Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Приложение
к постановлению Администрации города Ханты-Мансийска
от 24.09.2018 N 999

Порядок
предоставления субсидий организациям, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг" и регулирует отношения по предоставлению субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов на оказание услуг (выполнение работ) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и сокращения:

организация - предприятие, учреждение, оказывающее услуги (выполняющее работы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

экономически обоснованный тариф - стоимость услуги (работы), определенная исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области государственного регулирования цен, тарифов, Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (в соответствии с полномочиями) на соответствующий период для организации в расчете на единицу продукции, услуги (работы);

регулируемый тариф - тариф (цена, размер платы за услуги (работы), устанавливаемый и изменяемый исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области государственного регулирования цен, тарифов, Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (в соответствии с полномочиями), если иное не предусмотрено действующим законодательством в сфере регулирования тарифов;

недополученные доходы организаций - разница между экономически обоснованным тарифом на услуги (работы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и регулируемым тарифом.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Департамент).

1.4. Субсидии предоставляются организациям, имеющим недополученный доход, возникший в результате регулирования тарифов на оказание услуги (выполнение работы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и осуществляющие организацию:

забора воды для нужд пожаротушения;

содержания и текущего ремонта мест общего пользования специализированного жилого фонда;

оказания населению услуг по водоснабжению и вывозу жидких бытовых отходов;

оказания населению услуг бань;

реализации сжиженного газа по социально ориентированным розничным ценам.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие получателя субсидии критериям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.1.2. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ханты-Мансийска;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из бюджета города Ханты-Мансийска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.1.3. Предоставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Предоставление субсидии носит заявительный характер. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет Департаменту:

письменное заявление;

информационную карту по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.3. При наличии нескольких получателей субсидии, соответствующих указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка требованиям, очередность предоставления устанавливается Департаментом в соответствии с датой подачи заявки на получение субсидии.

2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

осуществляет проверку предоставленных заявки и документов;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

рассчитывает объем субсидии в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

устанавливает очередность для каждого получателя субсидии в соответствии с 2.3 настоящего Порядка;

письменно доводит до каждого получателя субсидии информацию о принятом решении: в случае отказа указывается причина отказа, в случае предоставления указывается объем субсидии и сроки ее предоставления.

2.5. Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:

достоверности указанной в документах информации;

полноты и правильности оформления представленных документов.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление или предоставление не в полном объеме документов, а также несоответствие представленных получателем субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной информации;

несоответствие получателя субсидии условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.7. При отсутствии оснований для отказа Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Договор).

2.8. В Договоре должны быть предусмотрены:

сведения об объеме предоставляемой субсидии и направлении затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия;

расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия;

перечень и формы документов, подтверждающих фактически недополученные доходы, предоставляемые получателем субсидии, а также при необходимости требования к таким документам;

согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом, предоставившим субсидии, и Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - орган муниципального финансового контроля) проверок соблюдения ими условий, целей и Порядка предоставления субсидий.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии.

2.10. В случае установления факта перечисления субсидии в объеме, большем недополученных доходов организаций при реализации услуг (работ) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Департамент направляет получателю субсидии уведомление о сумме и сроках возврата излишне перечисленного объема субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Департаментом и органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидий не реже одного раза в год.

3.2. В случае установления факта нарушения Порядка, целей и условий предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется возврат средств в бюджет города Ханты-Мансийска всей суммы необоснованно полученных денежных средств.

3.3. Возврат осуществляется в десятидневный срок с момента получения от Департамента или органа муниципального финансового контроля письменного требования о возврате субсидии с указанием причин и оснований возврата.

3.4. В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате суммы субсидии в бюджет города Ханты-Мансийска в установленный срок, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.