Постановление администрации г. Югорска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 июля 2018 г. N 1871 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 16.03.2016 N 570 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду" (утратило силу)

Постановление администрации г. Югорска от 5 июля 2018 г. N 1871
"О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 16.03.2016 N 570 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Югорска от 11 июня 2019 г. N 1264 настоящее постановление признано утратившим силу с 18 июня 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Югорска от 15.06.2011 N 1219 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":

1. Внести в постановление администрации города Югорска от 16.03.2016 N 570 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду " (с изменениями от 07.02.2017 N 304, от 31.10.2017 N 2666) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 после слов "в аренду" дополнить словами "без проведения торгов".

1.2. В приложении:

1.2.1. В заголовке, пунктах 1, 13 после слов "в аренду" дополнить словами "без проведения торгов".

1.2.2. По тексту слова "специалист МФЦ" заменить словами "работник МФЦ" в соответствующем падеже.

1.2.3. В пункте 5:

1.2.3.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) Межмуниципальный отдел по городу Советский и городу Югорск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:

место нахождения:

628260, г. Югорск, ул. Ленина, д. 29;

телефоны: (34675) 7-02-61, 7-09-97, -7-02-75;

адрес электронной почты: u8622@yandex.ru;

628240, г. Советский, ул. Ленина, д. 7;

телефоны: (34675) 3-67-53;

адрес электронной почты: u8609@yandex.ru;

адрес официального сайта: www.rosreestr.ru;".

1.2.3.2. Подпункт 2 признать утратившим силу.

1.2.4. Абзац четырнадцатый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"- постановление администрации города Югорска от 02.04.2018 N 949 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов и структурных подразделений администрации города Югорска, её должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его работников" (сборник "Муниципальные правовые акты города Югорска, 09.04.2018 N 14 (101);" .

1.2.5. Пункты 19 - 20 изложить в следующей редакции:

"19. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Кодекса, Приказом Минэкономразвития России N 1:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств (в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

5) решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 01.03.2015. Договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

6) договор о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка арендатору земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса, а также члену некоммерческой организации в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

7) документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (в случае предоставления земельного участка члену некоммерческой организации в соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

8) решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (в случае предоставления земельного участка члену некоммерческой организации в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

9) решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (в случае предоставления земельного участка некоммерческой организации в соответствии с подпунктами 6, 8 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса), о распределении земельного участка заявителю (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

10) решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

11) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 9, 10 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

12) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 9, пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

13) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 9 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

14) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

15) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

16) договор о развитии застроенной территории (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

17) договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (в случае предоставления земельного участка юридическому лицу, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в соответствии с подпунктом 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

18) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (в случае предоставления земельного участка юридическому лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в соответствии с подпунктом 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

19) договор о комплексном развитии территории (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 13.2, 13.3 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

20) выданный соответствующим уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

21) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

22) соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 16 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

23) свидетельство о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка казачьему обществу в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

24) документ, предусмотренный Приказом Минэкономразвития России N 1, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

25) выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

26) свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны (в случае предоставления земельного участка резиденту особой экономической зоны в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

27) соглашение об управлении особой экономической зоной (в случае предоставления земельного участка управляющей компании в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

28) соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

29) концессионное соглашение (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

30) договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования (в случае предоставления земельного участка лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, в соответствии с подпунктом 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

31) договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (в случае предоставления земельного участка юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в соответствии с подпунктом 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

32) специальный инвестиционный контракт (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 23.2 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

33) охотхозяйственное соглашение (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

34) инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 28 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса).

20. Документы, запрашиваемые Департаментом, МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) указ или распоряжение Президента Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

2) распоряжение Правительства Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

3) распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

4) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (о юридическом лице, являющемся заявителем);

7) выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения) (в случае предоставления земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

8) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

9) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

10) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

11) выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

12) утвержденный проект планировки (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 5, 6, 13, 13.1, 13.2, 13.3, 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса) и утвержденный проект межевания территории (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 5, 6, 7, 8, 13, 13.1, 13.2, 13.3, 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

13) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

14) решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса);

15) решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 30 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса).".

1.2.6. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. В случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса, заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

Предоставление документов указанных в подпунктах 2, 3 пункта 19 настоящего административного регламента не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается Департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. В случае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается Уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.".

1.2.7. В пункте 24:

1.2.7.1. В абзаце первом слова ", с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала" исключить.

1.2.7.2. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, копия которого заверяется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, и приобщается к поданному заявлению.

В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.2.7.3. Предложение второе абзаца шестого признать утратившим силу.

1.2.8. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. При предоставлении муниципальной услуги запрещено:

- требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале;

- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале;

- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.".

1.2.9. Дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. В соответствии со статьей 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округ - Югре" до 01.01.2020 решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов принимается Департаментом наряду с основаниями, предусмотренными в статье 39.16 Кодекса, в следующих случаях:

1) наличие запрета, предусмотренного федеральным законодательством, на использование земельного участка в целях, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) включение земельного участка в перечень, указанный в пункте 15 статьи 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округ - Югре".".

1.2.10. В пункте 32:

1.2.10.1. В абзаце первом слова "в том числе посредством электронной почты," исключить.

1.2.10.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Муниципальная услуга посредством Единого и регионального порталов не предоставляется." .

1.2.11. В пункте 34:

1.2.11.1. В абзаце третьем слова ", в том числе с возможностью их копирования, заполнения и подачи в электронной форме" исключить.

1.2.11.2. Абзацы четвертый, шестой признать утратившими силу.

1.2.12. Пункт 37 признать утратившим силу.

1.2.13. Дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Посредством Единого портала при предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается следующий состав действий в электронной форме:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, должностного лица Департамента, муниципального служащего или работника МФЦ в соответствии с разделом V настоящего административного регламента.".

1.2.14. В пункте 39:

1.2.14.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: за прием заявления, представленного заявителем лично в Отдел - специалист соответствующего Отдела, за прием и регистрацию заявления, поступившего в Департамент, в том числе по почте - специалист Департамента, за прием и регистрацию заявления в МФЦ - работник МФЦ." .

1.2.14.2. Абзац пятый после слов "соответствующего Отдела" дополнить словами ", работником МФЦ".

1.2.14.3. Абзац шестой изложить в следующей редакции: "- 1 рабочий день с момента поступления заявления, отправленного почтой.".

1.2.15. Абзацы девятый, четырнадцатый, пятнадцатый пункта 42 признать утратившими силу.

1.2.16. Раздел V изложить в новой редакции (приложение).

1.2.17. В наименовании приложений 1-3 после слов "в аренду" дополнить словами "без проведения торгов".

2. Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Югорска

А.В. Бородкин