Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации города Ханты-Мансийска
от 24.09.2018 N 1001
Муниципальная программа
"Информационное общество - Ханты-Мансийск" на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Паспорт программы
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Развитие информационного общества в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан на местном уровне, эффективности муниципального управления, повышения качества муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, а также создания условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития города Ханты-Мансийска.
В городе Ханты-Мансийске широко распространены информационные и коммуникационные технологии (далее - ИКТ), развит цифровой контент, созданы благоприятные условия для обеспечения равного доступа к ним гражданам, организациям, осуществляется создание эффективной системы муниципального управления на принципах подотчетности, прозрачности, результативности на основе внедрения ИКТ.
Город Ханты-Мансийск занимает передовые места по доле граждан, зарегистрировавшихся в Единой системе идентификации и аутентификации и количеству муниципальных услуг, получаемых через Единый портал государственных и муниципальных услуг, на одну тысячу жителей.
Удержание высоких результатов по уровню развития информационного общества и по информационной открытости органов местного самоуправления является одной из важнейших задач, решаемой с помощью Программы.
Для дальнейшего развития в городе Ханты-Мансийске электронного муниципалитета и информационного общества необходимо обеспечить внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности жителей города Ханты-Мансийска.
Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества остается отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска при предоставлении муниципальных услуг.
Использованию потенциала ИКТ препятствует разрозненность муниципальных информационных систем и ресурсов, несопоставимость данных и их дублирование, дезинтеграция муниципальных информационных ресурсов.
Ограниченное внедрение межведомственного электронного взаимодействия приводит к увеличению сроков оказания услуг гражданам, возрастанию бюрократических барьеров, что зачастую влечет увеличение неудовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления. В межведомственное взаимодействие необходимо подключить как органы местного самоуправления, так и муниципальные предприятия и учреждения. Отсутствие механизмов и технологий оперативного информационного взаимодействия муниципальных информационных систем между собой либо отсутствие в отдельных органах ведомственных информационных систем, связанных с предоставлением услуг населению, зачастую приводит к прямым бюджетным потерям.
Не в полном объеме развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота и делопроизводства в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях города Ханты-Мансийска. Не во всех органах внедрены информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности, не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, а также единая информационная система контроля их достижения.
Необходимо в полной мере обеспечить выполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в том числе в формате открытых данных, а также формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений.
Необходимо продолжить развитие и актуализацию нормативной правовой и организационно-методической базы в сфере регламентации предоставления органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска услуг, в том числе предоставление в электронном виде в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 или на базе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг.
Необходимо развивать инфраструктуру, обеспечивающую информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска между собой, с населением и организациями, обеспечить в полной мере защиту персональных данных при их обработке в информационных системах.
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, необходимо обеспечить создание условий для формирования общества знаний. Существует потребность в подготовке компетентных кадров в сфере ИКТ, способных решать новые задачи в современных экономических условиях, что будет способствовать повышению конкурентоспособности человеческого капитала.
Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Раздел 2. Цели, задачи Программы и показатели их достижения
Цели Программы: повышение качества жизни населения города Ханты-Мансийска, развитие социальной, экономической и культурной сфер жизни общества, а также совершенствование системы муниципального управления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Задачи Программы:
1. Формирование электронного муниципалитета.
2. Повышение качества предоставления и обеспечение доступности муниципальных услуг населению.
Целевые показатели, характеризующие достижение целей муниципальной программы:
1. Увеличение количества информационных систем (сервисов), функционирующих в корпоративной вычислительной сети органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, в том числе для взаимодействия с населением, до 22 ед.
Показатель рассчитывается один раз в год нарастающим итогом с начала реализации программы исходя из фактического числа разработанных и внедренных информационных систем (сервисов), автоматизирующих деятельность органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска и обеспечивающих взаимодействие с населением.
2. Увеличение доли обеспеченности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска современным компьютерным и серверным оборудованием до 92%.
Показатель рассчитывается путем вычисления доли фактической обеспеченности компьютерной техникой и серверным оборудованием со сроком эксплуатации не более 5 лет от общего числа компьютерной техники и серверного оборудования.
3. Увеличение доли обеспеченности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска современным (актуальным) лицензионным (свободным) программным обеспечением до 100%.
Показатель рассчитывается путем вычисления доли фактической обеспеченности современным (актуальным) лицензионным (свободным) программным обеспечением автоматизированных рабочих мест и серверного оборудования от общего числа автоматизированных рабочих мест и серверного оборудования.
4. Увеличение доли органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений города Ханты-Мансийска, использующих в своей деятельности систему электронного документооборота, до 100%.
Показатель рассчитывается как отношение количества органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска, использующих в своей деятельности систему электронного документооборота, к общему количеству органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска.
5. Доля информационных систем обработки персональных данных, защищенных от несанкционированного доступа, 100%.
Показатель рассчитывается путем вычисления доли информационных систем обработки персональных данных, защищенных в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты информации, от общего числа информационных систем обработки персональных данных, функционирующих в корпоративной вычислительной сети органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
6. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 72%.
Показатель определяется на основании Методики расчета показателя "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 07.09.2016 N 486.
7. Увеличение доли межведомственных запросов, направляемых через систему межведомственного электронного взаимодействия, до 70%.
Показатель рассчитывается как отношение количества межведомственных запросов, направленных через систему межведомственного электронного взаимодействия, к общему количеству межведомственных запросов.
8. Увеличение доли муниципальных служащих, сотрудников бюджетной сферы города Ханты-Мансийска, прошедших обучение в сфере информационных технологий, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, выставках в сфере современных ИКТ и повышения качества предоставления услуг населению, до 46%.
Показатель рассчитывается путем вычисления доли муниципальных служащих, сотрудников бюджетной сферы, прошедших обучение в сфере информационных технологий, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, выставках в сфере современных ИКТ и повышения качества предоставления услуг населению от общего числа муниципальных служащих, сотрудников бюджетной сферы города Ханты-Мансийска.
Достижение целевых показателей по годам реализации Программы представлено в приложении 1 "Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы".
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы
Для достижения целей и решения задач Программы, а также для достижения целевых показателей, характеризующих достижение целей Программы, необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Мероприятие 1 "Формирование электронного муниципалитета"
В рамках данного мероприятия планируется закупка современного компьютерного и серверного оборудования, лицензионного программного обеспечения для нужд органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска, внедрение новых и сопровождение имеющихся информационных систем (сервисов) в деятельность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска, в том числе для взаимодействия с населением, аттестация информационных систем, рабочих мест, осуществляющих взаимодействие с информационными системами обработки персональных данных, подготовка организационно-распорядительной документации для исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", внедрение систем (сервисов) для оптимизации работы корпоративной сети.
Мероприятие 2 "Повышение качества предоставления и обеспечение доступности муниципальных услуг населению"
В рамках данного мероприятия планируется обеспечить сопровождение и развитие официальных информационных ресурсов органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, перевод услуг на предоставление в электронном виде, внедрение сервисов межведомственного электронного взаимодействия для повышения качества предоставления услуг населению, обучение муниципальных служащих, сотрудников бюджетных организаций использованию современных информационных технологий, участие в конференциях, семинарах, форумах, выставках в сфере современных ИКТ.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Срок реализации Программы - 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Программы на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года составляет 120 120 000, 00 рублей, в том числе:
2019 год - 10 010 000, 00 рублей;
2020 год - 10 010 000, 00 рублей;
2021 год - 10 010 000, 00 рублей;
2022 год - 10 010 000, 00 рублей;
2023 год - 10 010 000, 00 рублей;
2024 год - 10 010 000, 00 рублей;
2025 год - 10 010 000, 00 рублей;
2026 год - 10 010 000, 00 рублей;
2027 год - 10 010 000, 00 рублей;
2028 год - 10 010 000, 00 рублей;
2029 год - 10 010 000, 00 рублей;
2030 год - 10 010 000, 00 рублей.
Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Ханты-Мансийска.
Раздел 5. Механизм реализации программы
Программа будет реализовываться путем выполнения исполнителями основных мероприятий в соответствии с Перечнем основных мероприятий согласно приложению 2.
Координатором Программы является управление информатизации Администрации города Ханты-Мансийска, которое будет осуществлять общий контроль за реализацией Программы.
Механизм реализации Программы включает:
организационное регулирование взаимодействия между исполнителями Программы, которое осуществляет управление информатизации Администрации города Ханты-Мансийска;
ежегодное формирование перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат на реализацию мероприятий в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей;
разработку и принятие нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, необходимых для реализации Программы;
размещение муниципального заказа в целях выполнения мероприятий Программы;
обеспечение управления Программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
предоставление отчетов о ходе реализации Программы;
информирование населения города о результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.
Оценка исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге показателей Программы, опросов и рейтингов в сфере ИКТ. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации Программы, выявлении лучших практик реализации мероприятий и при внесении изменений в документы стратегического планирования Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Ханты-Мансийска, в Программу могут быть внесены изменения.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Информационное общество - Ханты-Мансийск"
на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Система показателей,
характеризующих результаты реализации муниципальной программы
|
N |
Наименование показателей результатов |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации Программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы |
||||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Количество информационных систем (сервисов), функционирующих в корпоративной вычислительной сети органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, в том числе для взаимодействия с населением |
ед. |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
22 |
|
2. |
Доля обеспеченности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска современным компьютерным и серверным оборудованием |
% |
78 |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
90 |
92 |
92 |
|
3. |
Доля обеспеченности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска современным (актуальным) лицензионным (свободным) программным обеспечением |
% |
78 |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
90 |
100 |
100 |
|
4. |
Доля органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений города Ханты-Мансийска, использующих в своей деятельности систему электронного документооборота |
% |
65 |
70 |
80 |
88 |
93 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Доля информационных систем обработки персональных данных, защищенных от несанкционированного доступа |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
70 |
70 |
70 |
71 |
71 |
71,5 |
71,5 |
72 |
72 |
|
7. |
Доля межведомственных запросов, направляемых через систему межведомственного электронного взаимодействия |
% |
49 |
52 |
55 |
58 |
61 |
64 |
67 |
70 |
70 |
|
8. |
Доля муниципальных служащих, сотрудников бюджетной сферы, прошедших обучение в сфере информационных технологий, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, выставках в сфере современных ИКТ и повышению качества предоставления услуг населению |
% |
32 |
34 |
36 |
38 |
40 |
42 |
44 |
46 |
46 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Информационное общество - Ханты-Мансийск"
на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Перечень основных мероприятий
|
N |
Основные мероприятия Программы (связь мероприятий с показателями Программы) |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Исполнители Программы |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию, рублей |
||||||||
|
всего |
в том числе |
||||||||||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2030 годы |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1.1. |
Формирование электронного муниципалитета (показатели 1, 2, 3, 4, 5) |
Администрация города Ханты-Мансийска |
МКУ "Управление логистики", Управление информатизации |
бюджет города |
97920000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
8160000,00 |
40800000,00 |
|
Департамент образования, Департамент управления финансами, Департамент муниципальной собственности, Департамент городского хозяйства, Департамент градостроительства и архитектуры, Управление физической культуры, спорта и молодежной политики, Управление опеки и попечительства |
Департамент образования, Департамент управления финансами, Департамент муниципальной собственности, Департамент городского хозяйства, Департамент градостроительства и архитектуры, Управление физической культуры, спорта и молодежной политики, Управление опеки и попечительства, МКУ "Дирекция по содержанию имущества казны" |
бюджет города |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.2. |
Повышение качества предоставления и обеспечение доступности муниципальных услуг населению (показатели 6, 7, 8) |
Администрация города Ханты-Мансийска |
МКУ "Управление логистики", Управление информатизации |
бюджет города |
22200000,00 |
1850,00 |
1850,00 |
1850,00 |
1850,00 |
1850,00 |
1850,00 |
1850,00 |
9250000,00 |
|
Всего по Программе: |
120120000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
10010000,00 |
50050000,00 |
||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2018 г. N 1001 "О внесении изменений в постановление Администрации... |