Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 4 июля 2018 года N 2695-нпа

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан (далее - Порядок) устанавливает категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, а также определяет цели, условия, объём, порядок предоставления субсидии и порядок ее возврата.

2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями", федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной и плановый период, решением Думы Сургутского района о бюджете Сургутского района на очередной год и плановый период, постановлением администрации Сургутского района от 16.03.2018 N 1044 "Об утверждении положения о конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан" (далее - положение о Конкурсе).

3. Настоящий Порядок устанавливает:

3.1. Общие положения о предоставлении субсидии.

3.2. Условия и порядок предоставления субсидии.

3.3. Требования к отчетности.

3.4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

4. Целью предоставления субсидии является предоставление субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан.

5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

5.1. Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района, источником поступления которых в том числе являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурса проектов, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан (далее - Субсидия).

5.2. Соискатель - некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, зарегистрированная в качестве юридического лица, осуществляющая деятельность на территории Сургутского района, подавшая заявку на участие в конкурсе (далее - Заявка) и конкурсный проект, направленный на профилактику социально-опасных форм поведения граждан, в управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района (далее - Управление) для участия в конкурсе на получение Субсидии по номинациям, указанным в настоящем Порядке.

5.3. Получатель субсидии - Соискатель, являющийся победителем конкурса проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан и заключивший договор с администрацией Сургутского района на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - получатель субсидии).

6. Субсидия предоставляется из бюджета Сургутского района в рамках муниципальной программы "Создание условий для развития гражданского общества на территории Сургутского района в 2018 - 2020 годах", утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 04.10.2017 N 3384 в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели решением Думы Сургутского района о бюджете Сургутского района на очередной год и плановый период, а также за счет средств, поступивших в бюджет Сургутского района из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной год и на плановый период.

7. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

8. Управление является уполномоченным органом администрации Сургутского района по:

8.1. Приёму заявок и конкурсных проектов Соискателей, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан.

8.2. Осуществлению проверки полученных от Соискателей документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка и положения о Конкурсе.

8.3. Организации проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан (далее - Комиссия).

8.4. Документальному оформлению итогов заседания Комиссии (протокол).

8.5. Подготовке проекта постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии.

8.6. Заключению договора о предоставлении Субсидии.

8.7. Осуществлению контроля за соблюдением условий настоящего Порядка.

9. Критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение Субсидий из бюджета Сургутского района, устанавливаются постановлением администрации Сургутского района от 16.03.2018 N 1044 "Об утверждении положения о конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан".

10. Категории получателей субсидии - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированные в качестве юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Сургутского района.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

11. Получатель субсидии предоставляет в Управление для получения Субсидии следующий пакет документов:

- копия Устава и (или) учредительный договор;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или лист записи единого государственного реестра юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);

- коды видов деятельности организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании единоличного исполнительного органа или приказ о назначении);

- документ, содержащий сведения о наличии расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- документ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

12. Документы, перечисленные в пункте 11 настоящей главы, предоставляются заверенные подписью получателя субсидии и печатью (при её наличии), либо представителем получателя субсидии по доверенности.

13. Управление на основании документально оформленных итогов заседания Комиссии направляет обращение:

13.1. в УФССП (Управление Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре) с просьбой предоставить информацию об отсутствии у получателей субсидии исполнительного производства;

13.2. в отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района с просьбой предоставить информацию об отсутствии на дату приёма документов у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

13.3. на официальный портал Федеральной налоговой службы с целью формирования выписки о получателе субсидии с указанием информации, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

14. Соискатели, на дату приёма документов должны соответствовать следующим требованиям:

14.1. У Соискателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

14.2. У Соискателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

14.3. Соискатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

15. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении Субсидии является:

15.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определённым в подпунктах 14.1. - 14.3. пункта 14 настоящей главы, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов;

15.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

16. Комиссия принимает соответствующее решение и оформляет его протоколом.

17. На основании протокола Комиссии и предоставленных документов получателем субсидии Управление готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии и осуществляет его согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Сургутского района.

18. После издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии, между администрацией Сургутского района и получателем Субсидии заключается договор о предоставлении Субсидии на финансовое обеспечение реализации проекта.

19. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом департамента финансов администрации Сургутского района.

20. Обязательным условием предоставления Субсидии при заключении договора является согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении Субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично - правовых образований в их уставных (складочных капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органам муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

21. Настоящим Порядком установлен запрет приобретения иностранной валюты получателем субсидии за счёт полученных средств Субсидии.

22. Объём Субсидии составляет:

- за первое место - 450 тыс. рублей;

- за второе место - 300 тыс. рублей;

- за третье место - 250 тыс. рублей;

- за четвёртое место - 106,7 тыс. рублей;

23. Субсидия должна быть использована по целевому назначению получателем субсидии в текущем календарном году.

24. Конкурсный проект должен быть реализован на территории Сургутского района в текущем календарном году.

25. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении Субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных учреждениях.

26. Контроль за своевременным перечислением денежных средств по заключенному договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

3. Требования к отчётности

27. Сроки и формы представления получателем субсидии, отчётности о достижении показателей устанавливаются в договоре о предоставлении Субсидии.

28. Получатель Субсидии несёт ответственность за достоверность информации, предоставленной в отчётах.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

29. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателями субсидии осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а получатель субсидии дает согласие на осуществление таких проверок.

30. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений, а также целевое использование Субсидии несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

31. Субсидия или её часть подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Сургутского района:

31.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных при её предоставлении.

31.2. В случае выявления в представленных отчётных документах недостоверных сведений.

32. Факты, указанные в подпунктах 31.1., 31.2. пункта 31 настоящей главы, устанавливаются актом проверки Управления, либо актом, предписанием, представлением органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

33. В случае установления фактов, указанных в подпунктах 31.1., 31.2. пункта 31 настоящей главы, Управление в течение 10 рабочих дней направляет копию акта, органы муниципального финансового контроля - копию акта (предписания, представления) получателю субсидии с требованием о возврате Субсидии или её части в бюджет Сургутского района.

34. В случае установления фактов, указанных в подпунктах 31.1., 31.2. пункта 31 настоящей главы, получатель субсидии обязан произвести возврат в бюджет Сургутского района Субсидию или её часть в следующем порядке:

34.1. В течение 10 рабочих дней с момента получения требования Управления о возврате Субсидии;

34.2. В срок, указанный в предписании (представлении) органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

35. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования Субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

36. Получатель Субсидии несёт ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации, за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.

37. Начальник Управления несет персональную ответственность за полноту проведения проверки предоставленных документов для перечисления Субсидии и правомерность применения положений настоящего Порядка.