Приложение 1. Модельная муниципальная программа Нижневартовского района

Приложение 1
к постановлению администрации района
от 06.08.2018 N 1748

Модельная муниципальная программа Нижневартовского района

I. Общие положения

1.1. Модельная муниципальная программа Нижневартовского района (далее - Модельная муниципальная программа) разработана в целях реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации), в соответствии с приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определенными в посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, муниципальных программах Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года, отраслевых стратегиях и других документах стратегического планирования Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нижневартовского района.

1.2. При разработке муниципальных программ в различных сферах социально-экономического развития допускается вариативность используемых в Модельной муниципальной программе механизмов достижения национальных целей и стратегических задач Российской Федерации, содержащихся в правовых актах, указанных в пункте 1 Модельной муниципальной программы.

1.3. При формировании муниципальных программ в приоритетном порядке предусматриваются бюджетные ассигнования на достижение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации.

II. Структура муниципальной программы Нижневартовского района

Паспорт муниципальной программы Нижневартовского района (далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Подпрограммы и (или) основные мероприятия
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Нижневартовском районе (далее - районе) национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы

Раздел 1 "О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики".

Исходя из полномочий ответственных исполнителей муниципальных программ, содержания мероприятий муниципальных программ раздел 1 включает следующие положения:

1.1. "Формирование благоприятной деловой среды".

Отражаются данные о реализации национальной предпринимательской инициативы, формировании благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе, в том числе социального предпринимательства, о мерах их стимулирования к созданию и применению инновационных технологий, о привлечении негосударственных организаций к реализации мероприятий, о реализуемых социальных (пилотных) проектах.

1.2. "Инвестиционные проекты".

Содержится характеристика инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации, отражаются меры для муниципальной поддержки, а также эффект от их реализации.

Инвестиционные проекты должны отвечать целям и задачам соответствующих муниципальных программ, быть направлены на достижение показателей, установленных в муниципальных программах.

1.3. "Развитие конкуренции".

Отражаются меры по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности и содействию импортозамещению, реализации стандарта

развития конкуренции.

Раздел 2 "Механизм реализации муниципальной программы".

Содержится механизм управления муниципальной программой, включая ее корректировку, механизм взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей, порядок реализации муниципальной программы, механизм внедрения и применения технологий бережливого производства, повышения производительности труда, механизм реализации мероприятий на принципах проектного управления, механизм реализации мероприятий с применением инициативного бюджетирования.

К порядку реализации мероприятий муниципальной программы, содержащему механизм предоставления муниципальных услуг, применяются требования Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

К порядку реализации мероприятий муниципальной программы, реализуемых и (или) планируемых к реализации на принципах проектного управления, применяются требования постановления администрации района от 29 ноября 2016 года N 2746 "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью администрации Нижневартовского района".

В муниципальной программе в соответствии с ее целями и задачами может предусматриваться предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района поселениям, предусмотренных решением Думы района и соответствующих требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядки, предусматривающие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таблица 1 "Целевые показатели муниципальной программы".

Содержит показатели, значения которых определяются на основе данных федерального статистического наблюдения, приводится ссылка на соответствующую форму федерального статистического наблюдения (в муниципальной программе могут предусматриваться иные показатели, характеризующие эффективность реализации ее мероприятий, которые отражаются в приложении к муниципальной программе).

Целевые показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать результат ее реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:

отражать прогнозные показатели социально-экономического развития района;

отражать специфику развития соответствующей сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена ее реализация; иметь количественное значение;

определяться на основе данных государственного статистического

наблюдения;

непосредственно зависеть от решения ее основных задач и реализации в целом;

должны быть направлены на достижение целей, целевых показателей, задач, установленных указами Президента Российской Федерации.

Таблица 2 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы".

Содержит основные мероприятия муниципальной программы с указанием объемов их финансирования в разрезе по годам и с распределением по источникам финансирования.

Таблица 3 "Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации" (заполняется в случае наличия портфелей проектов и проектов).

Содержит информацию о портфелях проектов и проектах, направленных в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых на принципах проектного управления в соответствии с требованиями постановления администрации района от 29 ноября 2016 года N 2746 "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью администрации Нижневартовского района", в том числе по направлениям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Таблица 4 "Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями".

Содержит характеристику основных мероприятий программы, отражающих актуальные и перспективные направления государственной политики и органов местного самоуправления в соответствующих сферах деятельности, необходимость их реализации в целях достижения показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации.

Программные мероприятия должны быть направлены в том числе на:

формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в соответствующих сферах экономической деятельности;

увеличение объемов привлекаемых средств из бюджета других уровней, иных источников на софинансирование муниципальных программ района, в том числе на развитие материально-технической базы, в соответствующих сферах экономической деятельности.

Таблица 5 "Сводные показатели муниципальных заданий" (заполняется в случае наличия подведомственных учреждений).

Указываются прогнозные значения сводных показателей муниципальных заданий подведомственных учреждений по этапам реализации муниципальной программы.

Таблица 6 "Перечень объектов капитального строительства" (заполняется в случае наличия объектов капитального строительства).

Содержит общие сведения об объектах, строительство которых направленно на достижение целей и решение задач при реализации муниципальной программы (включая объекты, создаваемые на условиях муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений), в том числе с участием средств бюджета автономного округа, внебюджетных источников, привлеченных средств от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в районе.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			20_г.	20_г.	И т.д.
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего в том числе
					20_г.	20_г.	20_г.	20_г.	20_г.	И т.д.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1*
1.1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
1.2.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
	Итого по подпрограмме I		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
	в том числе по проектам, портфелям проектов района (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
Подпрограмма 2*
2.1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
и т.д.
Подпрограмма N*
N 1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
и т.д.
Всего по муниципальной			всего
программе:			федеральный бюджет
			бюджет автономного
			округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
в том числе:
проекты, портфели проектов района (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации):			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
в том числе инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
Инвестиции в объекты муниципальной собственности (за исключением инвестиций в объекты муниципальной собственности по проектам, портфелям проектов района)			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
Прочие расходы			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного
			округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
в том числе:
ответственный исполнитель (структурное подразделение администрации района, муниципальное учреждение района)			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
соисполнитель 1 (структурное подразделение администрации района, муниципальное учреждение района)			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
соисполнитель 2 (структурное подразделение администрации района, муниципальное учреждение района)			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			иные источники финансирования
и т.д.

Примечание:

* указывается при наличии подпрограмм.

Таблица 3

Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п

Наименование портфеля проектов, проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

20_ г.

20_г.

20_г.

20_г.

И т.д.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

1.

Портфель проектов

Проект 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет

автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

N 1

Портфель проектов N

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов N

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

итого

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Портфели проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (указывается перечень портфелей проектов, не основанных на национальных и федеральных проектах Российской Федерации)

1.

Портфель проектов

Проект 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п		Основные мероприятия		Наименование целевого показателя**
	наименование	содержание (направления расходов)	номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта))*
1	2	3	4	5
Цели
Задачи
Подпрограмма Г"
1.1.
1.2.
Цели
Задачи
Подпрограмма 2***
2.1.
2.2.
Цели
Задачи
Подпрограмма N***
N. 1
N.
2
и т.д.

Примечания:

* Заполняется при наличии.

** Характеристика, методика расчета или ссылка на форму федерального статистического наблюдения.

*** Указывается при наличии подпрограмм.

Таблица 5

Сводные показатели муниципальных заданий

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименован не показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам			Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			20_г.	20_г.	И т.д.
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.

Таблица 6

Перечень объектов капитального строительства

N	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
п/п
1	2	3	4	5
1.
2.
3.