Приложение 2. Модельная муниципальная программа города Радужный

Приложение 2
к постановлению администрации г. Радужный
от 12 сентября 2018 г. N 1451

Модельная муниципальная программа города Радужный

1. Общие положения

1.1. Модельная муниципальная программа города Радужный (далее - Модельная муниципальная программа) разработана в целях реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации), в соответствии с приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определенными в посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития города Радужный до 2030 года, отраслевых стратегиях и других документах стратегического планирования Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Радужный.

1.2. При разработке муниципальных программ города Радужный в различных сферах социально-экономического развития допускается вариативность механизмов достижения национальных целей и стратегических задач Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Радужный, содержащихся в правовых актах, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящей Модельной муниципальной программы.

1.3. При формировании муниципальных программ города Радужный в приоритетном порядке предусматриваются бюджетные ассигнования на достижение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации.

Формирование муниципальной программы города Радужный должно соответствовать структуре настоящей Модельной муниципальной программы.

2. Структура муниципальной программы города Радужный

Паспорт муниципальной программы города Радужный
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) *
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Подпрограммы и (или) основные мероприятия
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в городе Радужный (далее - город) национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в городе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы

*Заполняется после утверждения муниципальной программы.

Раздел 1 "О стимулировании инвестиционной и инновационной
деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики"

Исходя из полномочий ответственных исполнителей муниципальных программ, содержания мероприятий муниципальных программ раздел 1 включает следующие положения:

1.1. "Формирование благоприятной деловой среды".

Отражаются данные о реализации национальной предпринимательской инициативы, формировании благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города, в том числе социального предпринимательства, о мерах их стимулирования к созданию и применению инновационных технологий, о привлечении негосударственных организаций к реализации мероприятий, о реализуемых социальных (пилотных) проектах.

1.2. "Инвестиционные проекты".

Содержится характеристика инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации, отражаются меры для муниципальной поддержки, а также эффект от их реализации.

Инвестиционные проекты должны отвечать целям и задачам соответствующих муниципальных программ, быть направлены на достижение показателей, установленных в муниципальных программах.

1.3. "Развитие конкуренции".

Отражаются меры по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности и содействию импортозамещению, реализации стандарта развития конкуренции.

Раздел 2 "Механизм реализации муниципальной программы"

Содержится механизм управления муниципальной программой, включая ее корректировку, механизм взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей, порядок реализации муниципальной программы, механизм внедрения и применения технологий бережливого производства, механизм реализации мероприятий на принципах проектного управления, механизм реализации мероприятий с применением инициативного бюджетирования.

К порядку реализации мероприятий муниципальной программы, содержащему механизм предоставления муниципальных услуг, применяются требования Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

К порядку реализации мероприятий муниципальной программы, реализуемых и (или) планируемых к реализации на принципах проектного управления, применяются требования постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N 485-п "О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановления администрации города Радужный от 16.12.2016 N 1768 "О системе управления проектной деятельностью в администрации города Радужный".

В муниципальной программе в соответствии с ее целями и задачами может быть предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение 1 к муниципальной программе "Целевые показатели муниципальной программы".

Содержит показатели, значения которых определяются на основе данных федерального статистического наблюдения, приводится ссылка на соответствующую форму федерального статистического наблюдения (в муниципальной программе предусматриваются иные показатели, характеризующие эффективность реализации ее мероприятий, которые отражаются в приложении к муниципальной программе).

Целевые показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать результат ее реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:

отражать прогнозные показатели социально-экономического развития города;

отражать специфику развития соответствующей сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена ее реализация;

иметь количественное значение;

определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;

непосредственно зависеть от решения ее основных задач и реализации в целом;

должны быть направлены на достижение целей, целевых показателей, задач, в том числе установленных указами Президента Российской Федерации.

Приложение 2 к муниципальной программе "Перечень основных мероприятий муниципальной программы".

Содержит основные мероприятия муниципальной программы с указанием объемов их финансирования в разрезе по годам и с распределением по источникам финансирования.

Приложение 3 к муниципальной программе "Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями".

Содержит характеристику основных мероприятий муниципальной программы, отражающих актуальные и перспективные направления, обозначенные государственной политикой и органами местного самоуправления в соответствующих сферах деятельности, необходимость их реализации в целях достижения показателей, в том числе установленных в указах Президента Российской Федерации.

Программные мероприятия должны быть направлены в том числе на:

формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в соответствующих сферах экономической деятельности;

увеличение объемов привлекаемых средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных источников на софинансирование муниципальных программ, в том числе на развитие материально-технической базы, в соответствующих сферах экономической деятельности.

Не допускается включение в муниципальные программы мероприятий, дублирующих мероприятия, содержащиеся в других муниципальных программах.

Приложение 4 к муниципальной программе "Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению".

Приводятся риски (негативные факторы), которые могут оказать влияние на результативность планируемых мероприятий муниципальной программы.

Предусматриваются меры, которые могут быть направлены на предотвращение и (или) уменьшение вероятности появления и воздействия рисков.

Приложение 5 к муниципальной программе "Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации" (заполняется в случае наличия портфелей проектов и проектов).

Содержит информацию о портфелях проектов и проектах, направленных в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации, проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных проектов реализуемых на принципах проектного управления в соответствии с требованиями постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N 485-п "О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югре", постановления администрации города от 16.12.2016 N 1768 "О системе управления проектной деятельностью в администрации города Радужный", в том числе по направлениям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Приложение 6 к муниципальной программе "Сводные показатели муниципальных заданий" (заполняется в случае наличия подведомственных учреждений).

Указываются прогнозные значения сводных показателей муниципальных заданий подведомственных учреждений по этапам реализации муниципальной программы.

Приложение 7 к муниципальной программе "Перечень объектов капитального строительства" (заполняется в случае наличия объектов капитального строительства).

Содержит общие сведения об объектах, строительство которых направленно на достижение целей и решение задач при реализации муниципальной программы (включая объекты, создаваемые на условиях муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений), в том числе с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внебюджетных источников, привлеченных средств от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в городе.

Приложение 1

к муниципальной программе

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			20__ г.	20__ г.	И т.д.
1
2
3

Приложение 2

к муниципальной программе

Перечень основных мероприятий муниципальной программы
________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	И т.д.
Подпрограмма 1*
1.1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
1.2.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
	Итого по подпрограмме 1		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
	в том числе по проектам, портфелям проектов (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
Подпрограмма 2*
2.1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
и т.д.
Подпрограмма N*
N . 1.	Наименование основного мероприятия (номер показателя из таблицы 1)		всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
и т.д.
Всего по муниципальной программе:			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
В том числе:
Проекты, портфели проектов (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации):			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			иные источники финансирования
в том числе инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
Инвестиции в объекты муниципальной собственности (за исключением инвестиций в объекты муниципальной собственности по проектам, портфелям проектов)			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
Прочие расходы			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
В том числе:
Ответственный исполнитель			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
Соисполнитель 1			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
Соисполнитель 2			всего
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа
			бюджет города Радужный
			иные источники финансирования
и т.д.

Примечание:

* Указывается при наличии подпрограмм.

Приложение 3

к муниципальной программе

Характеристика
основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя**
	Наименование	Содержание (направления расходов)	Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)*
Цели
Задачи
Подпрограмма 1***
1.1
1.2
Цели
Задачи
Подпрограмма 2***
2.1
2.2
Цели
Задачи
Подпрограмма N***
N .1
N .2
и т.д.

Примечания:

* Заполняется при наличии.

** Характеристика, методика расчета или ссылка на форму федерального статистического наблюдения.

*** Указывается при наличии подпрограмм.

Приложение 4

к муниципальной программе

Перечень
возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1
2
3

Приложение 5

к муниципальной программе

Портфели проектов и проекты,
направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п

Наименование портфеля проектов, проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

И т.д.

Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

1.

Портфель проектов

Проект 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Мероприятие N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

N 1

Портфель проектов N

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Мероприятие N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов N

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Итого

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Портфели проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (указывается перечень портфелей проектов, не основанных на национальных и федеральных проектах Российской Федерации)

1.

Портфель проектов

Проект 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Проект N (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Мероприятие 1 (номер показателя из таблицы 1)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Итого по портфелю проектов

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

Проекты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (указываются проекты, не включенные в состав портфелей проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)

1.

Проект 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

N

Проект N

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Муниципальные проекты города Радужный

1.

Проект 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

бюджет города Радужный

иные источники финансирования

N

Проект N

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Приложение 6

к муниципальной программе

Сводные показатели муниципальных заданий

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам			Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			20__ г.	20__ г.	И т.д.
1
2
3

Приложение 7

к муниципальной программе

Перечень объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
1
2
3