Приложение

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 16.01.2018 N 33/НПА

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан (далее Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Советского района в лице Департамента муниципальной собственности администрации Советского района (далее уполномоченный орган), порядок его взаимодействия с заявителями, органами власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги, формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.

Административный регламент применяется при предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее также ИЖС) из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Советский район (далее земельные участки).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, желающие бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее автономный округ) не менее пяти лет, не являющиеся собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или членами семьи собственника земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, относящиеся к следующим категориям:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды;

3) граждане, имеющие трех и более детей;

4) лица, усыновившие (удочерившие) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";

6) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральными законами от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

7) члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время начиная с 03.09.45 (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти;

8) лица, имеющие звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

9) лица не старше 35 лет, постоянно проживающие в сельской местности, окончившие профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, работающие в сфере сельскохозяйственного производства, в бюджетной сфере в сельских населенных пунктах;

10) молодые семьи, имеющие детей;

11) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2007 N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

12) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

13) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации от 15.01.93 N 4301-1 "О статусе Героев Советского союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (далее отдельные категории граждан, заявитель).

В целях настоящего Административного регламента согласно статье 7.4. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее Закон автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз):

гражданами, имеющими трех и более детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет (родители, усыновители, приемные родители), которые имеют трех и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет;

молодыми семьями (в том числе состоящими из одного молодого родителя), имеющими детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет (родители, усыновители, приемные родители), которые имеют детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет. При этом возраст каждого молодого родителя не должен превышать 35 лет на день принятия его на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС в соответствии Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее Закон автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз);

членами семьи военнослужащего, указанного в подпункте 7 настоящего пункта Административного регламента, относятся родители, супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, дети до достижения ими возраста 18 лет.

Бесплатно земельный участок может быть предоставлен гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 настоящего пункта Административного регламента, только в том случае, если оба родителя (усыновителя, приемных родителей) либо единственный родитель (усыновитель, приемный родитель) и все несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации. При этом не учитываются:

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

дети, в отношении которых отменено усыновление;

дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

дети, учтенные в составе другой семьи.

Требование относительно проживания граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 настоящего пункта Административного регламента, на территории автономного округа не менее пяти лет относится к одному из родителей (усыновителей, приемных родителей), находящихся в зарегистрированном браке, или единственному родителю (усыновителю, приемному родителю) и не распространяется на детей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 7.4. Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, для ИЖС без торгов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений;

4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

Граждане, относящиеся одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, имеют право для ИЖС без торгов бесплатно приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, только один раз.

Граждане, которые совершили сделки по отчуждению жилых помещений и (или) земельных участков, предназначенных для ИЖС, с намерением бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС без торгов, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения пункта 2 настоящего Административного регламента, принимаются на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных сделок.

Право однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также усыновившим (удочерившим) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или являющимся приемными родителями, считается использованным, если его реализовал хотя бы один из граждан, являющихся супругами (родителями, приемными родителями).

При достижении установленных пунктом 2 настоящего Административного регламента возрастных ограничений (18 и 35 лет соответственно) граждане, принятые на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС сохраняют право на однократное бесплатное предоставление им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС без торгов, если отсутствуют иные основания для утраты такого права.

4. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, реализовавшие право на бесплатное получение в собственность земельного участка, являясь членами семей граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, приобретают самостоятельное право на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими возраста 18 лет при наличии оснований, отнесения их к гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента.

5. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента, которым до 07.12.2012 были предоставлены земельные участки в аренду для ИЖС, и которые приняты на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС в порядке, установленном Законом автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз, могут переоформить такие земельные участки в собственность бесплатно во внеочередном порядке. В этом случае право однократного бесплатного получения земельного участка для ИЖС считается использованным.

6. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента, повторно обратившиеся за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, связанных со стихийными бедствиями либо иными чрезвычайными обстоятельствами, вследствие которых невозможно дальнейшее использование по целевому назначению ранее предоставленного земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка.

Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

7. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты органа местного самоуправления и его структурного (-ых) подразделения (-й), предоставляющего (-их) муниципальную услугу:

муниципальная услуга предоставляется администрацией Советского района в лице Департамента муниципальной собственности администрации Советского района.

Место нахождения уполномоченного органа: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 10, 1 этаж, кабинет 102, 108;

приемная: 1 этаж, кабинет 109, тел. 8 (34675) 3-89-94;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-85-95, 3-89-95, 3-89-97;

адрес электронной почты: zemliasov@admsov.ru;

адрес официального сайта Советского района: www.admsov.ru.

Структурным подразделением уполномоченного органа, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является отдел по земельным отношениям Департамента муниципальной собственности администрации Советского района (далее отдел по земельным отношениям).

Место нахождения структурного подразделения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 10;

телефон: 8 (34675) 3-85-95, 3-89-95, 3-89-97;

факс: 8 (34675) 3-89-94;

адрес электронной почты: zemliasov@admsov.ru;

адрес официального сайта Советского района: www.admsov.ru.

График работы: понедельник с 09.00 часов до 18.00 часов; вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 часов до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов), за исключением праздничных и выходных дней.

За предоставлением муниципальной услуги заявитель также может обратиться в администрацию сельского поселения Алябьевский по адресу: 628248, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, с.п. Алябьевский, ул. Токмянина, д. 10;

телефон: 8 (34675) 4-36-55;

факс: 8 (34675) 4-33-31;

адрес электронной почты: alabievo.adm@mail.ru;

адрес официального сайта администрации сельского поселения Алябьевский: www.alabievo.ru.

8. Способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы Муниципального казённого учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе" (далее МФЦ).

Место нахождения: 628240, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. Кирова, д. 8 "В";

телефоны для справок: 8 (34675) 3-10-21, 3-11-35;

адрес электронной почты: mfc.sovetskiy@ya.ru;

адрес официального сайта: www.mfс.аdmhmаo.ru;

график работы: понедельник - пятница с 08.00 часов до 20.00 часов, суббота с 08.00 часов до 18.00 часов, воскресенье выходной день.

9. Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе официального сайта государственных органов власти и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:

1) Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в Советском районе (далее Управление ФМС).

Место расположения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. Гастелло, д. 17;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-12-35, 8 (34675) 3-17-56;

адрес электронной почты: khmao@86.fms.gov.ru;

адрес официального сайта: 86.fms.gov.ru;

график работы: понедельник: с 09.00 часов до 15.00 часов, вторник: с 15.00 часов до 20.00 часов, среда: с 09.00 до 13.00 часов, четверг: с 15.00 часов до 20.00 часов, пятница: с 09.00 часов до 15.00 часов, суббота (1-я и 3-я суббота месяца): с 08.00 часов до 13.00 часов. Примечание: прием граждан сотрудниками подразделений, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы - выходной день.

2) Советский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее Управление Росреестра).

Место расположения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. Ленина, д. 7;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-67-53, 3-67-54;

адрес электронной почты: 86_upr@rosreestr.ru;

адрес официального сайта: www.rosreestr.ru;

график работы: понедельник с 09.00 часов до 18.00 часов, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.

3) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре).

Место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27;

телефоны для справок: 8 (3467) 30-00-99, 30-00-36;

адрес электронной почты: fgu86@u86.rosreestr.ru;

адрес официального сайта: www.rosreestr.ru;

график работы: понедельник - неприемный день, вторник, четверг с 12.00 часов до 20.00 часов, среда, пятница, суббота с 08.00 часов до 16.00 часов, воскресенье - выходной день.

4) Территориальное управление в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее Территориальное управление Росимущества).

Место расположения: г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 39/2;

телефоны для справок: 8 (3467) 35-60-99; факс 8 (3467) 35-68-21;

адрес электронной почты: tu86@rosim.ru;

адрес официального сайта: tu86.rosim.ru;

график работы: понедельник - четверг с 09.00 часов до 18.15 часов, обед с 13.00 часов до 14.00 часов, пятница с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, суббота и воскресенье выходные дни.

5) Управление социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее Управление соцзащиты).

Место расположения: 628260, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Толстого, 8;

телефоны для справок: 8 (34675) 7-31-79, 8 (34675) 7-03-20;

адрес электронной почты: USZNUG@admhmao.ru;

адрес официального сайта: depsr.admhmao.ru;

график работы: понедельник с 09.00 часов до 18.00 часов; вторник, среда, четверг с 09.00 часов до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов), пятница не приемный день, за исключением праздничных и выходных дней.

6) Филиал казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" по Советскому району (далее центр социальных выплат).

Место расположения: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Советский район, г. Советский, ул. Гагарина, д. 6;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-01-05, 8 (34675) 3-09-15;

адрес электронной почты: ugorcsv@dtsznhmao.ru;

адрес официального сайта: depsr.admhmao.ru;

график работы: понедельник с 09.00 часов до 18.00 часов, вторник, среда, четверг с 09.00 часов до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов), пятница не приемный день, за исключением праздничных и выходных дней.

7) Отдел опеки и попечительства Департамента социального развития администрации Советского района (далее управление опеки и попечительства).

Место расположения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Советский район, г. Советский, ул. Ленина, 10;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-89-49, 8 (34675) 3-69-10, 8 (34675) 3-89-48;

адрес электронной почты: dsr@admsov.ru;

адрес официального сайта: www.admsov.ru;

график работы: приемные дни: вторник и четверг с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.

8) Отдел по жилищной политике администрации Советского района (далее жилищный отдел).

Место расположения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 11 а;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-84-06, 8 (34675) 3-84-08, 3-84-09;

адрес электронной почты: zhilpol@admsov.ru;

адрес официального сайта: www.admsov.ru;

график работы: понедельник с 09.00 часов до 18.00 часов; вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 часов до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов), за исключением праздничных и выходных дней.

9) Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Советское отделение) (далее БТИ).

Место расположения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Советский район, г. Советский, ул. Советская, 37;

телефоны для справок: 8 (34675) 3-34-66;

адрес электронной почты: sovetskiy@hm.uti-hmao.ru;

адрес официального сайта: www.r86.rosinv.ru;

график работы: понедельник - пятница: с 08.30 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 12.30 часов до 14.00 часов. Суббота, воскресенье: выходные дни.

10. Процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется специалистами отдела по земельным отношениям.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя):

устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);

письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);

в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

на официальном сайте Советского района: www.admsov.ru (далее официальный сайт);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее Единый портал);

в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" 86.gosuslugi.ru (далее региональный портал).

Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалисты отдела по земельным отношениям в часы приема осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в уполномоченный орган обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, и о ходе предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю на почтовый адрес, указанный в обращении, или адрес электронной почты в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов, заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанные в настоящем пункте и пункте 7 Административного регламента.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенным соглашением и регламентом работы МФЦ.

11. На стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы МФЦ, органов государственной власти и иные организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;

сведения о процедуре получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

блок-схема предоставления муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения из Административного регламента).

Полный текст Административного регламента также можно получить, обратившись к специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

12. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и консультирование по вопросам ее предоставления осуществляется бесплатно.

13. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

14. Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

15. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент муниципальной собственности администрации Советского района.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по земельным отношениям.

За получением муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ, а также в администрацию сельского поселении Алябьевский.

При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

Управлением ФМС;

Управлением Росреестра;

Филиалом ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

Территориальным управлением Росимущества;

Управлением соцзащиты;

центром социальных выплат;

управлением опеки и попечительства;

жилищным отделом;

БТИ;

органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, находящимися на территории других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) на территории других субъектов Российской Федерации, если обращение в такие органы и организации требуется в целях определения соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Административного регламента.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, подведомственные органам местного самоуправления, организации за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Советского района от 31.10.2011 N 64 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за предоставление таких услуг".

Результат предоставления муниципальной услуги

16. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю:

а) постановления администрации Советского района о бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

б) уведомления об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства);

(далее документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги).

Срок предоставления муниципальной услуги

17. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченном органе.

В указанный срок входят следующие периоды:

1) передачи заявления и прилагаемых к нему документов из МФЦ в уполномоченный орган, в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ;

2) направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получения на них ответов;

3) подготовка проектов и подписание документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

4) выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю.

В указанный максимальный срок предоставления муниципальной услуги не входят периоды осуществления уполномоченным органом следующих административных действий:

образование земельных участков в соответствии с требованиями, установленными региональными градостроительными нормативами, и постановке их на государственный кадастровый учет;

установление доли земельных участков, подлежащих включению в перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (далее Перечень земельных участков);

обеспечение официального опубликования и размещения на официальном сайте уполномоченного органа Перечня земельных участков.

18. Срок выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, при личном обращении, составляет 15 минут.

В случае если документы, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не были получены заявителем при личном приеме, они направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

19. Перечень нормативных правовых актов, являющихся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги:

Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4147; "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205; "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4148; "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205; "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40 ст. 3822; "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186; "Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168; Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);

Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации от 16.01.95 N 3 ст. 168; "Российская газета" от 25.01.95 N 19);

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета" от 12.01.2002 N 6; "Парламентская газета" от 12.01.2002 N 9; Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002 N 2 ст. 128);

Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.11.98 N 48 ст. 5850; "Российская газета" от 02.12.98);

Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 23.05.91 N 21 ст. 699);

Закон Российской Федерации от 15.01.93 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Российская газета" от 10.02.93 N 27; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 18.02.93 N 7 ст. 247);

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14.07.2015; "Российская газета" от 17.07.2015 N 156; Собрание законодательства Российской Федерации от 20.07.2015 N 29 (часть I) ст. 4344);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета" от 13.02.2009 N 8; "Российская газета" от 13.02.2009 N 25; Собрание законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 N 7 ст. 776);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета" от 08.04.2011 N 17; "Российская газета" от 08.04.2011 N 75; Собрание законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 N 15 ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.09.2010 N 38 ст. 4823);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31.08.2012 N 200; Собрание законодательства Российской Федерации от 03.09.2012 N 36 ст. 4903);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28.02.2015);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" ("Спецвыпуск") от 18.05.2000 N 56; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа от 25.05.2000 N 4 часть I ст. 217);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.07.2005 N 7 часть I ст. 734; "Новости Югры" от 23.07.2005 N 80);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2007 N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2007 N 12 (часть 2); "Новости Югры" от 05.02.2008 N 17);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.06.2010 N 6 (часть 1) ст. 461; "Новости Югры" от 13.07.2010 N 107) (далее Закон автономного округа от 11.06.2010 N 102-оз);

Устав Советского района ("Путь Октября" от 23.05.2005 N 302);

постановление администрации Советского района от 09.06.2011 N 1936/НПА "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Советского района" ("Первая Советская" от 17.06.2011 N 45-46);

постановление администрации Советского района от 05.03.2013 N 474/НПА "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов администрации, должностных лиц, муниципальных служащих Советского района, предоставляющих муниципальные услуги" ("Первая Советская" от 13.03.2013 N 20);

настоящий Административный регламент.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

20. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление;

2) документ (-ы), удостоверяющие личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

3) нотариально удостоверенная доверенность представителя заявителя (в случае, если заявление подписывается и (или) подается представителем);

4) документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 12 пункта 2 настоящего Административного регламента. К таким документам относятся:

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента);

б) удостоверение многодетной семьи, копии свидетельств о рождении детей старше 14 лет (для лиц, указанных в подпунктах 3, 10 пункта 2 настоящего Административного регламента);

в) свидетельство об усыновлении (удочерении) (для лиц, указанных в подпунктах 4, 10 пункта 2 настоящего Административного регламента);

г) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана боевых действий, удостоверение ветерана военной службы, удостоверение ветерана государственной службы, удостоверение ветерана труда, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Административного регламента);

д) удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Административного регламента);

е) документ, подтверждающий гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы, копия свидетельства о смерти инвалида, копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы (для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Административного регламента);

ж) удостоверение к почетному званию "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Административного регламента);

з) заверенная копия трудовой книжки и документ об образовании и о квалификации, подтверждающий получение профессионального образования (для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 2 настоящего Административного регламента);

и) справка о реабилитации жертв политических репрессий, заключение о признании подвергшимися политической репрессии и реабилитации, справка о реабилитации - о признании пострадавшим (-ей) от политических репрессий (для лиц, указанных в подпункте 11 пункта 2 настоящего Административного регламента);

к) удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (для лиц, указанных в подпункте 12 пункта 2 настоящего Административного регламента);

5) согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи;

6) документ, подтверждающий факт проживания заявителя в автономном округе не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации):

а) копия решения суда об установлении соответствующего факта;

б) свидетельство о регистрации по месту пребывания или свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста);

7) договор аренды земельного участка (в случае, если заявление подают граждане, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента);

8) сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи - отметка о регистрации по месту жительства установленной формы в документе, удостоверяющем личность гражданина и проживающих с ним членов семьи (для граждан, достигших 14-летнего возраста);

9) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении заявителя и членов его семьи;

10) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющийся местом жительства заявителя и (или) членов его семьи (в отношении граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 3 настоящего Административного регламента);

11) сведения об отнесении гражданина к категории, указанной в подпункте 1 пункта 2 настоящего Административного регламента.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5, абзаце втором подпункта 6 настоящего пункта, заявитель (его представитель) представляет самостоятельно.

Документы и информация, указанные в абзаце третьем подпункта 6, подпунктах 7 - 11 настоящего пункта, запрашиваются Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе предоставить такие документы и информацию по собственной инициативе.

21. Способы получения заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.

Заявление представляется заявителем в свободной форме или по формам, приведенным в приложениях 1 - 3 к настоящему Административному регламенту (далее заявление о предоставлении муниципальной услуги).

1) При принятии на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, заявление предоставляется по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. С таким заявлением заявитель предоставляет документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5, абзацем вторым подпункта 6 пункта 20 настоящего Административного регламента.

2) Заявление о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан, представляется заявителями, указанными в пункте 5 настоящего Административного регламента, принятыми на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в свободной форме либо по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту. С таким заявлением заявитель предоставляет документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5, абзацем вторым подпункта 6 пункта 20 настоящего Административного регламента.

Документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта 6 и подпунктами 7 - 11 пункта 20 настоящего Административного регламента, запрашиваются Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия (заявитель вправе предоставить такие документы и информацию по собственной инициативе).

3) Заявление о снятии с учета представляется гражданами, состоящими на таком учете, в свободной форме либо по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту. С таким заявлением заявитель предоставляет документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 5 пункта 20 настоящего Административного регламента.

Форму заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:

на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;

у специалиста отдела по земельным отношениям;

у специалиста МФЦ;

посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, Едином и региональном порталах.

Документ, предусмотренный подпунктом 5 пункта 20 настоящего Административного регламента, представляется заявителем, а также совершеннолетними членами его семьи по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

Документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 6 и подпунктом 8 пункта 20 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в Управление МВД.

Документ, предусмотренный подпунктом 7 пункта 20 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в органы, уполномоченные осуществлять учет граждан, относящихся к льготным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего административного регламента.

Документы, предусмотренные подпунктами 9, 10 пункта 20 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в ФГБУ "ФКП "Росреестра".

Документ, предусмотренный подпунктом 11 пункта 20 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в жилищное управление.

22. Порядок предоставления документов:

В заявлении о принятии на учет указываются члены семьи, проживающие совместно с гражданином, а также информация о наличии (отсутствии) решения о принятии гражданина и (или) членов его семьи на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) гражданина и членов его семьи.

Заявители, желающие встать на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, указанные в пунктах 2 - 6 настоящего Административного регламента представляют заявление в свободной форме или по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту (далее заявление о принятии на учет). В заявлении о принятии на учет указываются:

члены семьи, проживающие совместно с гражданином, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги;

основание принятия на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

информация о наличии (отсутствии) решения о принятии гражданина и (или) членов его семьи на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка.

Заявители, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, в заявлении о принятии на учет вправе указать реквизиты (дата, номер) документа, подтверждающего возврат ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность.

Заявители, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента, ранее принятые на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, в заявлении о переоформлении земельного участка вправе указать информацию (местоположение, кадастровый номер) о предоставленном в аренду земельном участке и о реквизитах (дата, номер) договора аренды указанного земельного участка.

В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги лично копии документов для удостоверения их верности представляются с одновременным предъявлением оригиналов документов. Копии документов после проверки соответствия оригиналам заверяются лицом, их принимающим.

Предъявление оригинала документа не требуется в случае представления его копии, верность которой засвидетельствована нотариусом.

В случае подачи заявления путем направления почтовым отправлением верность прилагаемых к нему копий документов должна быть засвидетельствована нотариусом.

В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указывается способ выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

По выбору заявителя заявление представляется в Уполномоченный орган или в МФЦ одним из следующих способов:

при личном обращении;

почтовым отправлением;

в электронной форме- в том числе с использованием Единого портала, регионального портала.

Заявителю выдается расписка в приеме документов по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту, с указанием перечня представленных заявителем документов, даты и времени получения. В случае подачи заявления путем направления почтовым отправлением расписка в получении заявления и копий документов гражданину не выдается.

23. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.

Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

25. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.

26. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) не представлены все необходимые для принятия на учет документы;

2) представлены документы, на основании которых заявитель не может быть принят на учет;

3) заявителю или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с условиями Закона автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз;

4) заявителю или членам его семьи была предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

5) отсутствуют основания, дающие гражданину право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз;

27. Заявитель снимается с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в случаях:

1) подачи им заявления о снятии с учета;

2) предоставления ему или членам его семьи в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с условиями Закона автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз;

3) утраты оснований, дающих заявителю право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз;

4) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет, а также фактов отсутствия правовых оснований для постановки на учет;

5) предоставления заявителям, имеющим трех и более детей, меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

6) неоднократного неполучения гражданином уведомления о намерении Уполномоченного органа предоставить ему земельный участок по причине отсутствия гражданина по месту жительства (месту пребывания), указанному в заявлении, при условии направления ему Уполномоченным органом уведомления не менее трех раз в течение одного календарного года с момента направления первого уведомления;

7) отказа более двух раз от различных земельных участков.

В случае снятия гражданина с учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, заявитель вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о принятии на учет при условии соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

28. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

30. Письменные обращения, поступившие в адрес уполномоченного органа, в том числе посредством электронной почты, подлежат обязательной регистрации специалистом отдела по земельным отношениям в течение 1 рабочего дня с момента поступления в уполномоченный орган.

В случае личного обращения заявителя с заявлением в уполномоченный орган, такое заявление подлежит обязательной регистрации специалистом отдела по земельным отношениям в журнале регистрации заявлений граждан, которая ведется по форме, согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту в течение 15 минут.

В случае подачи заявления посредством Единого или регионального порталов письменные обращения подлежат обязательной регистрации в порядке, указанном в первом абзаце настоящего пункта Административного регламента.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением и регламентом работы МФЦ.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

31. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть расположен с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании уполномоченного органа, местонахождении, режиме работы, а также о справочных телефонных номерах.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами, обеспечены бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном для заявителей месте и призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 11 настоящего Административного регламента.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлениям муниципальной услуги, при необходимости оказывается соответствующая помощь по телефону, через средства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по электронной почте.

Каждое рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа:

а) к необходимым информационным базам данных, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги;

б) к печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги оперативно и в полном объеме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

32. Показатели доступности:

доступность информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;

доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью его копирования, заполнения и подачи в электронной форме;

возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ;

возможность получения муниципальной услуги в электронном виде.

33. Показатели качества муниципальной услуги:

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

соблюдение специалистами уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуги особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

34. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и сроки, установленные соглашением, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом.

35. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем подачи заявления и прилагаемых к нему документов, а также получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.

Для направления заявления в электронном виде на Едином портале и региональном порталах обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления.

Заявление и прилагаемые к нему документы в виде электронных документов должны быть подписаны электронной подписью, вид которой определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Заявителю сообщается о регистрации заявления путем отражения информации на Едином и региональном порталах.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются заявителю в электронном виде в случае указания последним такого способа получения в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

36. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

проверка представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов на них;

подготовка и принятие решения о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка);

подготовка и принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства);

выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги

37. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист отдела по земельным отношениям.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления.

Продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения:

в течение одного рабочего дня с момента поступления в уполномоченный орган;

при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления специалистом отдела по земельным отношениям.

Способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента:

при личном обращении в уполномоченный орган;

посредством МФЦ;

почтовым отправлением на почтовый адрес уполномоченного органа;

в электронной форме посредством Единого или регионального портала.

Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления.

Результат выполнения административной процедуры - зарегистрированное заявление:

в журнале регистрации заявлений граждан (для заявлений о принятии на учет);

в журнале регистрации заявлений о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства (для заявлений о переоформлении в собственность участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства);

в журнале регистрации заявлений о снятии с учета (для заявлений о снятии с учета).

Зарегистрированное заявление передается специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация в журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты и времени поступления.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения уполномоченным органом (за исключением случая подачи заявления почтовым отправлением). В случае подачи документов посредством Единого или регионального портала, расписка в получении документов в электронном виде направляется заявителю в день регистрации заявления соответственно посредством Единого или регионального портала.

Проверка представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов на них

38. Основание для исполнения административной процедуры: поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее специалист отдела).

Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист отдела.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

экспертиза представленных заявителем документов на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 20 настоящего Административного регламента;

формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - при отсутствии документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

получение ответов на межведомственные запросы.

Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в течение 1 рабочего дня с момента поступления зарегистрированного заявления специалисту отдела.

Срок получения ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия составляет пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Непредставление (несвоевременное представление) органами власти и организациями по межведомственному запросу документов и информации, указанной в настоящем пункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Критерием для принятия решения о направлении межведомственных запросов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, а также отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Результатами выполнения административной процедуры являются: полученные ответы на межведомственные запросы.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы регистрируется в журнале регистрации ответов на межведомственные запросы и приобщаются к делу.

Полученные и зарегистрированные в результате межведомственного информационного взаимодействия документы (информация) вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами передаются специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за подготовку проекта решения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 6 рабочих дней.

Подготовка и принятие решения о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка)

39. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за подготовку проекта решения, заявления (о постановке на учет, а также о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям) и прилагаемых к нему документов и ответов на межведомственные запросы.

Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения, является специалист отдела по земельным отношениям, ответственный за подготовку проекта решения.

Должностным лицом, ответственным за принятие решения, является глава Советского района либо лицо, его замещающее.

В ходе административной процедуры специалист отдела по земельным отношениям, ответственный за подготовку проекта решения, выполняет следующие административные действия:

1) проводит анализ поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;

2) готовит проект одного из решений:

о постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС;

об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка;

3) передает проект решения на подпись главе Советского района либо лицу, его замещающему;

глава Советского района либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня принимает решение путем подписания проекта решения.

Критерием для принятия решения о принятии заявителя на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка), является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, а также наличие оснований для первоочередного предоставления земельного участка.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 рабочих дней с момента принятия заявления и приложенных к нему документов.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное главой Советского района либо лицом, его замещающим, и зарегистрированное:

постановление администрации Советского района о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка, которое является промежуточным результатом предоставления муниципальной услуги;

уведомление администрации Советского района об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (с указанием оснований такого отказа).

Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений граждан.

Результат выполнения административной процедуры вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и ответами на межведомственные запросы передается специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за предоставление муниципальной услуги, - для выдачи (направления) заявителю.

Подготовка и принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства)

40. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за предоставление муниципальной услуги: заявления, прилагаемые к нему документы, ответы на межведомственные запросы, решения о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка, информации об опубликовании и размещении на официальном сайте уполномоченного органа Перечня земельных участков, указанного в пункте 17 настоящего Административного регламента.

Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС) (далее решение), является специалист отдела.

В ходе административной процедуры специалист отдела выполняет следующие административные действия:

1) проводит проверку поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента;

2) готовит проект одного из решений:

о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС;

о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС;

3) передает проект решения на подпись главе Советского района либо лицу, его замещающему;

4) после принятия решения главой Советского района либо лицом, его замещающим, о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС обеспечивает обращение в Управление Росреестра для государственной регистрации права собственности заявителя на указанный в таком решении земельный участок;

5) готовит и передает на подпись главе Советского района либо лицу, его замещающему, проект решения о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, в связи с бесплатным предоставлением гражданину такого земельного участка.

Критерием для принятия решения является:

наличие решения о принятии заявителя на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка;

наличие опубликованного и размещенного на официальном сайте уполномоченного органа Перечня земельных участков;

наличие непредоставленных земельных участков, содержащихся в Перечне земельных участков;

время принятия на учет заявителей, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

отсутствие (наличие) у заявителя права на внеочередное получение земельного участка (для граждан, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента);

отсутствие (наличие) основания для первоочередного предоставления земельного участка, указанного в пункте 42 настоящего Административного регламента;

отсутствие (наличие) оснований для снятия с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 12 календарных дней с момента регистрации заявления.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанный главой Советского района либо лицом, его замещающим, и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги:

постановление администрации Советского района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

уведомление о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства с указанием оснований снятия с такого учета.

Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация путем указания в электронном документообороте и в журнале регистрации заявлений граждан номера и даты документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры передается специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за направления (выдачу) документов заявителю.

Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

41. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление документа, являющегося результатом (промежуточным результатом, указанным в пункте 40 настоящего Административного регламента) предоставления муниципальной услуги специалисту отдела по земельным отношениям, ответственному за направление (выдачу) документов заявителю.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры: является специалист отдела по земельным отношениям, ответственный за направление (выдачу) документов.

Специалист отдела по земельным отношениям, ответственный за направление (выдачу) документов, направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю указанным в заявлении способом:

посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения и уведомлением;

вручает лично заявителю;

направляет в МФЦ;

в электронной форме направляет на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

Критерий принятия решения: наличие оформленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является: выданный (направленный) заявителю документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

Способ фиксации результата административной процедуры:

в случае выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, лично заявителю, запись о выдаче такого документа подтверждается распиской заявителя о его получении в журнале регистрации заявлений граждан;

в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем такого документа подтверждается уведомлением о вручении документов;

в случае выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ, запись о выдаче документа заявителю отображается в электронном документообороте уполномоченного органа, а также путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений граждан.

Максимальный срок выполнения административной процедуры: 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, также принятием ими решений

42. Уполномоченный орган и специалисты уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок специально образуемой комиссией, утверждаемой распоряжением администрации Советского района (к работе могут привлекаться представители общественности).

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми.

44. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок её проведения устанавливаются распоряжением администрации Советского района, с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз в год.

Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации Советского района. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Ответственность муниципальных служащих органов администрации Советского района за решения и действия (бездействие) администрации, уполномоченного органа, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение настоящего Административного регламента.

В случае выявленных нарушений специалисты уполномоченного органа несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.

Специалисты уполномоченного органа, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) неправомерный отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений;

5) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата муниципальной услуги.

46. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации привлекаются к проведению проверок по их инициативе на основании решения главы Советского района.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

47. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

48. Обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц и специалистов уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

49. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее ХМАО), муниципальными правовыми актами Советского района (далее МПА);

г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА;

ж) отказа уполномоченного органа, должностного лица, специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

50. Жалоба подается в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу либо в администрацию Советского района, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого и регионального порталов.

52. Жалоба должна содержать:

а) наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица, специалиста, предоставляющих муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица, специалиста, предоставляющих муниципальную услугу.

53. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

54. Жалоба рассматривается уполномоченным органом. В случае, если обжалуются решения должностного лица уполномоченного органа, либо одновременно обжалуются действия (бездействие) должностного лица и специалиста уполномоченного органа, жалоба рассматривается первым заместителем главы Советского района, а также главой Советского района в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами администрации Советского района.

55. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на её рассмотрение.

56. В случае обжалования отказа уполномоченного органа, его должностного лица, специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

57. В случае, если жалоба подана заявителем в орган администрации Советского района, в компетенцию которого не входит её рассмотрение, то в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в уполномоченный на её рассмотрение орган администрации Советского района, о чем заявитель информируется в письменной форме.

58. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.

59. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

60. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

61. Решение о её удовлетворении либо об отказе в её удовлетворении оформляется в форме акта администрации Советского района (в случае обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, либо одновременного обжалования действия (бездействия) должностного лица и специалиста.

62. При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

63. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

64. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование уполномоченного органа рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

65. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой Советского района, либо первым заместителем главы Советского района.

66. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

67. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

а) отсутствия подтверждения изложенных заявителем сведений;

б) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

68. Уполномоченный орган или должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

69. Уполномоченный орган не даёт ответа на жалобу в следующих случаях:

а) не указаны фамилия и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст письменного обращения не поддаётся прочтению.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков в собственность
для индивидуального жилищного строительства
из земель, находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые не разграничена,
однократно бесплатно отдельным категориям граждан"

В __________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

от __________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

____________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность)

____________________________________________

почтовый адрес:______________________________

____________________________________________

телефон: ____________________________________

адрес электронной почты:______________________

Заявление о принятии на учет граждан,
желающих бесплатно приобрести земельные участки
для индивидуального жилищного строительства

Прошу принять____________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

и членов семьи на учет для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на основании пункта 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", относящегося к льготной категории: __________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование льготной категории, установленной пунктом 1 статьи 7.4 Закона автономного округа "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре")

Состав семьи:

1.__________________________________________________________________ ____________

СНИЛС N____________________________;

2.__________________________________________________________________ ____________

СНИЛС N____________________________;

3.__________________________________________________________________ ____________

СНИЛС N____________________________;

4.__________________________________________________________________ ____________

СНИЛС N____________________________;

5.__________________________________________________________________ ____________

СНИЛС N____________________________;

и т.д.

/-\

\-/ отсутствует решение о принятии меня и (или) членов моей

семьи на учет в целях однократного бесплатного предоставления

 земельного участка

/-\

\-/ принято решение о принятии меня и (или) членов моей семьи

 на учет в целях однократного бесплатного предоставления

земельного участка

____________________________________________________________________ ___________

(указать наименование органа принявшего решение)

N ____ дата ____________ принятия решения________________________________________

____________________________________________________________________ ___________

(указать наименование городского округа (городского/сельского поселения/муниципального района/ автономного округа, в котором гражданин состоит на учете)

Настоящим подтверждаю (-ем):

я (мы) ознакомлен (-ы), что в случае предоставления мне и членам моей семьи земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации я и члены моей семьи будем сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (указанное положение не распространяется на граждан, имеющих трех и более детей);

до момента подачи настоящего заявления я и члены моей семьи не реализовали свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в соответствии с Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

*предоставленный мне (нам) ранее земельный участок для индивидуального жилищного строительства возвращен в муниципальную (государственную) собственность по акту приема передачи от "____" __________ ______года.

* указывается гражданами, повторно обратившимися за предоставлением земельного участка в случаях, связанных со стихийными бедствиями либо иными чрезвычайными обстоятельствами, вследствие которых невозможно дальнейшее использование земельного участка по целевому назначению, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка

полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю (-ем) и не возражаю(ем) против проведения проверки представленных мной (нами) сведений.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________;

3) ____________________________________________________________ т.д.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, прошу выдать (направить):

/-\

\-/ нарочно в МФЦ

/-\

\-/ нарочно в ____________(указать наименование уполномоченного органа)

/-\

\-/ посредством почтовой связи

** /-\

   \-/ в электронной форме на адрес электронной почты, указанный

         в настоящем заявлении

**указывается при наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

***Подтверждаю (подтверждаем) свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе уполномоченным органом, в целях предоставления указанной муниципальной услуги.

***Указанное согласие на обработку персональных данных является примерным, его содержание определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

"___" ____________ 201__ г.

Заявитель (представитель)______________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

подписи членов семьи совершеннолетних и несовершеннолетних, возрастом от 14 до 18 лет:

1)___________________________________________ ___________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

2)_____________________________________ ________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

т.д.

"___" ____________ 201__г.

______________________________________________________ __________________

(Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление и документы) (подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков в собственность
для индивидуального жилищного строительства
из земель, находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые не разграничена,
однократно бесплатно отдельным категориям граждан"

В __________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

от __________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

____________________________________________

(реквизиты документа удостоверяющего личность)

____________________________________________

почтовый адрес:______________________________

____________________________________________

телефон: ____________________________________

адрес электронной почты:______________________

Заявление
о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан

Прошу предоставить в собственность __________________________________________

(указать Ф.И.О.)

и членов семьи (указывается при наличии членов семьи):

1.__________________________________________________________________ ____________

2.__________________________________________________________________ ____________

3.__________________________________________________________________ ____________

4.__________________________________________________________________ ____________

и т.д.

земельный участок, предоставленный мне (членам моей семьи) в аренду для индивидуального жилищного строительства по договору аренды от "___" _______________г. N _____________ с______________________________________________________________

(указать наименование органа, с которым заключен договор аренды)

площадью______, кадастровый номер_______________________________________________, адрес (местоположение) земельного участка:_________________________________________ _________________________________________________________________________ ______.

Настоящим сообщаю, что я и члены моей семьи приняты на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, решением от "___" _________ ____г. N_______; учетный номер______________________.

Настоящим подтверждаю (-ем):

полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю (-ем) и не возражаю (-ем) против проведения проверки представленных мной (нами) сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _________________________________________________________________________ ____;

2) _________________________________________________________________________ ____;

3) _________________________________________________________________________ ____;

4) _________________________________________________________________________ ____;

5) _________________________________________________________________________ ____.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, прошу выдать (направить):

/-\

\-/ нарочно в МФЦ

/-\

\-/ нарочно в ____________(указать наименование уполномоченного органа)

/-\

\-/ посредством почтовой связи

** /-\

   \-/ в электронной форме на адрес электронной почты, указанный

    в настоящем заявлении;

*указывается при наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

"___" ____________ 201__ г.

Заявитель (представитель)_______________________________________ ______________ (фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

подписи членов семьи совершеннолетних и несовершеннолетних, возрастом от 14 до 18 лет:

1)__________________________________________________ ________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

2)__________________________________________________ ________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

т.д.

"___" ____________ 201__г.

_____________________________________________

(подпись специалиста, принявшего заявление и документы)

Приложение 3

В __________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

от __________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

____________________________________________

(реквизиты документа удостоверяющего личность)

____________________________________________

почтовый адрес:______________________________

____________________________________________

телефон: ____________________________________

адрес электронной почты:______________________

Заявление о снятии с учета

Прошу снять меня ___________________________________________________________

(указать Ф.И.О.)

и членов моей семьи (указывается при наличии членов семьи):

1.__________________________________________________________________ ____________

2.__________________________________________________________________ ____________

3.__________________________________________________________________ ____________

4.__________________________________________________________________ ____________

и т.д.

с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Настоящим подтверждаю (-ем) полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю (-ем) и не возражаю (-ем) против проведения проверки представленных мной (нами) сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _________________________________________________________________________

2) _________________________________________________________________________

3) _________________________________________________________________________ .

Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, прошу выдать (направить):

/-\

\-/ нарочно в МФЦ;

/-\

\-/ нарочно в ____________(указать наименование уполномоченного органа);

/-\

\-/ посредством почтовой связи;

**/-\

  \-/ в электронной форме на адрес электронной почты, указанный

      в настоящем заявлении

*указывается при наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

"___" ____________ 201__ г.

Заявитель (представитель)_____________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

подписи членов семьи совершеннолетних и несовершеннолетних, возрастом от 14 до 18 лет:

1)___________________________________________________ ________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

2)___________________________________________________ ________________;

(фамилия, имя, отчество полностью) (подпись)

т.д.

"___" ____________ 201__г.

___________________________________________________

(подпись специалиста, принявшего заявление и документы)

Приложение 4

Расписка в получении документов

____________________________________________________________________ ___________

(Ф.И.О. заявителя/представителя)

1. Представленные документы

N п/п	Наименование документа	Количество листов	Примечание

2. Недостающие документы, при непредставлении которых принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги

N п/п	Наименование документа

Заявителю разъяснены последствия не представления документов, указанных в пункте 2 настоящей расписки.

Документы сдал и один экземпляр расписки получил:

_____________ _____________ ____________________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О. заявителя/представителя)

Документы принял на ______ листах и зарегистрировал в журнале регистрации заявлений граждан.

от ________________ N _______________

(дата)

___________________ _______________ ________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О. специалиста)

Приложение 5

Журнал регистрации заявлений о принятии на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства*

N п/п	Ф.И.О., адрес проживания	дата и время поступления заявления	документ, удостоверяющий личность	документ, подтверждающий факт проживания не менее пяти лет	нотариально удостоверенная доверенность представителя	документ (-ы), подтверждающий (-е) факт совместного проживания заявителя и членов его семьи	договор аренды земельного участка	документ (-ы), подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий	реквизиты принятого решения	подпись заявителя в получении документов

Приложение 6

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан

  /----------------------------------------------------------------------\

  |                  Прием и регистрация заявления                       |

  |             о предоставлении муниципальной услуги                    |

  \----------------------------------------------------------------------/

  /----------------------------------------------------------------------\

  |          Проверка представленных документов, формирование            |

  |  и направление межведомственных запросов, получение ответов на них   |

  \----------------------------------------------------------------------/

  /----------------------------------------------------------------------\

  |  Подготовка и принятие решения о принятии гражданина на учет         |

  |  в целях однократного бесплатного предоставления земельного          |

  |  участка (об отказе в принятии на учет в целях однократного          |

  |      бесплатного предоставления земельного участка)                  |

  \----------------------------------------------------------------------/

  /----------------------------------------------------------------------\

  |   Подготовка и принятие решения о бесплатном предоставлении          |

  | гражданину земельного участка для индивидуального жилищного          |

  | строительства (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно          |

  |     приобрести земельные участки для индивидуального                 |

  |                    жилищного строительства)                          |

  \----------------------------------------------------------------------/

  /----------------------------------------------------------------------\

  |   Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом  |

  |            предоставления муниципальной услуги                       |

  \----------------------------------------------------------------------/

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 января 2018 г. N 33/НПА "О...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас