Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 19 октября 2018 г. N 4174

Паспорт
Муниципальной программы "Формирование комфортной среды на 2018 - 2022 годы"

Координатор Программы:	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района
Соисполнители Программы:	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района
Участники Программы:	- департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района; - администрации городских и сельских поселений Сургутского района (по согласованию)
Цели Программы:	Создание комфортной городской среды на территории Сургутского района
Задачи Программы:	Обеспечение создания и развития объектов благоустройства на территории городских и сельских поселений Сургутского района
Целевые индикаторы и показатели Программы:	- уровень благоустройства дворов многоквартирных домов городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район; - уровень благоустройства мест общего пользования городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район; - количество благоустроенных дворовых территорий МКД, приведённых в соответствие с перечнем мероприятий; - количество благоустроенных мест общего пользования, приведённых в соответствие с утверждённым перечнем мероприятий
Сроки реализации Программы:	на 2018 - 2022 годы
Финансовое обеспечение Программы, в том числе:	Объёмы бюджетных ассигнований Программы составят 72 017,7,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 65 124,7 тыс. рублей; в 2019 году - 3 446,5 тыс. рублей; в 2020 году - 3 446,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей
- собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета района;	за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района составят 45 020,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 45 020,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей
- средства, предоставленные бюджету района за счёт средств окружного бюджета;	за счёт средств, предоставленных бюджету района из окружного бюджета составят 16 644,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 16 644,2 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей
- средства, предоставленные бюджету района за счёт средств федерального бюджета;	за счёт средств, предоставленных бюджету района из федерального бюджета составят 10 353,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 3 460,5 тыс. рублей; в 2019 году - 3 446,5 тыс. рублей; в 2020 году - 3 446,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей
- иные внебюджетные источники	за счёт иных внебюджетных источников составят 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам
Ожидаемые результаты реализации Программы:	- уровень благоустройства дворов многоквартирных домов городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район; - уровень благоустройства мест общего пользования городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район; - количество благоустроенных дворовых территорий МКД, приведённых в соответствие с перечнем мероприятий; - количество благоустроенных мест общего пользования, приведённых в соответствие с утверждённым перечнем мероприятий
Подпрограммы Программы:	- подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий"; - подпрограмма 2 "Благоустройство мест общего пользования"
Наименование проектов (портфелей проектов), направленных в том числе на реализацию в Сургутском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	-
Параметры финансового обеспечения проектов (портфелей проектов), направленных в том числе на реализацию в Сургутском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	-

Комфорт и безопасность жизнедеятельности граждан обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и органами власти. Внедрение современных информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.

Современный гражданин воспринимает территорию поселения, города, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики.

В комфортных, современных и безопасных районах поселений, городов формируются творческие и интеллектуальные сообщества, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растёт востребованность недвижимости, за счёт повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер.

Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.

В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне условия создания комфортной городской среды, и обозначить её ключевые параметры.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы
благоустройства в муниципальном образовании

В целях включения в приоритетный проект "Формирование комфортной среды" администрациями городских и сельских поселений проведён мониторинг общего состояния территории поселений и объектов благоустройства. По результату мониторинга сформирован перечень мероприятий, направленных на благоустройство дворовых и общественных территорий.

В целях улучшения текущего состояния благоустройства, которое оценивается, как безопасное для населения и соответствующее требованиям правил благоустройства поселения необходимо создать условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории района путём реализации комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной комфортной городской среды.

Городская (сельская) среда - это совокупность большого числа объектов, которые создают общее пространство. Городская (сельская) среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение жителей, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Одной из задач органов власти является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для нормального функционирования поселений, городов большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.

Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

Кроме того, отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.

Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.

Без благоустройства дворов благоустройство поселения не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В приоритетные проекты "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 года могут войти такие мероприятия как: обустройство скверов, обустройство мест развлечений для детей и отдыха населения старшего возраста, ремонта внутридворовых проездов, устройство ограждений придомовых территорий и парковочных стоянок, ремонт тротуаров, устройство спортивных площадок, установки малых архитектурных форм, озеленение территории, устройство мест парковки автотранспорта.

При реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 года на официальных сайтах администрации городских и сельских поселений (в том числе на официальном сайте администрации Сургутского района" созданы разделы "Проект "Формирование комфортной городской среды", где граждане могут ознакомиться с мероприятиями, внести свои предложения.

Для формирования предложений должны быть проведены общие собрания собственников с целью обсуждения мероприятий по благоустройству внутридомовых территорий. По итогам собраний должны быть приняты решения и согласована доля софинансирования граждан при участии выполнении работ по благоустройству дворовых территорий из дополнительного перечня.

Финансирование проводимых поселениями мероприятий в рамках настоящей программы осуществляется путём предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям в соответствии с порядком, изложенным в приложении 2 к настоящему постановлению.

По состоянию на 01 января 2018 года администрациями городских и сельских поселений Сургутского района проведена инвентаризация объектов благоустройства. По результатам инвентаризации сформирован адресный перечень дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов. Согласно данному адресному перечню подлежит выполнить мероприятия по благоустройству 65 дворовых и 46 общественных территорий.

Раздел 2. Цели, задачи Программы и показатели их достижения

Целями муниципальной программы являются: доведение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий в городских и сельских поселениях Сургутского района до 100%.

Достижение целей муниципальной программы будет обеспечено путём решения следующих задач:

- обеспечение проведения работ по благоустройству на территории городских и сельских поселений Сургутского района дворовых и общественных территорий;

- повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Состав целевых показателей муниципальной программы определён, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Значения целевых показателей муниципальной программы определены в следующем порядке:

1. Уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район. Показатель рассчитывается как отношение количества благоустроенных объектов с начала действия программы к общему количеству объектов, требующих проведения мероприятий по благоустройству, запланированных в рамках настоящей программы.

2. Уровень благоустройства мест общего пользования городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район. Показатель рассчитывается как отношение количества благоустроенных объектов с начала действия программы к общему количеству объектов, требующих проведения мероприятий по благоустройству, запланированных в рамках настоящей программы.

Раздел 3. Срок реализации Муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 01 января 2018 года - по 31 декабря 2022 года.

Раздел 4. Перечень подпрограмм

Реализация поставленных целей и решение задач муниципальной программы планируется через проведение комплекса технических, организационно-управленческих и экономических мероприятий, сформированных в подпрограммы.

Подпрограммы муниципальной программы:

- подпрограмма 1: "Благоустройство дворовых территорий";

- подпрограмма 2 "Благоустройство мест общего пользования".

Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий";

Раздел 4.1.1. "Общие требование к подпрограмме"

Перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определён Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований округа на поддержку муниципальных программ формирование современной городской среды и включает в себя:

1.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

1.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- ремонт и (или) устройство тротуаров;

- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);

- ремонт и устройство водоотводных сооружений;

- устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;

- организация площадок для установки мусоросборников;

- озеленение.

Включение дворовой территории в муниципальную программу городских и сельских поселений без решения заинтересованных лиц не допускается.

По каждой дворовой территории, включённой в муниципальную программу, городскими (сельскими) поселениями подготавливается и утверждается (с учётом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн - проект.

Раздел 4.1.2. "Цели, задачи подпрограммы, показатели их достижения"

Целью подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий" является обеспечение комфортных условий на дворовых территориях многоквартирных домов.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечено путём решения следующих задач:

- организация проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Достижение цели муниципальной подпрограммы определяется целевыми значениями показателей муниципальной подпрограммы. Состав целевых показателей муниципальной подпрограммы определён, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

Значения целевых п