Статья 14. Производство земляных работ на территории города Когалыма

Статья 14. Производство земляных работ на территории города Когалыма

1. Настоящей статьёй определяются правила производства земляных работ, связанных со строительством (реконструкцией) и ремонтом объектов, в том числе инженерных коммуникаций, и влекущих за собой нарушение благоустройства территории (далее по тексту раздела - земляные работы).

2. Производство земляных работ должно осуществляться только на основании специального разрешения на производство земляных работ (далее по тексту раздела - разрешение), выданного в установленном порядке отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма (далее по тексту раздела - Уполномоченный орган).

3. Производство земляных работ без получения в установленном порядке разрешения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Когалыма.

4. Разрешение выдается в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в Уполномоченный орган.

5. Разрешение выдается организации (лицу), являющейся (являющемуся) заказчиком данных работ. В случае если место нахождения (жительства) организации (лица), являющейся (являющегося) заказчиком производства земляных работ, расположено за пределами территории города Когалыма и производство земляных работ заказчиком осуществляется (планируется к осуществлению) силами привлеченных третьих лиц - подрядчиков, место нахождения (жительства) которых расположено в городе Когалыме, разрешение выдается привлекаемому заказчиком лицу, которое будет непосредственно производить земляные работы.

6. Организация (лицо), которой (которому) выдано разрешение, несет ответственность за проведение работ в указанные в разрешении сроки, за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства.

7. В случае, если работы производились без получения в установленном порядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, за своевременное устранение недостатков (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несут организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком данных работ, организация (лицо), выполнявшая (выполнявшее) строительство (реконструкцию) или ремонт объекта своими силами и средствами, без привлечения подрядной организации.

8. Для получения разрешения организация (лицо), указанная (указанное) в пункте 5 настоящей статьи, предоставляет в Уполномоченный следующие документы:

8.1. При производстве работ, связанных с бурением скважин для выполнения инженерно-геологических изысканий:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) план размещения скважин на топографической основе в масштабе 1:500 (план размещения скважин представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате "mapinfo" в системе координат МСК-86;

г) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии), на котором планируется проведение земляных работ, право на который:

зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.2. При производстве работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом подземных и надземных инженерных коммуникаций, сооружений, установкой и ремонтом опор освещения:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) рабочая документация, разработанная организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, и согласованная с организацией, осуществляющей эксплуатацию инженерных коммуникаций (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

г) в случае выполнения ремонтных работ - проект производства работ с пояснительной запиской, который включает в себя: план ремонтного участка, выполненный на топографической основе М 1:500 с указанием инженерных коммуникаций, границ участка ответственности, тип и конфигурацию ограждений, место складирования материалов и грунта, место размещения бытового городка (проект производства работ представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

д) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.3. При производстве работ, связанных со строительством и реконструкцией автомобильных дорог, тротуаров, подземных и наземных пешеходных переходов:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) рабочая документация, разработанная организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, и согласованная с организацией, осуществляющей эксплуатацию дорог и содержание объектов внешнего благоустройства (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

г) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.4. При производстве работ, связанных с установкой (монтажом) и демонтажем отдельно стоящих рекламных конструкций и отдельно стоящих знаково-информационных систем:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) рабочая документация, разработанная организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

г) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.5. При производстве работ, связанных с выемкой (разработкой) грунта для устройства крылец и входов в цокольные и подвальные нежилые помещения:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) рабочая документация, разработанная организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, и согласованная собственником здания (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

г) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии), на котором планируется проведение земляных работ, право на который:

зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.6. При производстве работ, связанных с установкой ограждений (заборов), а также оборудованием мест для безопасного прохода пешеходов вдоль ограждений строительных площадок, вертикальной планировкой (срезкой, насыпью грунта), устройством временных подъездных путей, разбором бордюров проезжих частей автомобильных дорог;

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии), на котором планируется проведение земляных работ, право на который:

зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

г) разработанный в составе проектной документации проект организации строительства со схемой организации движения автотранспорта и согласованной с государственной инспекцией безопасности дорожного движения (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

д) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.7. При производстве работ, связанных с проведением благоустройства (устройство пешеходных ограждений, устройство парковок, детских площадок, площадок с усовершенствованным покрытием, пешеходных дорожек, газонов) и озеленения территорий:

а) заявление на получение разрешения с указанием целей, способа, места, сроков начала и окончания работ;

б) график производства работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

в) проектная документация, согласованная с организацией, осуществляющей эксплуатацию и содержание объектов внешнего благоустройства (документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

г) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае намерения подрядчиком привлечь к выполнению работ субподрядчика к заявлению дополнительно прилагается копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом в прилагаемом свидетельстве подрядчика должен быть допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта (генеральный подряд).

8.8. Документы, указанные в пунктах 8.1 - 8.7 настоящей статьи, кроме правоустанавливающих документов на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются заявителем в Уполномоченный орган самостоятельно.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваются Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

9. Руководители организаций и другие должностные лица, а также физические лица, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять условия и сроки ведения работ, определенные настоящими правилами, и указанные в разрешении.

10. Разрешение должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением настоящих правил.

11. Руководители организаций и другие должностные лица, а также физические лица, получившие разрешение на производство работ, обязаны известить телефонограммой Государственный противопожарный надзор, скорую помощь, Отдел Министерства внутренних дел России по городу Когалыму, муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" и организации, на балансе которых находятся подземные коммуникации, а также передать утвержденную владельцем автомобильной дороги схему всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в "красных линиях" в отдел Министерства внутренних дел России по городу Когалыму не позднее чем за одни сутки.

12. В случае проведения срочных аварийных работ, требующих разрытия улиц, руководители организаций, осуществляющих проведение аварийных работ, в течение суток уведомляют о проведении данных работ Уполномоченный орган, а также организации и учреждения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, с последующим оформлением разрешения в пятидневный срок и обеспечивают обязательное присутствие на месте проведения срочных аварийных работ лиц, ответственных за их проведение.

13. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и наземных сооружений производятся способами, в границах и в сроки, указанные в разрешении.

14. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в разрешении, с обязательным уведомлением Уполномоченного органа.

15. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении.

16. За работы, произведенные с нарушением порядка, установленного в пункте 2 настоящей статьи, виновные лица привлекаются к установленной действующим законодательством Российской Федерации административной ответственности.

17. Привлечение виновных лиц к административной ответственности не освобождает их от обязанности по восстановлению элементов благоустройства в объемах, указанных в заявке на разрытие.

18. Доставка материалов к месту работ разрешается не раньше, чем за 3 дня до начала работ, укладка материалов должна обеспечить сохранность элементов благоустройства, движение транспорта и пешеходов. Транспортировка должна производиться с обязательным соблюдением правил их перевозки.

19. Материалы от разборки объектов ремонта и строительства складируются по их видам в штабеля в огражденные места. Грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозится немедленно на объекты конечного размещения отходов.

20. После проведения строительных и ремонтных работ запрещается выезд автотранспорта, тракторной техники на дороги с твердым покрытием, влекущий за собой вынос на проезжую часть дороги грязи, строительного мусора.

21. Запрещается заваливать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, надземные инженерные коммуникации, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, пешеходные дорожки, не выделенные для производства работ.

22. Юридические и физические лица, производящие земляные работы, должны своевременно сдавать траншеи под восстановление дорожных покрытий.

23. При производстве работ запрещается:

- повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;

- приготавливать раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц, производить откачку воды из колодцев траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;

- оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;

- занимать излишние площади под складирование строительных материалов, ограждение работ сверх установленных границ;

- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать движение транспорта и пешеходов;

- выезд автотранспорта с перегрузом сыпучих материалов (керамзит, щебень, песок, шлак и пр.), с протеканием жидких материалов (растворы, ассенизированные воды, кислотные отработки и пр.). Ответственность за нарушение возлагается на водителя транспортного средства.

Сбросы воды производить в имеющиеся системы закрытой или открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковой - необходимо вывозить в емкостях.

24. При производстве работ закрытие уличного движения или ограждение проезда и установление направления объездов допускается с разрешения Администрации города Когалыма и отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по городу Когалыму.

25. Место производства работ должно быть ограждено типовыми ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность людей и движение транспорта.

В местах производства работ сроком более 3-х дней должен быть выставлен информационный щит с указанием наименования лица, выполняющего работы, номеров телефонов и фамилий руководителя и ответственного лица, вида и сроков начала и окончания работ.

С наступлением темноты место работ должно быть освещено фонарями с красным светом. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города Когалыма определяются по согласованию со всеми заинтересованными организациями.

26. Поперечные разрытия на улицах города с интенсивным движением транспорта выполняются строго по графику, как правило, в течение суток в ночное время, а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, установленный Администрацией города Когалыма.

27. Для обеспечения безопасного проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи, организацией, гражданами, производящими земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются прочные настилы и мостики с перилами.

28. Работы, проводимые без разрешения, должны быть немедленно прекращены. Виновные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

29. Юридические и физические лица обязаны качественно и своевременно выполнять земляные работы и восстановление дорожных покрытий.

30. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работ обязаны немедленно сообщить об этом владельцам сооружений и принять меры для быстрейшей ликвидации аварии.

31. Наблюдение и контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства производятся уполномоченным органом Администрации города Когалыма, отделом Министерства внутренних дел России по городу Когалыму, организациями-заказчиками, предприятиями, организациями, эксплуатирующими коммуникации, объекты благоустройства и магистрали.

32. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями в течение 2 лет после проведения земляных работ, должны быть устранены после обнаружения в 5-дневный срок физическими и юридическим лицами, производившими земляные работы.

Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются владельцами коммуникаций либо на основании договора, заключенного со специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.

33. В целях исключения возможных несанкционированных разрытий вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов и др. все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 декабря предшествующего строительству года сообщить в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.

34. Производство работ по прокладке и ремонту подземных инженерных сетей, требующих разрытия улиц, имеющих асфальтовое покрытие, осуществляется в период с 15 мая по 15 октября.

В период с 15 октября по 15 мая разрешение на производство земляных работ, требующих разрытия улиц, имеющих асфальтовое покрытие, выдается только в случае проведения срочных аварийных работ.