Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов

Приложение

к постановлению администрации г. Радужный
от 16 августа 2018 г. N 1337

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов (далее - Порядок).

1.2. Субсидия для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее СОНКО) посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов предоставляется за счет средств бюджета города Радужный, по результатам проводимого конкурса социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, направленных на развитие гражданского общества (далее - Конкурс), в рамках реализации муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 22.10.2013 N 2203, на безвозмездной основе.

1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

Субсидия - финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям города Радужный, предоставляемая на конкурсной основе на реализацию социально значимых проектов (далее - Субсидия);

Получатель субсидии - социально ориентированная некоммерческая организация, обладающая правом юридического лица, признанная победителем Конкурса (далее - получатель субсидии);

Социально значимый проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам и видам деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.4. Тематика проектов:

- социальная поддержка и защита граждан, в том числе повышение качества жизни пожилых людей;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- развитие межнационального сотрудничества;

- социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

- патриотическое, в том числе военно-патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;

- охрана окружающей среды.

1.5. Цель предоставления субсидии - решение общественно значимых задач, направленных на формирование и развитие гражданской активности жителей города Радужный.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии, является администрация города Радужный (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.7. Уполномоченным органом на прием документов, предоставляемых СОНКО для получения субсидии в установленном порядке, проведение конкурса проектов СОНКО, подготовку документов о предоставлении субсидии и осуществление текущего контроля является отдел реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный (далее - отдел).

1.8. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- СОНКО самостоятельно осуществляющие на территории города Радужный социально ориентированную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует видам деятельности, указанным в статье 31.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, осуществляющего свою деятельность в городе Радужный;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, налоговых санкций, страховых взносов, в бюджеты всех уровней, а так же денежных обязательств перед муниципальным образованием город Радужный;

- отсутствие нахождения получателя субсидии в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

2. Условия и Порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются СОНКО признанными победителями Конкурса, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Радужный на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств.

2.2. Отдел информирует СОНКО о проведении Конкурса посредством размещения соответствующего объявления на официальном сайте администрации города Радужный в сети Интернет: www.admrad.ru. Объявление о проведении Конкурса включает:

- сведения о предмете Конкурса;

- срок, время, место, почтовый и электронный адреса для приема заявлений и документов;

- сведения об организаторе Конкурса, контактные данные;

- информацию о месте и времени получения консультаций по вопросам проведения Конкурса;

- дату и этапы проведения Конкурса.

2.3.Для участия в Конкурсе СОНКО предоставляет заявление в отдел.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- проект СОНКО;

- копии учредительных документов, вместе со всеми изменениями и дополнениями к ним, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

- финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию проекта;

- информационная карта проекта.

Отдел регистрирует заявление в журнале регистрации и выдает расписку СОНКО в получении документов.

2.4. В порядке межведомственного взаимодействия отдел запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4., получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления документов.

2.6. Документы должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для заключения Соглашения;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.7. В приеме документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

- несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.6. настоящего Порядка;

- предоставление документов позже срока предоставления заявления;

- предоставление более одной заявки или более одного проекта в составе одной заявки;

- предоставление документов в неполном объеме;

- недостоверность представленной СОНКО информации.

2.8. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов осуществляет отдел в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

2.9. При отсутствии оснований для отказа в участии Конкурса отдел назначает заседание Комиссии по проведению Конкурса.

2.10. Решение Комиссии оформляется итоговым протоколом, на основании которого отдел в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации города Радужный об итогах конкурса.

2.11. Размер субсидии, предоставляемой СОНКО, утверждается на основании итогового протокола Комиссии в соответствии с Положением о конкурсе социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества города Радужный, утвержденным постановлением администрации города Радужный.

2.12. Размер Субсидии определяется исходя из суммы затрат на реализацию социально значимого проекта СОНКО, но не более доведенных администрации города Радужный лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год и рассчитывается по формуле:

Х = S.1 +S.2 ...

где:

Х - размер суммы субсидии на реализацию социального проекта СОНКО;

S.1 , S.2 ... - сумма затрат на реализацию мероприятий.

2.13. На основании распоряжения администрации города Радужный в течение 10 рабочих дней отдел обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении Субсидии между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Радужный.

- отсутствие факта нахождения СОНКО в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.15. Показателем результативности предоставления Субсидии является целевой показатель "Количество мероприятий, проводимых некоммерческой организацией при реализации социально значимого проекта".

2.16. Перечисление Субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет получателя субсидии в сроки (периодичность) установленные соглашением.

В соглашении должны быть предусмотрены:

а) размер, сроки и цели предоставления субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления;

в) ответственность получателей субсидии за использование субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

г) условия и порядок возврата субсидии, в том числе при использовании субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности;

е) сроки действия соглашения;

ж) условия соблюдения получателем субсидии запрета приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями";

з) условия, включаемые в соглашение о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению о согласии соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Порядок предоставления отчета об использовании предоставленной субсидии

3.1. Получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств отчетность об использовании предоставленной субсидии.

3.2. Формы, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей, и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Проверка соблюдения целей предоставления субсидии осуществляется отделом на основании отчетов об использовании субсидии.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный в установленном порядке.

4.2. Предоставляемая Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в иных целях. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

4.3. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несут получатели субсидии.

4.4. Субсидия подлежит возврату в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля;

- непредставления отчетов в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;

- недостижения показателей, указанных в пункте 2.15. настоящего Порядка.

4.5. В случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка администрация города Радужный направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.6. Контроль возврата получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет администрация города Радужный.

4.7. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии, администрация города Радужный обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.

4.8. Контроль за своевременностью выплаты средств, предусмотренных на выплату субсидии по Соглашению, осуществляет отдел.

4.9. Хранение документов о предоставлении субсидии для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов обеспечивает отдел в течение 5 лет.

4.10. Получатель субсидии обеспечивает хранение финансовой документации, относящейся к использованию субсидии, не менее 5 лет, после предоставлении финансового отчета об использовании субсидии.