Приложение 1. Порядок предоставления Субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации на организацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи

Приложение 1
к постановлению администрации города Радужный
от 30.01.2018 N 149

Порядок
предоставления Субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации на организацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет объем предоставления Субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации (далее - НКО) на организацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Радужный на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Развитие образования в городе Радужный на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 N 2282 (далее - Субсидия);

получатель Субсидии - НКО, осуществляющая в рамках своей уставной деятельности выполнение работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи";

программа (проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи".

1.3. Цель предоставления Субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи", что позволит обеспечить доступ НКО к предоставлению работ в сфере образования и молодежной политики и развитие конкуренции на рынке работ в данной сфере в городе Радужный.

1.4. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии - управление образования и молодежной политики администрации города Радужный (далее - УОиМП, главный распорядитель бюджетных средств).

1.5. Категорию получателей Субсидии составляют НКО, предоставляющие работу "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи".

1.6. НКО для получения Субсидии должны соответствовать следующим критериям:

1.6.1. Иметь государственную регистрацию и осуществлять свою деятельность на территории города Радужный не менее 1 года с даты государственной регистрации.

1.6.2. Не являться НКО, выполняющей функции иностранного агента.

1.6.3. Не получать средства из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета города Радужный в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Порядка.

1.6.4. Не иметь задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

1.6.5. Не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2. Условия и Порядок предоставления Субсидии

2.1. Получение Субсидии носит заявительный характер.

2.2. УОиМП информирует о начале приема заявок на получение НКО Субсидии (далее - заявка на получение Субсидии) путем размещения информационного сообщения на официальном сайте администрации города Радужный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrad.ru) и на портале гражданского общества Югры "Югражданин.РФ"

2.3. В целях получения Субсидии в очередном финансовом году НКО, претендующей на предоставление Субсидии (далее - Претендент) представляют в УОиМП и в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о начале приема заявок на получение субсидии, заявку на получение субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на бумажном и электронном носителях. К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):

2.3.1. Смета расходов на реализацию программы (проекта).

2.3.2. Документы, подтверждающие соответствие НКО критериям, установленным пунктом 1.6. настоящего Порядка:

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью организации.

В случае отсутствия руководителя - документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

2.3.3. Информация о программе (проекте).

2.3.4. Календарный план по реализации программы (проекта).

2.3.5. Письмо - подтверждение о том, что на дату подачи заявки на получение субсидии Претендент не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии действующего решения уполномоченного органа (органа юстиции, прокуратуры, суда) о приостановлении деятельности организации на момент подачи заявки на получение субсидии (письмо - подтверждение составляет Претендент в свободной форме).

2.3.6. Согласие получателя Субсидии на размещение на официальном сайте администрации города Радужный отчетов о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использовании Субсидии.

2.3.7. Согласие получателя Субсидии на осуществление в отношении его УОиМП проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.3.8. В порядке межведомственного взаимодействия УОиМП запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды.

2.3.9. Документы, указанные в пункте 2.3.8. получатель Субсидии вправе представить самостоятельно.

2.4. В случае полного отсутствия заявок на получение Субсидии от Претендентов по истечении срока приема заявок на получение Субсидии и в случае, если ни одна заявка на получение Субсидии не прошла предварительный отбор, УОиМП принимает решение о повторном информировании и сборе заявок на получение Субсидии претендентов.

2.5. Рассмотрение заявки на получение Субсидии и приложенных к ней документов на предоставление Субсидии осуществляет УОиМП в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки на получение Субсидии и пакета документов.

2.6. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации;

- несвоевременность предоставления установленных Порядком заявки на получение Субсидии и пакета документов;

- несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.6. настоящего Порядка.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

2.7. Повторное обращение с заявкой на получение Субсидии о предоставлении Субсидии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.8. По итогам предварительной проверки заявок на получение Субсидии и пакетов документов в адрес Претендентов в случаях, являющихся основанием для отказа согласно пункту 2.6. настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней УОиМП направляет письменный отказ в предоставлении Субсидии.

2.9. После произведенной предварительной проверки заявок на получение Субсидии и пакетов документов УОиМП организует в течение 10 рабочих дней заседание Комиссии по проведению конкурсного отбора на получение НКО Субсидии (далее - Комиссия).

2.10. Размер Субсидии равен затратам на реализацию программы (проекта), но не более доведенных УОиМП лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год, а также не более стоимости работы, которая может быть передана на исполнение НКО, утвержденной приказом УОиМП.

2.11. При определении победителя Конкурса, ему предоставляется субсидия в размере 100 процентов объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на данные цели, но не более суммы запрашиваемых средств, в соответствии со сметной документацией, заявленной победителем Конкурса.

Определяется по формуле:

Н = С * 100%, но , где

Н - объем субсидии, подлежащей предоставлению единственному победителю Конкурса;

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете на данные цели;

см - сумма запрашиваемых средств, в соответствии со сметной документацией, заявленной победителем Конкурса.

2.12. В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении получателю Субсидии, на основании протокола заседания Комиссии, УОиМП в течение 10 календарных дней обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении Субсидии между получателем Субсидии и УОиМП.

2.13. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между УОиМП и получателем Субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.14. Соглашение, помимо условий, предусмотренных гражданским законодательством, должно содержать:

- наименование работы;

- категорию потребителей работы (физические лица);

- содержание работы и условия (формы) ее оказания;

- показатели, характеризующие объем и качество или объем оказания работы;

- допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем оказания работы;

- реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок (стандарта) оказания работы;

- способы, формы и сроки информирования потребителей работы;

- основания для досрочного прекращения соглашения;

- объем Субсидии;

- порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации об оказании работы;

- порядок возврата сумм Субсидии в случае нарушения получателем Субсидии условий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения УОиМП как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

- запрет на расторжение соглашения получателем Субсидии в одностороннем порядке;

- согласие об обязательной проверке УОиМП, предоставившим Субсидию, и отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

- обязательное условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидии получателю.

2.15. Требования, которым должен соответствовать получатель Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии:

- у получателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Радужный Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Радужный;

- получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета города Радужный на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.16. Показатели результативности реализации программ (проектов) указываются в Соглашении, предусмотренном в приложении 2 к Соглашению.

Показателем результативности является количество мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

2.17. УОиМП перечисляет Субсидию на расчетный счет получателя Субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.18. Перечисление Субсидии производится на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Соглашении о предоставлении Субсидии.

3. Требования к отчетности об использовании предоставленной Субсидии

3.1. Порядок и сроки предоставления отчетности получателем Субсидии определяются в Соглашении.

3.2. Формы представления получателем Субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, о достижении показателей результатов использования Субсидии, иной отчетности устанавливаются в Соглашении.

4. Требования об осуществления контроля за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Ответственность за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, пояснительных записок и целевое использование бюджетных средств несет получатель Субсидии.

4.2. УОиМП, отдел муниципального финансового контроля администрации города Радужный, Счетная палата города Радужный проводят обязательные проверки на предмет соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. Получатель Субсидии дает согласие об обязательной проверке УОиМП, отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный, Счетной палатой города Радужный соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

4.4. Предоставление Субсидии прекращается в случаях выявления по фактам проверок, проведенных УОиМП, отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный, Счетной палатой города Радужный:

- нецелевого использования получателем Субсидии предоставленной Субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем Субсидии обязательств, установленных настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении Субсидии;

- недостижения показателей, указанных в Соглашении.

4.5. Средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города Радужный в случае выявления нарушений порядка, целей и условий предоставления Субсидии получателем Субсидии, установленных по фактам проверок, проведенных УОиМП, отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный, Счетной палатой города Радужный.

4.6. УОиМП направляет получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет города Радужный, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты счета, на который должна быть перечислена Субсидия.

4.7. Получатель Субсидии обязан осуществить возврат Субсидии в течение 7 рабочих дней с момента получения требования.

В случае если получатель Субсидии не перечислит сумму Субсидии в бюджет города Радужный в размере, указанном в требовании, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание суммы Субсидии осуществляется в судебном порядке.

4.8. Контроль возврата получателем Субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет УОиМП.

4.9. Суммы остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидии, подлежат возврату получателем Субсидии в бюджет города Радужный не позднее 28 декабря текущего финансового года.