Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 7 сентября 2018 г. N 247 "О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 29.03.2018 N 119 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений"

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Ханты-Мансийского района и ее органа - департамента имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района (далее - администрация района, департамент, уполномоченный орган), порядок его взаимодействия с заявителями, органами власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги, формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.

Административный регламент применяется при предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее также - ИЖС) из земель, находящихся в муниципальной собственности Ханты-Мансийского района, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ханты-Мансийского района (далее - земельные участки).

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, желающие бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) не менее пяти лет, не являющиеся собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или членами семьи собственника земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, относящиеся к следующим категориям:

3. В целях настоящего Административного регламента согласно статье 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее также - Закон автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз):

4. Бесплатно земельный участок может быть предоставлен гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 пункта 2 настоящего Административного регламента, только в том случае, если оба родителя (усыновителя, приемных родителя) либо единственный родитель (усыновитель, приемный родитель) и все несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации. При этом не учитываются:

5. Требование относительно проживания граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 пункта 2 настоящего Административного регламента, на территории автономного округа не менее пяти лет относится к одному из родителей (усыновителей, приемных родителей), находящихся в зарегистрированном браке, или единственному родителю (усыновителю, приемному родителю) и не распространяется на детей.

6. В соответствии с пунктом 2 статьи 7.4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, для ИЖС без торгов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, если они:

7. Граждане, относящиеся одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, имеют право для ИЖС без торгов бесплатно приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, только один раз.

Граждане, которые совершили сделки купли-продажи, обмена, дарения жилых помещений и (или) земельных участков, предназначенных для ИЖС, с намерением бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС без торгов, в результате чего стали относиться к отдельным категориям граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, принимаются на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных сделок.

Право однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также усыновившим (удочерившим) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или являющимся приемными родителями, считается использованным, если его реализовал хотя бы один из граждан, являющихся супругами (родителями, приемными родителями).

При достижении установленных пунктом 2 настоящего Административного регламента возрастных ограничений (18 и 35 лет соответственно) граждане, принятые на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС сохраняют право на однократное бесплатное предоставление им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС без торгов, если отсутствуют иные основания для утраты такого права.

8. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, реализовавшие право на бесплатное получение в собственность земельного участка, являясь членами семей граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, приобретают самостоятельное право на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими возраста 18 лет при наличии оснований, отнесения их к гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента.

Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2 - 7 настоящего Административного регламента, которым до 7 января 2012 года были предоставлены земельные участки в аренду для ИЖС, и которые приняты на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС в порядке, установленном Законом автономного округа от 3 мая 2000 года N 26-оз, могут переоформить такие земельные участки в собственность бесплатно во внеочередном порядке. В этом случае право однократного бесплатного получения земельного участка для ИЖС считается использованным.

Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2 - 7 настоящего Административного регламента, повторно обратившиеся за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, связанных со стихийными бедствиями либо иными чрезвычайными обстоятельствами, вследствие которых невозможно дальнейшее использование по целевому назначению ранее предоставленного земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка.

9. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты уполномоченного органа и его должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

10. Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы адресе официального сайта органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:

11. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:

12. Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.

Устное информирование осуществляется на личном приеме в месте предоставления муниципальной услуги или по справочному телефону ответственными специалистами департамента (далее - уполномоченное должностное лицо). Устное информирование департаментом осуществляется в соответствии с графиком работы, указанными в подпункте 2 пункта 9 настоящего Административного регламента, продолжительностью не более 15 минут.

Ответ на устный запрос посредством справочного телефона начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил обращающийся, фамилии, имени, отчестве и должности лица, дающего ответ.

Если специалист, принявший звонок, не вправе отвечать на поставленный вопрос, устный запрос по выбору обращающегося лица переводится (при наличии технической возможности) на уполномоченное должностное лицо или сообщается номер справочного телефона, по которому предоставляется запрашиваемая информация.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное должностное лицо, предоставляющее информацию в устной форме, предлагает обратившемуся лицу направить в департамент письменный запрос о предоставлении ему ответа в письменной форме либо определяет другое удобное для обратившегося лица время для устного консультирования.

При информировании по письменному запросу, в том числе в форме электронного документа, ответ по выбору обратившегося лица, указанному в запросе направляется в форме электронного документа на адрес электронной почты или в письменной форме на бумажном носителе на почтовый адрес, на номер факса, в срок не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации запроса в администрации района или департаменте.

13. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги посредством официального сайта, Единого или регионального портала, временно не организовано.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

14. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивает актуализацию информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде. На информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты администрации района и ее органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов власти и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги (информация размещается на Едином или региональном портале);

круг заявителей (информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

срок предоставления муниципальной услуги (информация размещается на Едином или региональном портале);

блок-схема предоставления муниципальной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к таким документам (информация размещается на Едином или региональном портале);

бланки заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

результат предоставления муниципальной услуги и порядок его предоставления заявителю (информация размещается на Едином или региональном портале);

исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (информация размещается на Едином или региональном портале);

о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (информация размещается на информационном стенде, Едином и региональном портале);

полный текст настоящего Административного регламента с приложениями или извлечения о порядке работы администрации района, об условиях и порядке получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок приема заявителей - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С полным текстом Административного регламента вправе ознакомиться, обратившись к специалисту департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

15. Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан.

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией района через департамент и его структурное подразделение: отдел управления земельными ресурсами в сельских поселениях управления земельных ресурсов (далее - Отдел).

Отдел опеки и попечительства участвует в предоставлении муниципальной услуги в рамках внутреннего информационного взаимодействия администрации района.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Росреестра, ФГБУ "ФКП "Росреестра", Территориальным управлением Росимущества Управлением МВД, Управлением соцзащиты, центром социальных выплат, жилищным управлением и иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, находящимися на территории других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) на территории других субъектов Российской Федерации, если обращение в такие органы и организации требуется в целях определения соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 2 - 7 настоящего Административного регламента.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Федеральный закон N 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Ханты-Мансийского района от 20 марта 2014 года N 336 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их предоставление".

17. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю (далее - документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги):

18. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней, в который входят следующие периоды:

19. В указанный максимальный срок предоставления муниципальной услуги не входят периоды осуществления уполномоченным органом

следующих административных действий:

20. Перечень нормативных правовых актов, являющихся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги:

Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147; Парламентская газета, N 204 - 205, 30.10.2001; Российская газета, N 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4148; Парламентская газета, N 204 - 205, 30.10.2001; Российская газета, N 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; Парламентская газета, N 186, 08.10.2003; Российская газета, N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Парламентская газета, N 8, 13 - 19.02.2009; Российская газета, N 25, 13.02.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, N 17, 8 - 14.04.2011; Российская газета, N 75, 08.04.2011; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015; Российская газета, N 156, 17.07.2015; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);

постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.09.2010, N 38, ст. 4823);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, N 200, 31.08.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, N 36, ст. 4903);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28.02.2015);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Новости Югры (Спецвыпуск), N 56, 18.05.2000; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 25.05.2000, N 4, часть I, ст. 217);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005, N 7, часть I, ст. 734; Новости Югры, N 80, 23.07.2005);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2007 года N 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 30.04.2007, N 4, ст. 433; Новости Югры, N 71, 18.05.2007);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 01.06.2010 - 15.06.2010, N 6 (часть 1), ст. 461; Новости Югры, N 107, 13.07.2010) (далее - Закон автономного округа от 11.06.2010 N 102-оз);

Устав Ханты-Мансийского района (газета "Наш район Ханты-Мансийский", N 50, 21.12.2006);

решение Думы Ханты-Мансийского района от 12.06.2013 N 265 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района" (газета "Наш район", N 24, 20.06.2013);

решение Думы Ханты-Мансийского района от 20.03.2014 N 336 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их предоставление" (газета "Наш район", N 12, 27.03.2014);

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 24.02.2016 N 52 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов администрации Ханты-Мансийского района, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" (газета "Наш район", N 7, 25.02.2016);

настоящий Административный регламент.

21. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги (далее также - запрос о предоставлении муниципальной услуги, запрос):

22. Документы, указанные в подпунктах 1 - 5, абзаце втором подпункта 6 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) представляет самостоятельно.

Документы и информация, указанные в абзаце третьем подпункта 6, подпунктах 7 - 11 пункта 21 настоящего Административного регламента, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе предоставить такие документы и информацию по собственной инициативе.

23. Способы получения заявителем документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента:

24. Порядок предоставления документов:

25. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.

Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.

27. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.

28. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

29. Заявитель снимается с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в случаях:

30. В случае снятия гражданина с учета по основаниям, предусмотренным пунктом 29 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о принятии на учет при условии соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7.4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз.

Непредставление (несвоевременное представление) органами и организациями по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

31. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не утверждено.

32. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

33. Порядок и размер платы за предоставление услуг, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, не установлен.

34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче на личном приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

35. Запрос о предоставлении муниципальной услуги:

в письменной форме на бумажном носителе, поступивший посредством почтового отправления - регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления;

в письменной форме на бумажном носителе, посредством личного приема - регистрируется в течение 15 минут с момента его подачи;

в электронной форме запрос о предоставлении муниципальной услуги, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - временно не принимается.

36. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещаются на первом этаже здания.

В целях обеспечения физической доступности для заявителей с ограничениями жизнедеятельности вход (выход) в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, расширенными проходами, специальными ограждениями и перилами, кнопкой вызова. При получении сигнала сотрудник службы охраны встречает и сопровождает заявителя до места получения услуги.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности.

Каждое рабочее место муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получить справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места ожидания оборудуются в коридорах в непосредственной близости к местам приема запроса стульями и иным оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями пожарной безопасности.

Информационные стенды, информационные терминалы размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о муниципальной услуге должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

37. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

доступность информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, а также в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

38. Показателями качества муниципальной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

39. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ временно не организовано.

40. Предоставление муниципальной услуги посредством информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование официального сайта, Единого и (или) регионального портала, - временно не организовано.

43. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в администрацию района или департамент.

Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры: специалист, ответственный за делопроизводство, специалист департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, муниципальный служащий департамента, на которого возложен контроль за правильностью ведения учета заявлений граждан, желающих бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация запроса в рабочий день в сроки, установленные пунктом 35 настоящего Административного регламента.

Критерий принятия решения о приеме и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры: зарегистрированный запрос о предоставлении муниципальной услуги.

44. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры и порядок его передачи для выполнения следующей административной процедуры:

запрос о предоставлении муниципальной услуги, поданный в администрацию района или департамент, регистрируется в системе электронного документооборота и Отделом вносится соответствующая запись в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет департаментом, не допуская подчисток, поправок и изменений, в том числе допущенные в результате технических опечаток, вносятся на основании документов и заверяются должностным лицом департамента, на которое возложен контроль за правильностью ведения учета, и скрепляются печатью (далее - книга регистрации заявлений граждан);

в случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги в администрацию района специалист администрации района, ответственный за делопроизводство, обеспечивает его регистрацию и передачу в департамент в день его поступления;

в случае подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в департамент, специалист департамента, ответственный за делопроизводство, обеспечивает передачу зарегистрированного запроса в управление земельных отношений в день поступления его в департамент;

в случае подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги на личном приеме выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты времени получения уполномоченным органом. результат выполнения административной процедуры в день его регистрации передается ответственным специалистом в Отдел, при подаче на личном приеме в Отделе передача не требуется.

45. Основанием для исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного запроса в Отдел.

Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры: специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, выполняемых в срок не более 2 рабочих

дней со дня приема заявления о принятии на учет:

проверка представленных заявителем документов на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 21 настоящего Административного регламента;

подготовка и направление межведомственных (внутриведомственных) запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 8 и 21 настоящего Административного регламента - в день поступления;

получение ответов на межведомственные запросы - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию;

получение ответа на внутриведомственный запрос - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления внутриведомственного запроса в отдел опеки и попечительства.

46. Критерием для принятия решения о направлении межведомственных запросов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, а также отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Результатами выполнения административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные (внутриведомственные) запросы.

47. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры и порядок его передачи для выполнения следующей административной процедуры:

полученный ответ на межведомственный запрос в форме электронного документа автоматически регистрируется в системе межведомственного электронного взаимодействия;

полученный ответ на внутриведомственный запрос в форме электронного документа автоматически регистрируется в системе электронного документооборота;

результат выполнения административной процедуры в день его поступления в департамент перенаправляется в Отдел.

48. Основанием для начала выполнения административной

процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного запроса, содержащего заявление о принятии на учет или о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС отдельным категориям соответственно с прилагаемыми к нему документами, зарегистрированные ответы на межведомственные (внутриведомственные) запросы.

49. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры:

за подготовку проектов решений о принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, об отказе в принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - решения), - специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

за принятие одного из решений уполномоченного органа - руководитель департамента либо лицо, его замещающее;

за регистрацию принятого решения - специалист департамента, ответственный за делопроизводство и специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (в части записей в книге регистрации заявлений граждан).

50. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, выполняемых должностными лицами в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 закона автономного округа от 3 мая 200 года N 26-оз:

анализ документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, подготовка проекта одного из решений и внесение для подписания;

подписание проекта решения и регистрация принятого решения.

51. Критерий для принятия соответствующего решения: отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, а также наличие оснований для первоочередного предоставления земельного участка (правом первоочередного получения земельного участка обладают граждане, вставшие на учет в муниципальном образовании автономного округа по месту жительства и относящиеся к категории, указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 7.4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз, а именно - граждане, имеющие трех и более детей).

52. Результатом выполнения административной процедуры является:

приказ департамента о принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства (промежуточный результат в ходе предоставления муниципальной услуги);

уведомление департамента об отказе в принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства с указанием мотивированного основания.

53. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры и порядок его передачи для выполнения следующей административной процедуры:

присвоение номера и даты в журнале регистрации приказов подписанному решению о принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства и внесение соответствующей записи в книгу регистрации заявлений граждан;

присвоение номера и даты в системе электронного документооборота подписанному решению об отказе в принятии на учет гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства и внесение соответствующей записи в книгу регистрации заявлений граждан.

54. Результат выполнения настоящей административной процедуры передается специалисту департамента, ответственному за направление (выдачу) документов, для выдачи (направления) заявителю. Копия решения передается в Отдел специалистом, ответственным за регистрацию документа, для хранения совместно с заявлением, прилагаемыми к нему документами и ответами на межведомственные запросы.

55. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления, прилагаемых к нему документов, ответов на межведомственные (внутриведомственные) запросы, решения о принятии гражданина на учет, желающего бесплатного приобретения земельного участка, информации об опубликовании и размещении на официальном сайте администрации района Перечня земельных участков.

56. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры:

за подготовку проектов решений о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС (далее - решение), - специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

за принятие решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - глава Ханты-Мансийского района либо лицо, его замещающее;

за принятие решения о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, - руководитель департамента либо лицо, его замещающее.

57. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

проведение проверки поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или для снятия с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных пунктами 29, 30 настоящего Административного регламента;

проведение проверки на предмет наличия (отсутствия) оснований для внеочередного или первоочередного предоставления земельного участка, указанных в абзаце втором пункта 8, пункте 51 настоящего Административного регламента;

подготовка проекта одного из решений и внесение на подписание;

при получении информации о государственной регистрации права собственности заявителя и членов его семьи в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок для ИЖС вносится на подписание проект решения о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, в связи с бесплатным предоставлением гражданину такого земельного участка не позднее рабочего дня следующего за днем получения;

подписание проекта решения и регистрация принятого решения.

58. Критерием для принятия решений о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для ИЖС, о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС) является:

наличие решения о принятии гражданина на учет, желающего бесплатного предоставления земельного участка на условии однократности;

наличие опубликованного и размещенного на официальном сайте администрации района Перечня земельных участков;

наличие непредоставленных земельных участков, содержащихся в Перечне земельных участков;

время принятия на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС;

отсутствие (наличие) у заявителя права на внеочередное получение земельного участка (для граждан, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего Административного регламента);

отсутствие (наличие) основания для первоочередного предоставления земельного участка, указанного в пункте 51 настоящего Административного регламента;

отсутствие (наличие) оснований для снятия с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, указанных в пунктах 29, 30 настоящего Административного регламента.

59. Административные действия, указанные в пункте 57 настоящего Административного регламента, выполняются в рабочие дни и завершаются не позднее 3 рабочих дней до дня окончания срока, установленного в пункте 18 настоящего Административного регламента, при выполнении следующих требований:

решение о снятии гражданина с учета принимается не позднее десяти рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных подпунктами "а", "в" и "з" пункта 21 статьи 6.2 Закона автономного округа от 3 мая 2000 года N 26-оз, либо получения информации о наличии хотя бы одного из предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 21 статьи 6.2 Закона автономного округа от 3 мая 2000 года N 26-оз оснований для снятия гражданина с учета;

решение о предоставлении гражданину земельного участка принимается не позднее пяти рабочих дней со дня получения в письменной форме согласия гражданина на получение земельного участка на основании уведомления о намерении уполномоченного органа предоставить ему земельный участок, оформленного на официальном бланке департамента и направленного по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или выданного под расписку.

60. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный должностным лицом уполномоченного органа либо лицом, его замещающим, и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги:

распоряжение администрации района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для ИЖС;

уведомление о снятии с учета гражданина, желающего бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС (с указанием оснований снятия с такого учета в соответствии с приказом департамента).

61. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

присвоение номера и даты в журнале регистрации распоряжений администрации района подписанному решению о бесплатном предоставлении земельного участка для ИЖС и внесение соответствующей записи в книгу регистрации заявлений граждан;

присвоение номера и даты в журнале регистрации приказов департамента подписанному решению о снятии с учета гражданина, желающего бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, и внесение соответствующей записи в книгу регистрации заявлений граждан;

присвоение номера и даты в системе электронного документооборота подписанному уведомлению о снятии с учета гражданина, желающего бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС.

62. Результат выполнения административной процедуры передается специалисту, ответственному за направление (выдачу) документов заявителю. Копия решения передается соответственно в департамент или в Отдел специалистом, ответственным за регистрацию документа, для хранения Отделом совместно с заявлением, прилагаемыми к нему документами, ответами на межведомственные (внутриведомственные) запросы, решениями о принятии гражданина на учет, желающего бесплатного приобретения земельного участка, информацией об опубликовании и размещении на официальном сайте администрации района Перечня земельных участков.

63. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление документа, являющегося результатом (промежуточным результатом) предоставления муниципальной услуги в Отдел.

Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры: специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

64. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги (промежуточным результатом), способом, указанным в заявлении:

посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения и уведомлением;

вручение лично заявителю или его законному представителю (по доверенности).

65. Критерием принятия решения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (промежуточным документом), является наличие документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (промежуточным результатом).

Результатом выполнения административной процедуры является: врученный (направленный) заявителю документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

66. Способ фиксации результата административной процедуры:

в случае выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, лично заявителю (его законному представителю) запись о выдаче такого документа подтверждается распиской заявителя о его получении в журнале регистрации заявлений;

в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе почтой получение заявителем такого документа подтверждается уведомлением о вручении документов;

в случае отказа в принятии на учет заявителю под расписку возвращается заявление и копии документов с указанием причин отказа, о чем в книге регистрации заявлений граждан делается соответствующая запись.

67. Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры: не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, также решений, принятых (осуществляемых) ответственными должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления земельных ресурсов департамента либо лицом, его замещающим.

69. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - плановые, внеплановые проверки, проверки) в соответствии с решением директора департамента либо лица, его замещающего.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утверждаемым в департаменте.

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги: не реже 1 раза в год.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента либо поступления жалобы заявителя в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.

Проверки проводятся лицами, уполномоченными директором департамента либо лицом, его замещающим.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте администрации района, а также с использованием адреса электронной почты администрации района, департамента, в форме письменных и устных обращений в адрес администрации района или департамента.

70. Должностные лица уполномоченного органа (департамента) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.

Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" должностные лица уполномоченного органа, работники МФЦ несут административную ответственность за нарушение настоящего административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональных центрах), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям многофункциональных центров).

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.