Глава 2. Организация подготовки и принятия решения о передаче объекта в концессию по инициативе лица, соответствующего требованиям Закона о концессионных соглашениях

Глава 2. Организация подготовки и принятия решения о передаче объекта в концессию по инициативе лица, соответствующего требованиям Закона о концессионных соглашениях

8. Предложение о заключении концессионного соглашения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" (далее - предложение), с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Закона о концессионных соглашениях и иные, не противоречащие законодательству Российской Федерации условия, направляется инициатором на рассмотрение в уполномоченный орган.

В случае направления предложения в иной орган Администрации города, оно подлежит перенаправлению в уполномоченный орган в течение 2 дней.

9. Инициатор заключения концессионного соглашения вправе проводить с уполномоченным и отраслевым органами переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, в том числе по предлагаемым финансовым показателям создания и(или) реконструкции и эксплуатации объекта до направления предложения о заключении концессионного соглашения.

10. По концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее - объекты ЖКХ) инициатор вправе запросить, а Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска обязан представить в течение 30 календарных дней документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4-8, 10-14 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления инициатора со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения.

11. Предложение рассматривается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня поступления.

В течение 5 календарных дней с даты поступления предложения уполномоченный орган направляет его с приложениями в отраслевой орган, Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска и иные органы Администрации города Ханты-Мансийска (при необходимости) для рассмотрения в соответствии с компетенцией.

Если объектом концессионного соглашения являются объекты ЖКХ, уполномоченный орган Администрации города в течение 5 календарных дней со дня поступления документов направляет в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявление с приложением предложения для согласования содержащихся в предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и метода регулирования тарифов.

12. В течение 15 календарных дней с момента поступления указанных документов органы Администрации города Ханты-Мансийска, указанные в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, направляют в уполномоченный орган заключение о:

1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении условиях;

2) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;

3) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.

13. В случае получения от всех органов, указанных в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, заключений о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения последнего заключения готовит и вносит на согласование проект решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях.

14. В случае получения в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка одного или нескольких заключений о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанных заключений организовывает согласительную комиссию по вопросу принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором (далее - согласительная комиссия), с участием представителей органов Администрации города Ханты-Мансийска, указанных в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

В случае принятия согласительной комиссией решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, и согласования условий концессионного соглашения уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола согласительной комиссии вносит на согласование проект решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, определенных согласительной комиссией.

В случае принятия согласительной комиссией решения о невозможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола согласительной комиссии вносит на согласование проект решения об отказе в заключении концессионного соглашения с указанием основания отказа.

15. В случае получения в соответствии с подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка одного или нескольких заключений о невозможности заключения концессионного соглашения, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных заключений вносит на согласование проект решения об отказе в заключении концессионного соглашения с указанием основания отказа.

16. Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

17. Решения, предусмотренные пунктами 13-15 настоящего Порядка, оформляются в форме постановления Администрации города Ханты-Мансийска, разработка и согласование которого обеспечивается уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными статьей 22 Закона о концессионных соглашениях и Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 21.08.2012 N 990.

18. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия одного из решений, предусмотренных пунктами 13-15 настоящего Порядка, направляет его инициатору.

В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения размещает на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) (далее - сайт торгов), предложение в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

19. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, уполномоченный орган проводит с Инициатором переговоры.

Срок и порядок проведения переговоров определяется в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, но не может составлять более 30 календарных дней.

20. По результатам переговоров инициатор представляет в уполномоченный орган предложение и проект концессионного соглашения с внесенными изменениями. Результаты переговоров оформляются протоколом (протоколами).

21. Проект концессионного соглашения с внесенными изменениями подлежит рассмотрению уполномоченным органом в трехдневный срок.

22. Согласование проекта концессионного соглашения осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 28.04.2014 N 79-р "Об утверждении Положения о порядке осуществления договорной работы в Администрации города Ханты-Мансийска".

При согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями уполномоченный орган размещает предложение с изменениями в течение 10 календарных дней со дня его принятия на сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения с измененными условиями, в отношении объекта, определенного в предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

23. В случаях представления инициатором проекта концессионного соглашения, не соответствующего протоколу переговоров, либо если стороны по итогам переговоров не достигли согласия по условиям концессионного соглашения, уполномоченный орган в течение 15 календарных дней готовит проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о невозможности заключения концессионного соглашения.

24. При принятии решения о невозможности заключения концессионного соглашения рассмотрение предложения прекращается.

25. Если в течение 45 календарных дней с момента размещения на сайте торгов от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях, поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении, уполномоченный орган обязан разместить данную информацию на сайте торгов.

В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.

26. Уполномоченный орган в течение 20 календарных дней разрабатывает проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о принятии решения о заключении соглашения на конкурсной основе в соответствии с положениями Закона о концессионных соглашениях. По итогам проведения конкурса определяется концессионер, с которым заключается концессионное соглашение.

27. Если в течение 45 календарных дней со дня размещения на сайте торгов, от иных лиц, отвечающих требованиям Закона о концессионных соглашениях, не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении, с инициатором заключается концессионное соглашение на условиях, предусмотренных в предложении и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса.

В этом случае уполномоченный орган:

1) не позднее 3 календарных дней информирует инициатора о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса и необходимости представления информации об источниках финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и подтверждения возможности их получения;

2) после получения от инициатора указанной информации разрабатывает проект решения о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса.

Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме постановления Администрации города Ханты-Мансийска в течение 30 календарных дней после истечения срока, установленного в настоящем пункте;

3) в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения направляет концессионеру проект концессионного соглашения с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать 1 месяц. При неподписании концессионером проекта концессионного соглашения в установленный срок, концессионное соглашение считается незаключенным.

28. Ответственность за формирование и заключение концессионного соглашения в соответствии с настоящей главой несет уполномоченный орган.

Ответственность за реализацию концессионного соглашения несет отраслевой орган.