Приложение 10. Положение о проведении окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры"

Приложение 10
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие
промышленности и туризма"

Положение
о проведении окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры"
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Окружной конкурс "Лидеры туриндустрии Югры" (далее - Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), выявления и поощрения в виде денежного вознаграждения (далее - Премия) субъектов туристской индустрии, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, производителей товаров, работ и услуг в автономном округе, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее - Кандидаты).

1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 2.1 "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма" подпрограммы 2 "Развитие туризма" государственной программы.

1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент);

1.4. Кандидат в номинации "Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму" - субъект туристской индустрии, осуществляющий туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Кандидат в номинации "Лучшая гостиница (отель)" - субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом более 50 номеров.

1.6. Кандидат в номинации "Лучшая туристская база" - субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Кандидат в номинации "Лучшее этнографическое стойбище" - субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Кандидат в номинации "Лучшее малое средство размещения" - субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом не более 50 номеров.

1.9. Кандидат в номинации "Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник" - субъект туристской индустрии, оказывающий услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, предоставляющий в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнитель этих услуг, осуществляющий деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов автономного округа (за исключением муниципальных и бюджетных учреждений автономного округа).

1.10. Кандидат в номинации "Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма" - региональная телевизионная вещательная компания автономного округа.

1.11. Кандидат в номинации "Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма" - печатное средство массовой информации автономного округа, интернет-издание независимо от формы собственности, зарегистрированное в автономном округе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.12. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы которого соответствуют требованиям Положения.

1.13. В конкурсе не могут принимать участие Кандидаты:

а) имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

б) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

г) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание.

1.14. Премия присуждается победителям Конкурса (далее - Лауреаты) вне зависимости от получения ими других видов поощрений, вознаграждений и выплат.

1.15. Размер Премии по каждой номинации составляет 30000,0 рублей. В размер Премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.

1.16. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.

2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление Премии

2.1. В целях информирования субъектов туристской индустрии о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках и условиях проведения Конкурса на сайте "Туризм в Югре" www.tourism.admhmao.ru в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия/"Туристские конкурсы, акции" за месяц до даты начала проведения конкурса.

2.2. Кандидаты, указанные в разделе 1 Положения, направляют в Департамент: 1 экземпляр - в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр - на электронном носителе (флэш-накопитель), в формате Excel и PDF, на носителях формата DVD для видеоматериалов, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего пункта Положения, следующие документы:

2.2.1. Заявка Кандидата, утвержденная приказом Департамента о проведении Конкурса.

2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году, по номинациям, указанным в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 Положения.

2.2.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения.

2.2.5. Копии отзывов и предложений о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).

2.2.6. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной руководителем организации). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации премии, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны, по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения.

2.2.7. Газеты, журналы, с соответствующими публикациями, статьи размещенные в интернет-изданиях, с указанием электронного адреса по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения.

2.3. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет документы:

справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписку из Единого федерального реестра туроператоров, по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения.

2.4. Кандидаты вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения, по собственной инициативе.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 и пункте 2.3 Положения (в случае их предоставления), представляются по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru, непосредственно или почтовым отправлением в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте "Туризм в Югре"www.tourism.admhmao.ru или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.

2.6. Документы, представленные не в полном объеме либо поступившие после окончания установленного срока приема заявок, не рассматриваются.

2.7. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие в штате экскурсоводов;

наличие собственного сайта;

количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

благотворительная деятельность;

количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.8. Критерии отбора по номинациям, указанным в пунктах 1.5, 1.8 Положения:

количество проживающих за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.9. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.6 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.10. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.7 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.11. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения:

наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников автономного округа, в соответствии с законодательством автономного округа;

обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;

участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество экскурсий, туров, маршрутов проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах;

наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

общественная деятельность (членство в общественных организациях).

2.12. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения:

количество вышедших передач, сюжетов, в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения;

авторское начало, оригинальность идеи;

литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения;

качество съемки, монтажа и озвучивания.

2.13. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения:

количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году;

соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения и его актуальность;

авторское начало, оригинальность идеи;

литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов

3.1. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в течение 1 рабочего дня после их поступления.

3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов, указанных в пункте 2.2 и в пункте 2.3 Положения, сроки которого утверждаются приказом Департамента, осуществляет проверку документов, после чего передает секретарю Экспертного совета.

3.3. Секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.2, организует заседание Экспертного совета.

3.4. Положение и состав Экспертного совета утверждаются Департаментом.

В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена Экспертного совета, в том числе представители общественных организаций.

3.5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

3.5.1. Рассматривает и оценивает документы, представленные на Конкурс, в соответствии с Критериями, указанными в разделе 2 Положения.

3.5.2. Принимает решение о признании номинации несостоявшейся в случаях:

отсутствия Кандидатов в номинации Конкурса;

наличия ограничений для Кандидата, указанных в пункте 1.13 Положения, у всех Кандидатов в номинации.

3.5.3. Определяет Лауреатов, набравших наибольшее количество баллов.

В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов, Лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.

3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 2 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента о проведении Конкурса.

3.7. Для оценки документов Кандидатов члены Экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.

3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.

3.9. На основании оценочных листов Экспертного совета, указанных в пункте 3.6 Положения, секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Экспертного совета готовит протокол заседания Экспертного совета, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета, и после его подписания размещается на тематическом сайте "Туризм в Югре" www.tourism.admhmao.ru в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции".

3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания протокола председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета издает приказ Департамента о выплате денежной премии Лауреатам.

3.11. Выплату Премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения, путем перечисления денежных средств на счет Лауреата.

3.12. Департамент уведомляет Кандидатов об итогах присуждения Премии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения.

3.13. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке Губернатором автономного округа, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент, или директором Департамента.