Статья 23. Озеленение

Статья 23. Озеленение

1. Основными типами насаждений и озеленения на территории города являются массивы, группы, живые изгороди, газоны, клумбы, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.

2. На территории города используются следующие виды озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа.

3. При создании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.

4. Работы по озеленению планируются в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" города Когалыма, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды.

5. Работы проводятся по предварительно разработанному участниками благоустройства проекту благоустройства и утверждаются Администрацией города Когалыма.

6. При проектировании озеленения учитываются минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений в соответствии с пунктами 2.6.11, 2.6.12 Приказа Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".

7. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории города ведется с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий города требуется:

7.1. производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки;

7.2. учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;

7.3. осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.

8. При озеленении территории общего пользования и объектов рекреации выполняется устройство газонов, автоматических систем полива и орошения, цветочное оформление. Обязательное цветочное оформление вводится только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления.

9. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс учитывается фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстоянии: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. Непосредственно на действующих сетях тепловодоснабжения запрещается высадка деревьев и кустарников.

10. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города формируются защитные насаждения. При воздействии нескольких факторов выбирается ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.

11. Для защиты от ветра используются зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.

12. Шумозащитные насаждения проектируются в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м с обеспечением в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев с широкой кроной - 8 - 10 м, со средней кроной - 5 - 6 м, с узкой кроной - 3 - 4 м. Подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.

13. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формируются многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).

14. Не менее 50% дворовых площадок должны быть озеленены с посадкой деревьев и кустарников. При озеленении придомовой территории необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.

15. Требования к производству работ на объектах озеленения:

15.1. вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения;

15.2. при проведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве.

16. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Руководствуясь Решением Думы города Когалыма от 12.09.2008 N 289-ГД "Об утверждении положения о порядке сноса зеленных насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Когалыма" восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.

17. Уборка опавших листьев производится исключительно вдоль улиц - до 10 метров, вдоль дворовых проездов и проездов в парковых зонах - до 5 метров, а также на дворовых территориях с искусственным покрытием, в том числе детских и спортивных площадках. На остальных территориях, в том числе в лесопарках, парках, скверах, бульварах, лист убирается в местах проведения акарицидной обработки.

18. Участники благоустройства обязаны:

18.1. обеспечить сохранность насаждений;

18.2. обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных отходов и т.д.;

18.3. принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;

18.4. в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;

18.5. не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

18.6. новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным с отделом Архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма, со строгим соблюдением агротехнических условий;

18.7. во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимые в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с Решением Думы города Когалыма от 12.09.2008 N 289-ГД "Об утверждении положения о порядке сноса зеленных насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Когалыма", распоряжением главы города Когалыма 08.12.2008 N 463-р "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зелёных насаждений на территории муниципального образования город Когалым";

18.8. при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;

18.9. предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.

19. На озелененных территориях не допускается:

19.1. размещать постройки, за исключением построек, предназначенных для обеспечения их функционирования и обслуживания;

19.2. осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;

19.3. передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;

19.4. подвешивать к деревьям и иным зеленым насаждениям гамаки, качели, турники, веревки для сушки белья, крепить к деревьям рекламные и информационные щиты и таблички, выносные конструкции, предназначенные для размещения рекламы и иной информации, указатели направления движения к объектам, афиши, объявления, агитационные материалы, технические конструкции, средства информационного обеспечения участников дорожного движения, оттяжки от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений;

19.5. устанавливать нестационарные объекты, а также объекты дорожного сервиса, в том числе размещать автостоянки и парковки вне зависимости от времени года;

19.6. складировать строительные и прочие материалы, отходы, мусор, противогололедные материалы и иные вредные вещества, а также загрязненный песком и противогололедными реагентами снег, сколы льда;

19.7. осуществлять раскопку под огороды;

19.8. выпас скота и домашней птицы;

19.9. выгул домашних животных без применения мер по удалению экскрементов;

19.10. использовать роторные снегоуборочные машины без специальных направляющих устройств, исключающих попадание снега на насаждения;

19.11. сжигать листья, траву, ветки, а также осуществлять их смет водопропускные устройства;

19.12. разжигать костры, в том числе проводить мероприятия, предусматривающие использование открытого огня, использовать мангалы и иные приспособления для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня;

19.13. использовать отходы производства и потребления, в том числе автомобильные покрышки, для благоустройства территории, организации клумб на территории города;

19.14. надрезать деревья для добычи сока, смолы, наносить им иные механические повреждения;

19.15. вывозить снег с земельных участков, занятых многолетними цветами, а также обнажать от снега участки, занятые посадками недостаточно морозостойких растений;

19.16. производить побелку стволов деревьев на городских территориях, кроме мест с повышенными санитарными требованиями (близость к мусорным контейнерам, общественным туалетам и т.д.);

19.17. портить архитектурные объекты малых форм, расположенные на озелененных территориях;

19.18. обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительными отходами.

20. Саженцы деревьев и кустарников для озеленения территорий должны соответствовать ГОСТ 24835-81. Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия, ГОСТ 24909-81. Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия, ГОСТ 25769-83. Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия, ГОСТ 26869-86*. Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы декоративных кустарников. Технические условия. Работы по озеленению должны выполняться только после расстилки растительного грунта, устройства проездов, тротуаров, дорожек, площадок и оград и уборки остатков строительного мусора после их строительства.

21. Работы по расстилке растительного грунта следует выполнять по возможности на больших территориях, выделяя под засыпку растительным грунтом только площади, ограниченные проездами и площадками с твердым усовершенствованным покрытием. Корыта для проемов, площадок, тротуаров и дорожек с другими видами покрытий следует вырезать в слое отсыпанного и уплотненного растительного грунта. С этой целью растительный грунт, прилегающий к этим сооружениям в полосе не более 6 м, следует отсыпать с минусовыми допусками по высоте (не более минус 5 см от проектных отметок).

22. Растительный грунт должен расстилаться по спланированному основанию, вспаханному на глубину не менее 10 см. Поверхность осевшего растительного слоя должна быть ниже окаймляющего борта не более чем на 2 см.

23. Растительный грунт, сохраняемый для благоустройства территории в естественном состоянии, должен подготавливаться для проведения работ по озеленению территории в соответствии с агротехническими требованиями, наиболее соответствующими климатическим условиям подрайона, в котором размещается строящийся или реконструируемый объект.

24. Посадочные места для высадки деревьев и кустарников должны подготавливать заранее, с тем чтобы они дольше могли подвергаться атмосферному воздействию и солнечному облучению. Допускается подготовка посадочных мест непосредственно перед посадками.

25. Работы по озеленению территорий следует производить в зависимости от климатических условий в сроки: для деревьев и кустарников в период весенних посадок - в мае, июне, в период осенних посадок - в сентябре, для газонов и цветников посевы производятся с 15 мая по 15 августа.

26. Доставленные на озеленяемый объект неупакованные растения, если они сразу не могут быть посажены, должны быть разгружены непосредственно в прикоп, а упакованные в тюки растения - распакованы и прикопаны. Участок для прикопа следует отводить на возвышенном, защищенном от господствующих ветров, месте. Растения в прикопах следует располагать корнями на север. Почву в прикопе следует содержать в умеренно влажном состоянии.

27. Поврежденные корни и ветви растений перед посадкой должны быть срезаны. Срезы ветвей и места повреждений следует зачистить и покрыть садовой замазкой или закрасить. В посадочные ямы при посадке саженцев с обнаженной корневой системой должны быть забиты колья, выступающие над уровнем земли на 1,3 м. При посадке саженцев в нижнюю часть посадочных ям и траншей должен засыпаться растительный грунт. Корни саженцев следует обмакнуть в земляную жижу. При посадке необходимо следить за заполнением грунтом пустот между корнями высаживаемых растений. По мере заполнения ям и траншей грунт в них должен уплотняться от стенок к центру. Высота установки растений в яму или траншею должна обеспечивать положение корневой шейки на уровне поверхности земли после осадки грунта. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям. Высаженные растения должны быть обильно политы водой. Осевшую после первого полива землю следует подсыпать на следующий день и вторично полить растения.

28. Ямы и траншеи, в которые будут высаживаться растения с комом, должны быть засыпаны растительным грунтом до низа кома. При посадке растений с упакованным комом упаковку следует удалять только после окончательной установки растения на место. При малосвязном грунте земляного кома деревянную упаковку можно не извлекать.

29. При посадке деревьев и кустарников в фильтрующие грунты на дно посадочных мест следует укладывать слой суглинка толщиной не менее 15 см. На засоленных грунтах на дне посадочных мест следует устраивать дренаж из щебня, гравия или фашин толщиной не менее 10 см.

30. При посадке растений в период вегетации должны выполняться следующие требования:

30.1. портить архитектурные объекты малых форм, расположенные на озелененных территориях;

30.2. саженцы должны быть только с комом, упакованным в жесткую тару (упаковка кома в мягкую тару допускается только для посадочного материала, выкопанного из плотных глинистых грунтов);

30.3. разрыв во времени между выкапыванием посадочного материала и его посадкой должен быть минимальным;

30.4. кроны растений при перевозке должны быть связаны и укрыты от высушивания; после посадки кроны саженцев и кустов должны быть прорежены путем удаления до 30% листового аппарата, притенены и регулярно (не реже двух раз в неделю) обмываться водой в течение месяца.

31. В целях максимального использования осеннего периода для озеленения территорий допускаются выкапывание посадочных мест, посадка и пересадка саженцев с комом земли при температурах наружного воздуха не ниже минус 15 °C. При этом должны выполняться следующие дополнительные требования:

31.1. земля вокруг растений, намеченных к пересадке, а также в местах их посадки должна быть предохранена от промораживания путем рыхления и засыпки сухими листьями, рыхлым грунтом, сухим рыхлым снегом или укрыта утепляющими матами, изготовленными из подручных материалов (хворост, солома, щиты и т.д.);

31.2. места посадки растений должны подготавливаться непосредственно перед посадкой;

31.3. растение должно устанавливаться в место посадки на подушку из талого грунта;

31.4. засыпка траншей вокруг кома и оголенной корневой системы должна производиться талым растительным грунтом, при посадке с комом допускается примесь мерзлых комьев размером не более 15 см и объемом не более 10% общего объема засыпаемого грунта;

31.5. комья мерзлого грунта не должны быть сосредоточены в одном месте;

31.6. при посадке саженцев с оголенной корневой системой применение мерзлого грунта не допускается;

31.7. после посадки должны быть произведены полив растений и укрытие лунки от промерзания;

31.8. подвязка посаженных растений должна производиться весной.

32. Зимняя посадка деревьев хвойных пород осуществляется при температурах не ниже минус 25 °C и ветре не более 10 м/с, при этом разрыв во времени между выкопкой, транспортированием и посадкой растений не допускается.

33. Саженцы, высаженные зимой, после оттаивания почвы должны быть укреплены на растяжках, которые следует крепить к стволу хомутами с мягкими прокладками и подтягивать по мере ослабления.

34. Посадка в населенных местах женских экземпляров тополей, засоряющих территорию и воздух во время плодоношения, не допускается.

35. Приемка озеленения должна производится с учетом следующих требований для вновь приобретаемого посадочного материала:

35.1. толщина слоя растительного грунта в местах его расстилки должна быть не менее 10 см. Проверка производится путем отрывки шурфа 30 x 30 см на каждую 1000 кв. м озеленяемых площадей, но не менее одного на замкнутый контур любой площади;

35.2. пригодность растительного грунта должна соответствовать требованиям ГОСТ 26213-91. Государственный стандарт Союза ССР. Почвы. Методы определения органического вещества. Если в грунт вносились какие-либо добавки, то это должно быть подтверждено записями в журнале производства работ;

35.3. высаженный посадочный материал должен соответствовать проекту или группам взаимозаменяемости растений древесных пород (приложение В СП 82.13330.2016 Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75);

35.4. наличие паспортов и карантинных свидетельств на посадочный материал (приобретенный в питомнике), семена и цветочную рассаду;

35.5. число неприжившихся деревьев, саженцев, кустов и многолетних цветов не должно превышать 20%.

36. Подрядные организации несут ответственность за качество выполненных работ по озеленению территорий в установленном для общестроительных работ порядке.