъект несет ответственность за соблюдение условий договора арендатором (иным пользователем). Совершение арендатором (иным пользователем) нестационарного торгового объекта действий, являющихся основанием для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 2 раздела V настоящего договора, влечет расторжение настоящего договора в одностороннем порядке. Передача нестационарного торгового объекта в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам без предварительного письменного уведомления уполномоченного органа является основанием для расторжения договора в судебном порядке".

1.9.2. В подпунктах 4.1, 4.8, 4.13 пункта 4 раздела II, пункте 2 раздела IV слова "земельный участок" в соответствующих падежах заменить словами "земельный участок, муниципальное имущество (часть автомобильной дороги)" в соответствующих падежах.

1.9.3. В абзаце восьмом подпункта 4.2 пункта 4 раздела II слова "в соответствии с графиком работы уличного освещения" исключить.

1.9.4. Подпункт 4.12 пункта 4 раздела II признать утратившим силу.

1.9.5. Пункт 4 раздела II дополнить подпунктом 4.14 следующего содержания:

"4.14. Осуществлять в нестационарном торговом объекте деятельность в соответствии со специализацией, указанной в договоре. Изменение специализации нестационарного торгового объекта допускается по согласованию с уполномоченным органом путем внесения соответствующих изменений в договор с последующим внесением изменений в схему размещения".

1.9.6. В подпункте 2 пункта 2 раздела V слова "утвержденных решением Думы города от 20.06.2013 N 345-VДГ" заменить словами "утвержденных решением Думы города от 26.12.2017 N 206-VIДГ".

1.9.7. Подпункт 2 пункта 2 раздела V после слов "алкогольной и спиртосодержащей продукции," дополнить словами "совершенных в нестационарном торговом объекте,".

1.9.8. Подпункт 8 пункта 2 раздела V признать утратившим силу.

1.9.9. Приложение 1 к договору изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям с общественностью и средствами массовой информации опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19.11.2017.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города

В.Н. Шувалов