Приложение. Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Советского района

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 23.07.2018 N 1638/НПА

Порядок
организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Советского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Советского района (далее муниципальный контроль), определяет формы осуществления муниципального контроля, устанавливает права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, отчетность при осуществлении муниципального контроля.

1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее субъекты проверок) в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее обязательные требования), в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Советского района.

1.3. Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Советского района.

1.4. Непосредственно муниципальный контроль осуществляет отдел промышленности, транспорта и связи управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района (далее уполномоченный орган).

1.5. Перечень должностных лиц по осуществлению муниципального контроля утверждается распоряжением администрации Советского района.

1.6. Координацию деятельности по осуществлению муниципального контроля осуществляет заместитель главы Советского района по экономическому развитию, курирующий деятельность уполномоченного органа.

1.7. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

2.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами уполномоченного органа (далее должностные лица) в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, утверждённым постановлением администрации Советского района, внеплановых проверок, а также мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2.2. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации Советского района по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Приказ Минэкономразвития РФ N 141).

2.3. Плановые и внеплановые проверки субъектов проверок проводятся при наличии оснований и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Федеральный закон N 294-ФЗ).

2.4. О проведении проверки субъекты проверки уведомляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.5. По результатам проверки должностными лицами составляется акт проверки по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ N 141.

2.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, выдается предписание об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.

2.7. При выявлении нарушений обязательных требований, иных нарушений, установленных в рамках предмета проверки, за которые установлена административная ответственность, должностные лица, в пределах своей компетенции составляют протокол об административном правонарушении и направляют его в орган, уполномоченный на рассмотрение такого протокола в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

2.8. Программа профилактики нарушений обязательных требований ежегодно утверждается постановлением администрации Советского района.

2.9. Программа профилактики нарушений обязательных требований включает в себя мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц

3.1. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют права и несут обязанности, установленные действующим федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2. Должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) ими решения и действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Отчетность при осуществлении муниципального контроля

4.1. Все проверки, проводимые в рамках осуществления муниципального контроля, фиксируются должностными лицами в журнале учета проверок (при наличии).

4.2. Информация, касающаяся осуществления муниципального контроля, по письменным запросам органа регионального государственного надзора направляется администрацией Советского района в порядке и в сроки, установленные данными запросами.

4.3. Уполномоченный орган обеспечивает внесение информации о проведении проверок в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

4.4. Уполномоченный орган, в рамках программы профилактики нарушений обязательных требований, обеспечивает ежегодное размещение на официальном сайте Советского района обобщающей практики осуществления муниципального контроля.

4.5. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку:

1) ежегодного доклада по осуществлению муниципального контроля и его эффективности за отчётный год в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

2) полугодового отчёта об осуществлении муниципального контроля по форме и в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики.