Приложение. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска

Приложение к постановлению
администрации города
от 31.05.2018 N 783

Порядок
организации и осуществления муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлениями администрации города от 01.03.2016 N 248 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижневартовска", от 20.05.2016 N 693 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Нижневартовска".

1.2. Предметом муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска является организация и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими торговую деятельность на территории города Нижневартовска, обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - обязательные требования).

1.3. Органом местного самоуправления города Нижневартовска, уполномоченным на исполнение функции по осуществлению муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска, является администрация города Нижневартовска в лице управления муниципального контроля.

Непосредственное исполнение административных процедур и административных действий по осуществлению муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска обеспечивает отдел исполнения административного законодательства управления муниципального контроля администрации города.

Деятельность управления муниципального контроля администрации города (далее - орган муниципального контроля) курирует заместитель главы города, в ведении которого находятся вопросы муниципального контроля.

1.4. Муниципальный контроль в области торговли на территории города Нижневартовска осуществляется во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти (в том числе органами федерального и регионального государственного надзора), органами прокуратуры, органами местного самоуправления города Нижневартовска, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

II. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска

2.1. Муниципальный контроль в области торговли на территории города Нижневартовска осуществляется органом муниципального контроля в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым главой города, внеплановых проверок, а также путем проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Проверки проводятся на основании муниципального правового акта органа муниципального контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

Мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся на основании заданий на проведение таких мероприятий, разрабатываемых органом муниципального контроля и утверждаемых заместителем главы города, курирующим деятельность органа муниципального контроля.

2.2. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии оснований и в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.3. Проверка проводится с участием представителей проверяемой стороны. О проведении проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.4. По результатам проведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.

По результатам проведения проверки граждан составляется акт проверки в двух экземплярах.

По результатам проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оформляются акты о проведении мероприятия.

2.5. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

2.6. В случае выявления нарушений обязательных требований, за которые установлена административная ответственность, а также неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", которые направляются в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

2.7. При выявлении нарушений обязательных требований, за которые установлена уголовная ответственность, материалы проверок направляются органом муниципального контроля в уполномоченные органы (по подведомственности) для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

2.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

III. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля

Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска имеют права и несут обязанности, установленные действующим федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

IV. Отчетность при осуществлении муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска

4.1. Информация о проведении проверок размещается в государственной информационной системе "Единый реестр проверок".

4.2. Органом муниципального контроля обеспечивается подготовка статистических данных:

а) ежегодный доклад об осуществлении муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска и об эффективности такого контроля за предыдущий год в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;

б) полугодовые сведения об осуществлении муниципального контроля в области торговли на территории города Нижневартовска по форме и в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики.