Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города Ханты-Мансийска
от 14.09.2018 N 982

Муниципальная программа
"Молодежь города Ханты-Мансийска" на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
(далее - программа)

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Молодежь города Ханты-Мансийска" на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Правовое обоснование для разработки программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2011 N 27-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 08.12.2014 N 1191 "О программах города Ханты-Мансийска"
Разработчик программы	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска
Координатор программы	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска
Исполнители мероприятий программы	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска; муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр"
Основные цели и задачи программы	Цель: Развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации, конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере города Ханты-Мансийска. Задачи программы: 1) создание системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития потенциала молодежи; 2) создание условий для эффективного поведения молодежи на рынке труда, содействие профориентации молодежи; 3) содействие в развитии гражданских, патриотических качеств молодежи, социализация молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 4) повышение качества оказания муниципальных услуг для молодежи
Сроки и этапы реализации программы	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования программы (всего)	Общий объем финансирования программы составляет 225 033 230,36 рублей, в том числе: бюджет города - 215 535 630,36 рублей; бюджет автономного округа - 9 497 600,00 рублей

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года определено, что работа с молодежью - это профессиональная деятельность, направленная на решение комплексных задач по реализации молодежной политики в сферах труда, права, политики, науки и образования, культуры и спорта, коммуникации, здравоохранения, взаимодействия с государственными организациями и общественными институтами, молодежными и детскими общественными объединениями, а также с работодателями.

Государство и общество должны создать базовые условия для полноценной самореализации молодежи в социально-экономической и общественно-политической сферах жизни России, чтобы молодежь, развивая индивидуальные качества, проявляла высокий уровень социальной активности.

Молодежь России как наиболее восприимчивая и мобильная часть социума поддерживала прогрессивные реформы и претворяла их в жизнь. Патриотические устремления молодежи развивали науку и промышленность, обеспечившие рост экономики и улучшение качества жизни.

Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, новые цели социально-экономического развития страны требуют системного обновления, развития задач и механизмов государственной молодежной политики.

Приоритеты Российской Федерации ориентированы на укрепление воспитательной роли семьи, общества и государства. Российская молодежь все ярче демонстрирует активную позицию по развитию гражданского общества, формируются механизмы создания молодежью общественных благ.

В государстве в целом сложилась и действует система формирования и реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития.

В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Российской Федерации. Уменьшилась смертность среди молодежи, усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы и наметилось снижение преступности (в том числе среди несовершеннолетних). Многие представители молодежи входят в число победителей и призеров международных спортивных соревнований, творческих конкурсов и олимпиад.

Вместе с тем существует тенденция нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе.

Молодежь в Российской Федерации достойна того, чтобы получить и реализовать новые возможности для построения своего будущего и будущего страны.

Важно выработать в молодежной среде приоритет национально-государственной идентичности, а также воспитать чувство гордости за Отечество.

Стратегическим приоритетом государственной молодежной политики является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям.

По статистическим данным в городе Ханты-Мансийске доля молодежи составляет около 28% от общей численности населения города.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 7 статьи 57 Устава города Ханты-Мансийска Администрация города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия по решению вопроса местного значения "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе".

Благодаря реализации мероприятий программы создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых жителей города Ханты-Мансийска потребности в активном и здоровом образе жизни, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности.

Ежегодно в рамках программы проводится более 60 городских мероприятий для подростков и молодежи. В том числе традиционные: турниры города Ханты-Мансийска по игре "Что? Где? Когда?", чемпионат по пантомимическим играм среди учащейся и работающей молодежи, городские конкурсы "Студент года", "Волонтер года", открытый турнир по Street Workout, форум активных граждан "Молодой политик", мероприятия, посвященные празднованию Дня молодежи, церемония чествования молодежи города Ханты-Мансийска и партнеров муниципальной молодежной политики и другие.

Одним из приоритетных направлений молодежной политики является вовлечение молодежи в трудовые отношения, в ходе которых приобретаются профессиональные знания и навыки, а также происходит процесс социализации личности. Организация временной трудовой занятости подростков осуществляется с марта по ноябрь.

В 2017 году временным трудоустройством охвачено 714 подростков (в 2016 - 713 подростков). В том числе 670 человек за счет средств программы, 44 несовершеннолетних трудоустроено за счет средств работодателей. В роли работодателей выступили: муниципальное предприятие "Жилищное коммунальное управление" муниципального образования город Ханты-Мансийск, муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие муниципального образования город Ханты-Мансийск.

Работа на добровольных началах - важная особенность свободного и демократического общества. Количество молодых людей, принимающих участие в социально-значимой волонтерской деятельности, в 2017 году составило более 1500 человек (2016 год - 904 человек).

Управлением физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска осуществляется выдача волонтерских книжек. "Личная книжка волонтера" является аналогом трудовой книжки, куда заносятся сведения о трудовом стаже волонтера (видах трудовой деятельности, количестве часов, поощрениях, дополнительной подготовке). По состоянию на 01.08.2018 выдано более 1000 волонтерских книжек.

Количество молодых горожан, вовлеченных в реализацию мероприятий программы "Молодежь города Ханты-Мансийска", ежегодно увеличивается. Так, в 2017 году охват молодежи составил более 14 500 человек (2016 год - 10 874 человек).

Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления положительных тенденций.

В современных условиях разные направления молодежной политики города Ханты-Мансийска требуют дальнейшего развития. Именно на это направлена настоящая программа, разработанная с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах федерального и регионального уровней.

2. Цели, задачи программы и показатели их достижения

Цель программы - развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации, конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере города Ханты-Мансийска.

Задачи программы:

1) создание системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития потенциала молодежи;

2) создание условий для эффективного поведения молодежи на рынке труда, содействие профориентации молодежи;

3) содействие в развитии гражданских, патриотических качеств молодежи, социализация молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

4) повышение качества оказания муниципальных услуг для молодежи.

Целевые показатели, характеризующие достижение поставленной цели и задач программы:

1) количество мероприятий в сфере молодежной политики увеличится до 68 единиц в год;

2) количество молодых людей в возрасте 14-30 лет, охваченных мероприятиями в сфере молодежной политики, увеличится до 14 900 человек в год;

3) количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан увеличится до 755 человек в год;

4) количество молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельности увеличится до 2 300 человек в год;

5) количество молодежи, привлеченной к участию в окружных, межрегиональных, всероссийских молодежных мероприятиях увеличится до 330 человек в год;

6) количество молодежных проектов, заявленных на городские, окружные и всероссийские конкурсы увеличится до 43 единиц в год;

7) выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) в сфере молодежной политики составит не менее 95%.

Значение показателей 1-6 определяется ежемесячно на основании отчетов, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр".

Значение показателя 7 определяется 1 раз в квартал на основании отчета о выполнении муниципального задания, предоставляемого муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр".

Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы, приведена в приложении 1 к настоящей программе.

3. Характеристика основных мероприятий программы

Основные программные мероприятия:

1. Организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики.

Предусматривает проведение мероприятий, направленных на оказание содействия молодежи в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройство несовершеннолетних граждан, а также проведение форумов, конференций, семинаров, фестивалей, конкурсов, чемпионатов, турниров и иных мероприятий, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, находящейся в социально опасном положении.

2. Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр".

Предусматривает расходы на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр".

Перечень основных мероприятий приведен в приложении 2 к настоящей программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Общий объем финансирования программы составляет 225 033 230,36 рублей, в том числе:

бюджет города - 215 535 630,36 рублей;

бюджет автономного округа - 9 497 600,00 рублей.

Распределение финансирования по годам:

2019 год:

всего - 18 742 502,53 рублей;