Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 320
Паспорт муниципальной программы
Ханты-Мансийского района
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы |
"Безопасность жизнедеятельности в Ханты-Мансийском районе на 2019 - 2021 годы" |
Дата утверждения муниципальной программы |
постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 ноября 2018 года N 320 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Безопасность жизнедеятельности в Ханты-Мансийском районе на 2019 - 2021 годы" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
администрация Ханты-Мансийского района (муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Управление гражданской защиты" (далее - администрация Ханты-Мансийского района (МКУ "УГЗ"), МКУ "УГЗ") |
Соисполнители муниципальной программы |
комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района (администрации сельских поселений) (далее - комитет по финансам (сельские поселения) |
Цели муниципальной программы |
1. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Ханты-Мансийского района, а также приемлемого уровня безопасности жизнедеятельности, необходимого уровня защищенности населения и территории Ханты-Мансийского района, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях 2. Обеспечение необходимого уровня защищенности населения, имущества от пожаров на территории Ханты-Мансийского района |
Задачи муниципальной программы |
1. Совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, в том числе создание резерва материальных ресурсов (запасов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций 2. Обеспечение необходимого уровня готовности систем управления, связи, информирования и оповещения, а также сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 3. Обеспечение безопасности населения и территории Ханты-Мансийского района от негативного влияния вод в период паводка и половодья 4. Создание условий для осуществления эффективной деятельности МКУ "УГЗ" 5. Обеспечение необходимого уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров на территории Ханты-Мансийского района |
Подпрограммы или основные мероприятия |
подпрограмма 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского района от чрезвычайных ситуаций"; подпрограмма 2 "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском районе" |
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации |
|
Целевые показатели муниципальной программы |
1) сохранение обеспеченности вещевым имуществом и продовольственным резервом на уровне 100%; 2) сохранение охвата населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций на уровне 100%; 3) сохранение охвата населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, на уровне 100%; 4) сохранение уровня реализации плана основных мероприятий Ханты-Мансийского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на уровне 100%; 5) сохранение обеспеченности сельских населенных пунктов защитными противопожарными минерализованными полосами на уровне 100% |
Сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2021 годы |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
общий объем финансирования муниципальной программы (бюджет района) составляет 99098,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 38 101,5 тыс. рублей; 2020 год - 30 884,5 тыс. рублей; 2021 год - 30 112,8 тыс. рублей |
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации |
|
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Обеспеченность вещевым имуществом и продовольственным резервом, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Охват населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного влияния вод, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Уровень реализации плана основных мероприятий Ханты-Мансийского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Обеспеченность сельских населенных пунктов защитными противопожарными минерализованными полосами, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 3
Портфели проектов и проекты Ханты-Мансийского района,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации*
N п/п |
Наименование портфеля проектов, проекта |
Наименование проекта или мероприятия |
Номер основного мероприятия |
Цели |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей |
|||
всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
* В рамках программы не предусмотрена реализация проектов и портфелей проектов Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации.
Таблица 4
Характеристика основных мероприятий
муниципальной программы, их связь с целевыми показателями
N п/п |
Основные мероприятия |
Наименование целевого показателя |
||
наименование |
содержание (направления расходов) |
номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель 1. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Ханты-Мансийского района, а также приемлемого уровня безопасности жизнедеятельности, необходимого уровня защищенности населения и территории Ханты-Мансийского района, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях | ||||
Задача 1. Совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, в том числе создание резерва материальных ресурсов (запасов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||
Подпрограмма 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского района от чрезвычайных ситуаций" | ||||
1.1. |
Создание и поддержание в постоянной готовности материальных ресурсов (запасов) резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
содержание, восполнение резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года"; Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года"; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ст. 27 Устава Ханты-Мансийского района; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 15.08.2016 N 254 "О создании резервов финансовых и материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и в целях гражданской обороны" |
показатель "Обеспеченность вещевым имуществом и продовольственным резервом" является комплексным, отражает отношение запланированного уровня обеспеченности к фактически достигнутому уровню и рассчитывается по формуле:
О = Оф / Он x 100%, где:
О - обеспеченность вещевым имуществом и продовольственным резервом; Оф - фактически приобретенное вещевое имущество и продовольственный резерв; Он - количество вещевого имущества и продовольственного резерва, утвержденное постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 15.08.2016 N 254 "О создании резервов финансовых и материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и в целях гражданской обороны"; источник: ведомственная статистика МКУ "УГЗ" |
Задача 2. Обеспечение необходимого уровня готовности систем управления, связи, информирования и оповещения, а также сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||
Подпрограмма 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского района от чрезвычайных ситуаций" | ||||
1.2. |
Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения Ханты-Мансийского района; развитие единой дежурно-диспетчерской службы Ханты-Мансийского района для повышения оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием "Системы 112" |
Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"; п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; ст. 6, 27 Устава Ханты-Мансийского района; Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года, утвержденная решением Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2018 N 341 |
показатель "Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций" является комплексным, отражает отношение количества населения, подлежащего оповещению при чрезвычайных ситуациях, к общему фактическому количеству населения, проживающему на территории района, и рассчитывается по формуле:
Насо = Насоф / Насон * 100%, где:
Насо - процент населения, проживающего на территории района, охваченного муниципальной (местной) автоматизированной системой оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; Насон - количество населения района, охваченного муниципальной (местной) автоматизированной системой оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; Насоф - фактическое количество населения, проживающего на территории района; источник: ведомственная статистика МКУ "УГЗ" |
Задача 3. Обеспечение безопасности населения и территории Ханты-Мансийского района от негативного влияния вод, в период паводка и половодья | ||||
Подпрограмма 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского района от чрезвычайных ситуаций" | ||||
1.3. |
Организация работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах |
организация и проведение мероприятий, направленных на защиту населения и территории населенных пунктов Ханты-Мансийского района от негативного влияния вод в период паводка и половодья, повышение уровня безопасности дамб обвалований, находящихся в собственности Ханты-Мансийского района. |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; п. 7, 24 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; приказ Министерства строительства РФ от 29.12.1995 N 17-139 "Об утверждении Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов"; ст. 6, 27 Устава Ханты-Мансийского района; Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года, утвержденная решением Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2018 N 341 |
показатель "Охват населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного влияния вод" является комплексным, отражает отношение количества населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, к общему количеству населения, проживающего на таких территориях, и рассчитывается по формуле:
Н = Нф / Нп x 100%, где:
Н - процент населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод; Нф - количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод; Нп - количество населения, фактически проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях; источник: ведомственная статистика МКУ "УГЗ" |
Задача 4. Создание условий для осуществления эффективной деятельности МКУ "УГЗ" | ||||
Подпрограмма 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского района от чрезвычайных ситуаций" | ||||
1.4. |
Обеспечение и выполнение полномочий и функций МКУ "УГЗ" |
обеспечение работников МКУ "УГЗ" денежным содержанием, заработной платой; обеспечение иных социальных выплат, гарантий и компенсаций, обусловленных трудовыми отношениями; уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему; исполнение судебных актов; обеспечение прочими закупками товаров, работ и услуг, направленными на обеспечение надлежащих организационно-технических и безопасных условий труда для исполнения служебных обязанностей в соответствии с установленными требованиями и на содержание имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского района |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; |
показатель "Уровень реализации плана основных мероприятий Ханты-Мансийского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" является комплексным, отражает отношение количества запланированных мероприятий к количеству фактически выполненных мероприятий и рассчитывается по формуле:
У = Кф / Кп x 100%, где:
У - уровень выполнения плана; Кф - фактически выполненные мероприятия плана; Кп - количество мероприятий плана, запланированных на соответствующий год; источник: ведомственная статистика МКУ "УГЗ" |
Цель 2. Обеспечение необходимого уровня защищенности населения, имущества от пожаров на территории Ханты-Мансийского района | ||||
Задача 5. Обеспечение необходимого уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров на территории Ханты-Мансийского района | ||||
Подпрограмма 2 "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском районе" | ||||
2.1. |
Защита сельских населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, от лесных пожаров |
обеспечение пожарной безопасности является важным фактором устойчивого социально-экономического развития населенных пунктов Ханты-Мансийского района; создание защитных противопожарных минерализованных полос способствует защите населенных пунктов от лесных пожаров |
п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"; п. 72(3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"); ст. 6, 27 Устава Ханты-Мансийского района; Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года, утвержденная решением Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2018 N 341 |
показатель "Обеспеченность сельских населенных пунктов защитными противопожарными минерализованными полосами" является комплексным, отражает отношение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных защитными противопожарными минерализованными полосами, к количеству сельских населенных пунктов, которые необходимо обеспечить защитными противопожарными минерализованными полосами, и рассчитывается по формуле:
Нп = Кф / Кп x 100%, где:
Кф - обеспеченность сельских населенных пунктов защитными противопожарными минерализованными полосами; Кп - количество сельских населенных пунктов, обеспеченных защитными противопожарными минерализованными полосами; Нп - количество сельских населенных пунктов, которые необходимо обеспечить защитными противопожарными минерализованными полосами; источник: ведомственная статистика МКУ "УГЗ" |
Таблица 5
Сводные показатели муниципальных заданий*
N п/п |
Наименование муниципальных услуг (работ) |
Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ) |
Значения показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
||
20__ г. |
20__ г. |
и т.д. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
|
|
|
|
|
|
*В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация муниципальных услуг (работ), в том числе посредством подведомственных учреждений.
Таблица 6
Перечень возможных рисков
при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению
N п/п |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
1 |
2 |
3 |
1. |
Изменение законодательства Российской Федерации и автономного округа, длительность формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий |
проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа |
2. |
Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, удорожание стоимости товаров (услуг), непрогнозируемыми инфляционными процессами |
определение первоочередных (приоритетных) направлений, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе (перераспределение финансовых ресурсов); планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов |
3. |
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий |
мониторинг реализации муниципальной программы; заключение контрактов (договоров) с четкой регулировкой ответственности и контролем эффективности их реализации |
4. |
Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации мероприятий муниципальной программой |
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа |
Таблица 7
Перечень объектов капитального строительства*
N п/п |
Наименование объекта |
Мощность |
Срок строительства, проектирования |
Источник финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
*Муниципальной программой не предусмотрены объекты капитального строительства.
Таблица 8
Перечень объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты
(далее - инвестиционные проекты)*
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Объем финансирования инвестиционного проекта |
Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
|
|
*Муниципальная программа не содержит инвестиционных проектов, реализуемых в том числе на принципах проектного управления. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения отсутствуют.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.