В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 мая 2019 года N 230-рп "О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2018 год":
Внести в приложение 1 к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2014 года N 246-рп "О Методике оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:
1. В пункте 2 слова "подкритериям , и " заменить словами "подкритерию .".
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для ранжирования государственных программ по группам применяются следующие параметры:
5.1. Наличие в государственной программе мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
5.2. Наличие в государственной программе привлеченных средств за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования.
5.3. Наличие в государственной программе только средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов, отсутствие мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.".
3. В пункте 6:
3.1. Подпункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Группа A - государственные программы включают параметры, указанные в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 Методики.".
3.2. Подпункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Группа D - государственные программы включают параметр, указанный в подпункте 5.3 пункта 5 Методики.".
4. В пункте 15 слова "корректировке предоставляемых бюджетных средств" заменить словами "уточнению государственной программы".
5. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Предложения по корректировке государственной программы формируются следующим образом:
16.1. Государственная программа оценивается как "эффективная", если значение балльной интегральной оценки равно или превышает 8 баллов, - Департамент экономического развития автономного округа рекомендует продолжить реализацию государственной программы в утвержденной структуре и объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
16.2. Государственная программа оценивается как "умеренно эффективная", если значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 6 до 8 баллов, - Департамент экономического развития автономного округа рекомендует ответственному исполнителю государственной программы внести изменения в структуру государственной программы исходя из приоритизации мероприятий (проектов), с учетом их значимости в достижении целей государственной программы с перераспределением бюджетных ассигнований на их реализацию.
16.3. Государственная программа оценивается как "удовлетворительная", если значение балльной интегральной оценки ниже 6 баллов, - Департамент экономического развития автономного округа рекомендует досрочно прекратить реализацию государственной программы либо доработать ее в части изменения структуры, перечня мероприятий, механизмов реализации, объема бюджетных ассигнований и привлечения дополнительных внебюджетных ресурсов.".
6. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Ранжирование государственных программ по группам
Группы по ранжированию |
Параметры ранжирования |
Критерии/Подкритерии |
|||||||||||||
Весовой коэффициент критерия - Z = 1 / весовой коэффициент подкритерия - z = 1 |
"общественная оценка результатов реализации государственной программы" |
"результативность государственной программы" |
"эффективность механизма реализации государственной программы" |
"обеспечение государственной программы" |
|||||||||||
уровень удовлетворенности населения автономного округа реализацией государственной программы |
оценка эффективности реализации государственных программ общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти автономного округа |
степень достижения целевых значений показателей |
степень выполнения мероприятий государственной программы в отчетном году, в том числе предложенных заинтересованной общественностью, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа |
степень достижения целевых значений показателей, входящих в федеральные проекты |
степень достижения контрольных точек, включенных в паспорта проектов (в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов), реестры компонентов портфелей проектов |
наличие идентифицированных и описанных проблем, в том числе неблагоприятных внешних факторов и рисков, влияющих на государственную программу; наличие и принятие определенных мер, направленных на смягчение влияния неблагоприятных внешних факторов |
взаимосвязь показателей и мероприятий государственной программы |
доля проектной части в государственной программе автономного округа |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы к плановому уточненному объему |
Отношение общего фактического объема финансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, к плановому уточненному объему |
отношение объема привлеченных средств к общему объему финансирования государственной программы |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет привлеченных средств к плановому общему объему финансирования за счет привлеченных средств |
|||
A |
1. Наличие в государственной программе мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. 2. Наличие в государственной программе привлеченных средств за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования. |
Z.1 = 0,3; Z.2 = 0,3; Z.3 = 0,2; Z.4 = 0,2 |
z.1.1 = 0,5 |
z.1.2 = 0,5 |
z.2.1 = 0,3 |
z.2.2 = 0,3 |
z.2.3 = 0,2 |
z.2.4 = 0,2 |
z.3.1 = 0,3 |
z.3.2 = 0,4 |
z.3.3 = 0,3 |
z.4.1 = 0,3 |
z.4.2 = 0,3 |
z.4.3 = 0,2 |
z.4.4 = 0,2 |
B |
1. Наличие в государственной программе мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. 2. Привлеченные средства за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования отсутствуют |
Z.1 = 0,3; Z.2 = 0,3; Z.3 = 0,2; Z.4 = 0,2 |
z.1.1 = 0,5 |
z.1.2 = 0,5 |
z.2.1 = 0,3 |
z.2.2 = 0,3 |
z.2.3 = 0,2 |
z.2.4 = 0,2 |
z.3.1 = 0,3 |
z.3.2 = 0,4 |
z.3.3 = 0,3 |
z.4.1 = 0,5 |
z.4.2 = 0,5 |
x |
x |
C |
1. Наличие в государственной программе привлеченных средств за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования. 2. Мероприятия реализуемые, на принципах проектного управления, в том числе региональные проекты, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, отсутствуют |
Z.1 = 0,3; Z.2 = 0,3; Z.3 = 0,2; Z.4 = 0,2 |
z.1.1 = 0,5 |
z.1.2 = 0,5 |
z.2.1 = 0,5 |
z.2.2 = 0,5 |
x |
x |
z.3.1 = 0,5 |
z.3.2 = 0,5 |
x |
z.4.1 = 0,4 |
x |
z.4.3 = 0,3 |
z.4.4 = 0,3 |
D |
1. Наличие в государственной программе только средств бюджета автономного округа и местного бюджета. 2. Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, в том числе региональные проекты, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, отсутствуют |
Z.1 = 0,3; Z.2 = 0,3; Z.3 = 0,3; Z.4 = 0,1 |
z.1.1 = 0 |
z.1.2 = 1 |
z.2.1 = 0,5 |
z.2.2 = 0,5 |
x |
x |
z.3.1 = 0,5 |
z.3.2 = 0,5 |
x |
z.4.1 = 1 |
x |
x |
x |
".
7. В таблице 2:
7.1. Слова "Уровень удовлетворенности населения автономного округа реализацией государственной программы*" заменить словами "Уровень удовлетворенности населения автономного округа реализацией государственной программы".
7.2. Абзац первый после таблицы 2 признать утратившим силу.
8. Таблицы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Оценка по критерию "Результативность государственной программы" *
Подкритерий |
Формулировка подкритерия |
Описание варианта состояния дел по подкритерию |
Оценка по подкритерию в баллах |
** |
Степень достижения целевых значений показателей |
от 95% до 110% |
10 |
более 110% |
8 |
||
от 80% до 95% |
5 |
||
менее 80% |
0 |
||
*** |
Степень выполнения мероприятий государственной программы в отчетном году, в том числе предложенных заинтересованной общественностью, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа |
в отчетном году выполнено более 95% мероприятий государственной программы |
10 |
в отчетном году выполнено более 80%, но не более 95% мероприятий государственной программы |
5 |
||
в отчетном году выполнено менее 80% мероприятий государственной программы |
0 |
||
** |
Степень достижения целевых значений показателей, входящих в федеральные проекты |
от 95% до 110% |
10 |
более 110% |
8 |
||
от 80% до 95% |
5 |
||
менее 80% |
0 |
||
**** |
Степень достижения контрольных точек, включенных в паспорта проектов (в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов), реестры компонентов портфелей проектов |
в отчетном году достигнуто 100% контрольных точек |
10 |
в отчетном году достигнуто более 80%, но не более 100% контрольных точек |
5 |
||
в отчетном году достигнуто менее 80% контрольных точек |
0 |
*(1) Для государственных программ, при реализации которых в течение оцениваемого периода произошло снижение объема средств инвестиционного характера ("бюджета развития") более чем на 30%, весовой коэффициент Z2 комплексного критерия "результативность государственной программы" снижается на 0,1.
*(2) Балльная оценка по подкритериям и определяется как среднее арифметическое значение степени достижения показателей по следующей формуле:
SUM П.1%исп + П.2%исп ... +П.n%исп / П, где:
П.%исп - фактическое достижение значения показателя к плановому значению в процентах;
П - общее количество показателей, запланированных к исполнению в отчетном году.
*(3) Балльная оценка по подкритерию определяется как отношение общего количества мероприятий государственной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий, выраженное в процентах, по следующей формуле:
Мв / М * 100, где:
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, в том числе предложенных заинтересованной общественностью, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме в случае если достигнуто не менее 95% запланированных результатов (контрольных событий) и исполнено не менее 95% от запланированного общего объема финансирования.
Оценка выполняется по результатам анализа комплексного плана (сетевого графика) реализации государственной программы.
*(4) Балльная оценка по подкритерию определяется как отношение общего количества достигнутых в отчетном году контрольных точек, включенных в паспорта проектов (в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов (далее - региональные проекты)), реестры компонентов портфелей проектов, к общему количеству контрольных точек, запланированных к достижению в отчетном году согласно паспортам проектов (в том числе региональных проектов), реестрам компонентов портфелей проектов, выраженное в процентах, по следующей формуле:
КТд / КТ * 100, где:
КТд - количество достигнутых контрольных точек, включенных в паспорта проектов (в том числе региональных проектов), реестры компонентов портфелей проектов, из числа запланированных к достижению в отчетном году (по состоянию на конец отчетного года);
КТ - общее количество контрольных точек, включенных в паспорта проектов (в том числе региональных проектов), реестры компонентов портфелей проектов, запланированных к достижению в отчетном году (по состоянию на конец отчетного года).
Таблица 4
Оценка по критерию "Эффективность механизма реализации государственной программы"
Подкритерий |
Формулировка подкритерия |
Описание варианта состояния дел по подкритерию |
Оценка по подкритерию в баллах |
Наличие идентифицированных и описанных проблем, в том числе неблагоприятных внешних факторов и рисков, влияющих на государственную программу. Наличие и принятие определенных мер, направленных на смягчение влияния неблагоприятных внешних факторов |
Проблемы, включая неблагоприятные внешние факторы, влияющие на государственную программу, идентифицированы и описаны полностью. Дана оценка рисков. Исполнители государственной программы предлагают и осуществляют меры, смягчающие воздействие негативных внешних факторов и рисков |
10 |
|
Проблемы, включая неблагоприятные внешние факторы, влияющие на государственную программу, идентифицированы и описаны частично. Дана частичная оценка рисков. Меры, направленные на смягчение влияния неблагоприятных внешних факторов, определены частично. Исполнители государственной программы предлагают и осуществляют меры, смягчающие воздействие негативных внешних факторов и рисков, но их влияние нивелировать не удается |
5 |
||
Проблемы, включая неблагоприятные внешние факторы, влияющие на государственную программу, не идентифицированы. Результаты оценки рисков не представлены. Исполнители государственной программы не предлагают и не осуществляют меры, смягчающие воздействие негативных внешних факторов и рисков |
0 |
||
Взаимосвязь показателей и мероприятий государственной программы |
Показатели точно и непосредственно отражают динамику изменений в проблемной области, вызванных реализацией мероприятий государственной программы |
10 |
|
Представленные показатели не в полной мере отражают результаты государственной программы. На показатели сильно влияют факторы, не связанные с реализацией программных мероприятий |
5 |
||
Взаимосвязь между показателями и мероприятиями государственной программы отсутствует |
0 |
||
* |
Доля проектной части в государственной программе автономного округа |
20% и более |
10 |
от 5% до 20% |
8 |
||
менее 5% |
5 |
* Балльная оценка по подкритерию определяется как отношение объема финансового обеспечения мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, реализуемых в составе государственной программы автономного округа, к общему объему финансового обеспечения государственной программы автономного округа, выраженное в процентах, по следующей формуле:
Мэ / М * 100, где:
Мэ - общий объем финансового обеспечения мероприятий, реализуемых на принципах проектного управления, в том числе региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, реализуемых в составе государственной программы автономного округа (по состоянию на конец отчетного года);
М - общий объем финансового обеспечения государственной программы автономного округа (по состоянию на конец отчетного года).
Таблица 5
Оценка по критерию "Обеспечение государственной программы"
Подкритерий |
Формулировка подкритерия |
Описание варианта состояния дел по подкритерию |
Оценка по подкритерию в баллах |
Отношение общего фактического объема финансирования государственной программы к плановому уточненному объему |
более 99% |
10 |
|
от 95% до 99% |
8 |
||
от 80% до 95% |
5 |
||
менее 80% |
0 |
||
Отношение общего фактического объема финансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов к плановому уточненному объему |
более 99% |
10 |
|
от 95% до 99% |
8 |
||
от 80% до 95% |
5 |
||
менее 80% |
0 |
||
Отношение объема привлеченных средств к общему объему финансирования |
привлеченные средства за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования государственной программы в объеме более 50% от общего объема финансирования государственной программы |
10 |
|
привлеченные средства за счет федерального бюджета и иных внебюджетных, источников финансирования государственной программы в объеме более 10%, но менее 50% от общего объема финансирования государственной программы |
8 |
||
привлеченные средства за счет федерального бюджета и иных внебюджетных источников финансирования государственной программы в объеме менее 10% от общего объема финансирования государственной программы |
5 |
||
Отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет привлеченных средств к плановому общему объему финансирования за счет привлеченных средств |
более 95% |
10 |
|
от 80% до 95% |
8 |
||
менее 80% |
5 |
".
Губернатор |
Н.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 июня 2019 г. N 337-рп "О внесении изменений в приложение 1 к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2014 года N 246-рп "О Методике оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Текст распоряжения опубликован не был