Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса для некоммерческих организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление межнационального согласия

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от "28" августа 2018 года N 3502-нпа

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса для некоммерческих организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление межнационального согласия

1. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) (далее - некоммерческих организаций), по результатам конкурса проектов для некоммерческих организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление межнационального согласия (далее - Порядок) устанавливает категории и (или) критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, а также определяет цели, условия, объём, порядок предоставления субсидии и порядок ее возврата.

2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями", федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", решением Думы Сургутского района от 25.12.2017 N 350-нпа "О бюджете Сургутского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением администрации Сургутского района от 27.04.2018 N 1661 "Об утверждении положения о конкурсе проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление межнационального согласия" (далее - положение о Конкурсе).

3. Настоящий Порядок устанавливает:

3.1. Общие положения о предоставлении субсидии.

3.2. Условия и порядок предоставления субсидии.

3.3. Требования к отчётности.

3.4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение.

4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление межнационального согласия.

5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

5.1. Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурса проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление межнационального согласия (далее - Субсидия).

5.2. Соискатель - некоммерческая организация, зарегистрированная в качестве юридического лица, осуществляющая деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подавшая заявку на участие в конкурсе (далее - Заявка) и конкурсный проект, направленный на укрепление межнационального согласия, в управление общественных связей и информационной политики администрации Сургутского района (далее - Управление) для участия в конкурсе на получение Субсидии.

5.3. Получатель субсидии - Соискатель, являющийся победителем конкурса проектов некоммерческих организаций Сургутского района, направленных на укрепление межнационального согласия и заключивший договор с администрацией Сургутского района на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - получатель субсидии).

6. Субсидия предоставляется из бюджета Сургутского района в рамках муниципальной программы "Создание условий для развития гражданского общества на территории Сургутского района в 2018 - 2020 годах", утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 04.10.2017 N 3384 в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели решением Думы Сургутского района о бюджете Сургутского района на очередной год и плановый период.

7. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

8. Категории и критерии отбора Соискателей:

8.1. Категории получателя Субсидии - некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений), реализующие проекты, направленные на укрепление межнационального согласия.

8.2. Критерии отбора Соискателей:

- не являться государственным (муниципальным) учреждением;

- быть зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- цели и задачи деятельности Соискателя должны соответствовать направлениям развития межнационального согласия;

- иметь в наличии материально-техническую, кадровую, финансовую базу для реализации проектов;

- не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами.

9. Управление является уполномоченным органом по:

9.1. Приёму заявок и конкурсных проектов Соискателей, направленных на укрепление межнационального согласия.

9.2. Осуществлению проверки полученных от Соискателей документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка и положения о Конкурсе.

9.3. Организации проведения заседания Комиссии.

9.4. Документальному оформлению итогов заседания Комиссии (протокол).

9.5. Подготовке проекта постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии.

9.6. Заключению договора о предоставлении Субсидии.

9.7. Осуществлению контроля за соблюдением условий настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

10. Соискатель, занявший призовое место, предоставляет в Управление для получения Субсидии следующий пакет документов:

- копия Устава и (или) учредительный договор;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или лист записи единого государственного реестра юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);

- коды видов деятельности организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании единоличного исполнительного органа или приказ о назначении);

- документ, содержащий сведения о наличии расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- документ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Документы, перечисленные в пункте 10 настоящего раздела, предоставляются заверенные подписью Соискателя, занявшего призовое место и печатью (при её наличии), либо представителем Соискателя, занявшего призовое место по доверенности.

12. Управление на основании документально оформленных итогов заседания Комиссии (протокол) направляет обращение:

12.1. В Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с просьбой предоставить информацию об отсутствии у Соискателя, занявшего призовое место исполнительного производства.

12.2. В отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района с просьбой предоставить информацию об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора у Соискателя, занявшего призовое место просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

12.3. На официальный портал Федеральной налоговой службы с целью формирования выписки о Соискателе, занявшем призовое место, с указанием информации, что Соискатель, занявший призовое место не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

13. Соискатель, занявший призовое место, на дату приёма документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:

13.1. У Соискателя, занявшего призовое место, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

13.2. У Соискателя, занявшего призовое место, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

13.3. Соискатель, занявший призовое место - юридическое лицо, которое не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

14. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

14.1. Несоответствие представленных Соискателем, занявшим призовое место документов требованиям, определённым в подпунктах 13.1. - 13.3. пункта 13 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объёме), указанных в пункте 10 настоящего раздела, документов.

14.2. Недостоверность представленной Соискателем, занявшим призовое место информации.

15. Размер Субсидии составляет:

- за первое место - 450 тыс. рублей;

- за второе место - 300 тыс. рублей;

- за третье место - 250 тыс. рублей.

16. На основании решения Конкурсной комиссии, оформленного протоколом, и документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящего раздела Управление готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии и осуществляет его согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Сургутского района.

17. После издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии, Управление обеспечивает заключение договора о предоставлении Субсидии между администрацией Сургутского района и Соискателем, занявшим призовое место.

18. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом директора департамента финансов администрации Сургутского района.

19. При предоставлении Субсидии обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам, являются согласие соответственно получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

20. Субсидия должна быть использована по целевому назначению получателем Субсидии в текущем календарном году.

21. Конкурсный проект должен быть реализован на территории Сургутского района в текущем календарном году.

22. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении Субсидии главный распорядитель, как получатель бюджетных средств осуществляет перечисление денежных средств на расчётный счёт, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных учреждениях.

23. Контроль за своевременным перечислением денежных средств по заключенному договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

3. Требования к отчётности

24. Сроки и формы представления получателем Субсидии отчётности устанавливаются в договоре о предоставлении Субсидии.

25. Получатель Субсидии несёт ответственность за достоверность информации, предоставленной в финансовом и содержательном отчётах.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

26. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также её целевое использование, подлежат обязательной проверке главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, и органами муниципального финансового контроля Сургутского района.

27. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений, а также целевое использование Субсидии несёт получатель Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

28. Субсидия или её часть подлежит возврату получателем Субсидии в бюджет Сургутского района в случаях:

28.1. Нецелевого использования Субсидии или её части, выразившейся в направлении и использовании её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

28.2. Выявления в представленных отчётных документах (финансовый и содержательный отчёт) недостоверных сведений.

28.3. Нарушения условий и порядка предоставления Субсидии.

28.4. Не использования предоставленной Субсидии или её части в текущем финансовом году.

28.5 Непредставления финансового и содержательного отчётов об использовании Субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении Субсидии.

29. Факты, указанные в подпунктах 28.1., 28.2., 28.3., 28.4., 28.5. пункта 28 настоящего раздела, устанавливаются актом проверки главного распорядителя, как получателя бюджетных средств, либо актом, предписанием, представлением органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

30. В случае установления фактов, указанных в подпунктах 28.1., 28.2., 28.3., 28.4., 28.5. пункта 28 настоящего раздела, главный распорядитель, как получатель бюджетных средств, в течение 10 рабочих дней направляет копию акта получателю Субсидии с требованием о возврате Субсидии или её части в бюджет Сургутского района.

31. В случае установления фактов, указанных в подпунктах 28.1., 28.2., 28.3., 28.4., 28.5. пункта 28 настоящего раздела, получатель Субсидии обязан произвести возврат в бюджет Сургутского района Субсидию или её часть в следующем порядке:

31.1. В течение 10 рабочих дней с момента получения требования главного распорядителя, как получателя бюджетных средств, о возврате Субсидии.

31.2. В срок, указанный в предписании (представлении) органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

32. В случае невыполнения (несвоевременного выполнения) требования о возврате суммы Субсидии в полном объёме, либо части, установленной актом (предписанием, представлением) в бюджет Сургутского района, взыскание осуществляется в судебном порядке с применением штрафных санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

33. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования Субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

34. Персональную ответственность за полноту проведения проверки, представленных Соискателем документов и правомерность применения положений настоящего Порядка, несёт начальник Управления.