Приложение. Изменения в решение Думы города от 29.04.2010 N 726-IV ДГ "О Положении о департаменте образования Администрации города"

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от 1 ноября 2018 г. N 336-VI ДГ

Изменения
в решение Думы города от 29.04.2010 N 726-IV ДГ "О Положении о департаменте образования Администрации города"

1. Пункт 2 статьи 2 приложения к решению дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) оказание поддержки добровольчеству (волонтёрству)".

2. Статью 3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Функции департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях;

2) организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях;

3) готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вопросам своей компетенции;

4) выполняет функции куратора в отношении подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами;

5) осуществляет полномочия в сфере закупок товаров (работ, услуг), а также функции куратора в соответствии с регламентом организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании городской округ город Сургут, осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков;

6) готовит в пределах своей компетенции проекты муниципальных контрактов, соглашений, договоров;

7) разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере образования, предоставляет отчёты об их исполнении в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) участвует в реализации федеральных и региональных государственных программ в сфере образования, в том числе на межведомственной основе;

9) осуществляет в соответствии с муниципальным правовым актом оценку качества оказания муниципальных услуг (выполняемых работ). Создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг подведомственными образовательными учреждениями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Включает результаты независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности подведомственными образовательными учреждениями и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки, в трудовые договоры с руководителями указанных учреждений, в показатели эффективности работы руководителей. Применяет результаты независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности подведомственными образовательными учреждениями при оценке деятельности руководителей данных учреждений. Осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности подведомственными образовательными учреждениями;

10) организует учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории города;

11) осуществляет учёт форм получения образования, определённых родителями (законными представителями) детей;

12) даёт разрешение по заявлению родителей (законных представителей) на приём детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, и старше восьми лет в подведомственные муниципальные образовательные учреждения;

13) в случае отказа родителям (законным представителям) в предоставлении места ребёнку в общеобразовательной организации решает вопрос об устройстве ребёнка в другую общеобразовательную организацию;

14) осуществляет закрепление подведомственных муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями (микрорайонами) города;

15) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) осуществляет в установленном порядке переданные отдельные государственные полномочия, по осуществлению которых департамент определён уполномоченным органом;

17) формирует, согласовывает и направляет в департамент финансов Администрации города заявки (предложения) по внесению изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включённых в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

18) обеспечивает в пределах своих полномочий координацию работы структурных подразделений Администрации города, муниципальных организаций, частных образовательных организаций по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей города, а также организационно-методическое сопровождение деятельности комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей города;

19) ведёт учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

20) даёт согласие на оставление обучающимися, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

21) принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования, не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность;

22) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в отношении которых выполняет функции куратора. Осуществляет контроль соблюдения требований стандартов качества муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами;

23) оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

24) создаёт условия, обеспечивающие доступность качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в подведомственных образовательных учреждениях:

а) создаёт необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих детей языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определённого уровня и определённой направленности, а также социальному развитию этих детей, в том числе посредством организации инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

б) обеспечивает получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

в) обеспечивает организацию обучения обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов и инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на дому или в медицинских организациях при наличии заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей);

25) инициирует при необходимости создание и обеспечивает функционирование центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своём развитии и социальной адаптации;

26) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

27) готовит проект муниципального правового акта об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребёнком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, её размере, а также о случаях и порядке снижения размера родительской платы или невзимании её с отдельных категорий родителей (законных представителей);

28) готовит при необходимости проект муниципального правового акта об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продлённого дня, о снижении размера указанной платы или невзимании её с отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

29) определяет порядок приёма заявлений и постановки на учёт детей, нуждающихся в месте в образовательном учреждении, реализующем образовательные программы дошкольного образования;

30) определяет порядок комплектования обучающимися специализированных структурных подразделений в образовательных учреждениях, подведомственных департаменту, созданных в целях выявления и поддержки лиц, добившихся успехов в учебной, исследовательской, творческой и физкультурно-спортивной деятельности;

31) обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) и совершеннолетних обучающихся с их согласия в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности подведомственного образовательного учреждения, аннулирования соответствующей лицензии, лишения её государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;

32) осуществляет в соответствии с действующим законодательством организационное и информационное сопровождение проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9-х, 11-х (12-х) классов;

33) организует и осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению технической, пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической безопасности подведомственных учреждений. Обеспечивает сбор, обобщение и учёт информации о реализации на объектах подведомственных учреждений требований к антитеррористической защищённости, включая вопросы категорирования, паспортизации, инженерной укреплённости, оснащения их средствами охраны;

34) участвует в создании социально-экономических условий для получения образования, расширении возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни:

а) обеспечивает в пределах выделенных бюджетных ассигнований участие педагогических работников подведомственных учреждений в окружных, областных, региональных, российских, международных конференциях, семинарах, конкурсах профессионального мастерства;

б) осуществляет сбор информации о потребностях подведомственных образовательных учреждений в молодых специалистах, организует взаимодействие с образовательными организациями, реализующими программы основного и дополнительного профессионального образования, по привлечению выпускников для работы в подведомственных департаменту образовательных учреждениях, осуществляет регистрацию молодых специалистов, готовит и представляет отчёты о молодых специалистах муниципальных образовательных учреждений;

в) заключает при необходимости договоры с образовательными организациями высшего образования и (или) профессиональными образовательными организациями о целевом приёме для обучения по педагогическим специальностям;

г) организует при необходимости заключение подведомственными образовательными учреждениями договоров о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, в том числе принятыми на обучение не на условиях целевого приёма (с целью подготовки и (или) повышения квалификации педагогических и руководящих кадров для муниципальной системы образования);

35) в случае ликвидации подведомственного образовательного учреждения принимает письменное решение о выдаче заявителю дубликата документа об образовании по архивным данным иного образовательного учреждения;

36) организует выдачу сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, сертификатов дополнительного образования на право финансового обеспечения дополнительных общеразвивающих программ в организациях дополнительного образования (в том числе негосударственных), имеющих лицензию на образовательную деятельность;

37) рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан и организаций, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков и нарушений деятельности подведомственных учреждений;

38) утверждает:

а) порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества подведомственных образовательных учреждений;

б) значение натуральных норм, необходимых для определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями;

в) нормативные затраты на оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями в расчёте на единицу показателя объёма муниципальной услуги;

39) определяет стоимость питания детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;

40) готовит проект муниципального правового акта о размерах, порядке и условиях оплаты труда работников подведомственных образовательных учреждений, предложения по её совершенствованию (изменению). Осуществляет консультационное сопровождение и контроль за правильностью применения установленной системы оплаты труда;

41) готовит предложения по установлению специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц;

42) назначает именные стипендии обучающимся подведомственных образовательных учреждений в порядке, утверждённом муниципальным правовым актом;

43) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

44) обеспечивает в пределах выделенных бюджетных ассигнований участие обучающихся города в окружных, областных, региональных, российских, международных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, акциях, семинарах и других мероприятиях в области образования;

45) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в подведомственных образовательных учреждениях;

46) готовит совместно с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере образования;

47) разрабатывает и согласовывает с Департаментом образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры техническое задание, согласовывает проектную документацию (архитектурно-планировочные, технологические решения, ведомость отделки, паспорт отделки фасада), перечень оборудования по объектам нового строительства и реконструкции;

48) участвует в приёмке объектов образования по окончании их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

49) инициирует создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных учреждений;

50) осуществляет организационное и информационное сопровождение подведомственных образовательных учреждений при подготовке документов в лицензирующий орган для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации;

51) осуществляет комплексный анализ состояния и прогнозирование тенденций развития сферы образования города, определяет задачи и приоритеты с учётом социокультурных особенностей;

52) организует на муниципальном уровне мониторинг в системе образования в форме систематического стандартизированного наблюдения за состоянием и динамикой изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, учебных достижений обучающихся, сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

53) осуществляет сбор, обработку, анализ информации о состоянии дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования в подведомственных образовательных учреждениях;

54) анализирует оснащённость подведомственных учреждений, разрабатывает и реализует программы, мероприятия по развитию материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе по оснащению учебной, компьютерной техникой, пособиями, оборудованием;

55) согласовывает программы развития подведомственных образовательных учреждений;

56) участвует в обеспечении открытости и доступности информации о системе образования, в том числе:

а) готовит итоговые (годовые) отчёты о результатах анализа состояния и перспектив развития образования города, ежегодно направляет их в уполномоченное структурное подразделение Администрации города для размещения на официальном портале Администрации города, в Департамент образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

б) предоставляет, в том числе в электронном виде, информацию об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования подведомственными образовательными учреждениями, организует предоставление в электронном виде услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;

в) совместно со специализированными муниципальными учреждениями:

организует доступ подведомственных учреждений к ресурсам сети Интернет;

организует разработку, модернизацию сайтов подведомственных учреждений, осуществляет мониторинг ведения сайтов подведомственных учреждений;

организует работу по контролю в сфере защиты детей от информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

организует внедрение и эксплуатацию информационных систем в подведомственных учреждениях;

организует и контролирует подведомственные учреждения по вопросу ведения ими существующих информационных систем;

участвует в создании условий для внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий в управлении подведомственными образовательными учреждениями;

57) анализирует экономическое развитие, эффективность деятельности, в том числе финансово-хозяйственной, подведомственных муниципальных учреждений;

58) осуществляет в соответствии с действующим законодательством организационное и информационное сопровождение подведомственных образовательных учреждений по формированию социальных паспортов, направляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры социальные паспорта подведомственных образовательных учреждений;

59) участвует в соответствии с действующим законодательством в работе межведомственной комиссии по категорированию подведомственных образовательных учреждений;

60) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление сводной государственной статистической и иной отчётности, установленной органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией города;

61) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета муниципального образования городского округа город Сургут. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление сводной бухгалтерской (финансовой) и иной отчётности, установленной действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

62) утверждает сводный заказ учебников в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ, и передаёт его в Департамент образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

63) организует проведение аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

64) ведёт муниципальную базу данных о наличии, отсутствии, окончании срока действия квалификационной категории педагогических работников подведомственных учреждений;

65) информирует педагогических работников подведомственных учреждений о процедуре аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

66) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческим (волонтёрским) организациям в их взаимодействии с подведомственными муниципальными учреждениями;

67) организует при необходимости подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы;

68) организует расследование и учёт несчастных случаев с обучающимися подведомственных образовательных учреждений, осуществляет контроль за соблюдением норм техники безопасности при организации образовательного процесса;

69) организует работу межведомственной комиссии по проверке готовности подведомственных учреждений к новому учебному году;

70) осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;

71) участвует в обеспечении содержания зданий, сооружений, территорий подведомственных учреждений;

72) обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;

73) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Организует и проводит (в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий) мероприятия, предусмотренные Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности и формированию у граждан неприятия его идеологии;

74) организует внедрение в практику работы подведомственных образовательных учреждений программ и (или) методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

75) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися общеобразовательных учреждений;

76) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в подведомственных образовательных учреждениях;

77) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчётности и ведения бюджетного учёта, на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования средств местного бюджета;

78) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

а) оценки надёжности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

б) подтверждения достоверности бюджетной отчётности и соответствия порядка ведения бюджетного учёта методологии и стандартам бюджетного учёта, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

в) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования средств местного бюджета;

79) организует проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, реорганизации, ликвидации подведомственного муниципального образовательного учреждения, оценки последствий заключения подведомственными муниципальными образовательными учреждениями договоров безвозмездного пользования, договоров аренды закреплённых за ними объектов собственности;

80) организует выполнение подведомственными муниципальными учреждениями функций заказчика по организации поставки, оплаты коммунальных услуг;

81) согласовывает передачу в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, закреплённого за подведомственными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

82) проводит экспертизу экономической обоснованности тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными учреждениями;

83) готовит проекты муниципальных правовых актов об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными учреждениями;

84) организует для детей и молодёжи социально значимые познавательные, творческие, культурные, краеведческие, праздничные, спортивные и благотворительные мероприятия и проекты муниципального, регионального и федерального уровней, в том числе в каникулярное время;

85) координирует деятельность подведомственных учреждений по организации перевозок организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий;

86) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами".