Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе"

Приложение
к постановлению администрации района
от 25.10.2018 N 2421

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Профилактика терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе
Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел по вопросам общественной безопасности администрации района
Соисполнители муниципальной программы	управление образования и молодежной политики администрации района; управление культуры администрации района; отдел по физической культуре и спорту администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации района; пресс-служба администрации района; муниципальное бюджетное учреждение "Телевидение Нижневартовского района"; муниципальное казенное учреждение "Редакция районной газеты "Новости Приобья"; местная татаро-башкирская общественная организация "Курай" (Флейта) Нижневартовского района (по согласованию); межведомственная комиссия района по противодействию экстремистской деятельности; администрации городских и сельских поселений района (по согласованию)
Цель муниципальной программы	совершенствование мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, создание условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека
Задача муниципальной программы	профилактика терроризма и экстремизма, воспитание толерантности, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений в районе
Подпрограммы или основные мероприятия	1. Подпрограмма 1. Профилактика терроризма в Нижневартовском районе. 2. Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Нижневартовском районе (далее - районе) национальных проектов (программ) Российской Федерации	-
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в районе, с 12900 до 13500 человек. 2. Увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 12900 до 15100 человек. 3. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в районе, с 77,5 до 77,6%. 4. Количество межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов - сохранение показателя на нулевом уровне. 5. Увеличение доли граждан положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в районе, с 59 до 60%. 6. Увеличение доли обеспеченности средствами антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности района, с 50 до 100%.
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года составляет 2 580,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год-215,0 тыс. рублей; 2020 год-215,0 тыс. рублей; 2021 год-215,0 тыс. рублей; 2022 год-215,0 тыс. рублей; 2023 год-215,0 тыс. рублей; 2024 год-215,0 тыс. рублей; 2025 год-215,0 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 1075,0 тыс. рублей.
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы	-

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы (2030 год)
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в районе (чел.)	12900	13300	13500	13500	13500	13500	13500	13500	13500
2.	Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (чел.)	12900	13500	13800	14000	14400	14700	15000	15100	15100
3.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в районе (%)	77,5	77,5	77,6	77,6	77,5	77,5	77,6	77,6	77,6
4	Количество межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в районе (%)	59	59,2	59,3	59,4	59,5	59,6	59,8	60,0	60,0
6	Доля обеспеченности средствами антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности района (%)	50	50	55	60	65	70	75	80	100

*Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реализация государственной национальной политики и профилактика экстремизма", утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 349-п.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе:
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 -2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 1. Профилактика терроризма в Нижневартовском районе
1.1.	Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности, формирование негативного отношения населения к идеологии терроризма (показатель 2, 6)	отдел по вопросам общественной безопасности администрации района	всего	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
			местный бюджет	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
1.2.	Обеспечение антитеррористической защищенности объектов (показатель 2, 6)	управление образования и молодежной политики администрации района, управление культуры администрации района, отдел по физической культуре и спорту администрации района	всего	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
			местный бюджет	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
Итого по подпрограмме I			всего	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
			местный бюджет	за счет финансирования основной деятельности исполнителя
в том числе по проектам, портфелям проектов района (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе
2.1.	Реализация мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактика экстремистской деятельности, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений (показатель 1, 2, 3, 4, 5)	отдел по вопросам общественной безопасности администрации района /межведомственная комиссия по профилактике экстремизма	всего	2580,00	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
			местный бюджет	2580,00	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
2.1.1.	Организация выпуска и распространение в образовательных и спортивных учреждениях района информационных материалов (стикеры, буклеты, листовки, плакаты и др.)	управление образования и молодежной политики администрации района	всего	465,6	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	194,0
			местный бюджет	405,6	33,8	33,8	33,8	33,8	33,8	33,8	33,8	169,0
		отдел по физической культуре и спорту администрации района	всего	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
			местный бюджет	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
2.1.2.	Разработка и распространение методических и практических рекомендаций для преподавателей дошкольных и общеобразовательных учреждений, родителей по формированию у детей толерантных этнокультурных установок	управление образования и молодежной политики администрации района	всего	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
			местный бюджет	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
2.1.3.	Организация социологического исследования по вопросам межнациональных отношений в школьной среде для выявления группировок по национальному признаку, участников неформальных молодежных объединений экстремистской направленности и принятия мер быстрого реагирования с целью повышения уровня культуры межнационального общения в современной школе	управление образования и молодежной политики администрации района	всего	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
			местный бюджет	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
2.1.4.	Разработка и выпуск информационных буклетов и листовок, содержащих информацию о порядке приема иностранных граждан, лиц без гражданства в общеобразовательные учреждения района, информирование мигрантов о возможностях обучения русскому языку, повышение правовой грамотности, социальная и культурная адаптация мигрантов	управление образования и молодежной политики администрации района	всего	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
			местный бюджет	240,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
2.1.5.	Организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в районе, направленной на укрепление позитивного имиджа Нижневартовского района как территории дружбы народов	пресс-служба администрации района; муниципальное бюджетное учреждение "Телевидение Нижневартовского района"	всего	794,4	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	331,0
			местный бюджет	794,4	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	66,2	331,0
2.1.6.	Выпуск тематических рубрик и информационных материалов в печатных средствах массовой информации, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, в том числе публикаций для детей и молодежи, объединенных в социальный проект "Многонациональная Россия - многонациональный район"	пресс-служба администрации района; муниципальное казенное учреждение "Редакция районной газеты "Новости Приобья"	всего	600,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
			местный бюджет	600,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
Итого по подпрограмме II			всего	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
			местный бюджет	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
в том числе по проектам, портфелям проектов района (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
всего по муниципальной программе			всего	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
			местный бюджет	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
проекты, портфели проектов района (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации):			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
инвестиции в объекты муниципальной собственности (за исключением инвестиций в объекты муниципальной собственности по проектам, портфелям проектов района)			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
прочие расходы			всего	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
			местный бюджет	2580,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	215,0	1075,0
в том числе:
ответственный исполнитель: отдел по вопросам общественной безопасности администрации района			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
соисполнитель: отдел по физической культуре и спорту администрации района			всего	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
			местный бюджет	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
соисполнитель: управление образования и молодежной политики администрации района			всего	1125,6	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	469,0
			местный бюджет	1125,6	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	469,0
соисполнитель: пресс-служба администрации района			всего	1394,4	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	581,0
			местный бюджет	1394,4	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	581,0

Таблица 3

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	Наименование	Содержание (направления расходов)	Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
Цель: совершенствование мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, создание условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека
Задача: профилактика терроризма и экстремизма, воспитание толерантности, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений в районе
Подпрограмма 1. Профилактика терроризма в Нижневартовском районе
1.1.	Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности, формирование негативного отношения населения к идеологии терроризма	освещение в районной газете "Новости Приобья" и на телевидении Нижневартовского района актуальных вопросов профилактики терроризма, проведение мониторинга в образовательных учреждениях района по определению степени распространения среди обучающихся и молодежи идей и настроений террористического характера	Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"	Показатель 2. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в автономном округе, тыс. человек.* Показатель 6. Доля обеспеченности средствами антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности (%), значение показателя определяется как отношение фактически приобретенного оборудования к общему количеству оборудования, которое обеспечивает максимальную антитеррористическую защищенность объектов, находящихся в ведении муниципального образования.
1.2.	Обеспечение антитеррористической защищенности объектов	обеспечение (повышение уровня) антитеррористической защищенности объектов, реализация мероприятий антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, мест массового пребывания людей в соответствии с дифференцированными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Проведение мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрупненности и антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, спорта, культуры на соответствие требованиям федерального законодательства	Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов"	Показатель 2. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в автономном округе, тыс. человек.* Показатель 6. Доля обеспеченности средствами антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности (%).
Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Нижневартовском районе
2.1.	Реализация мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактика экстремистской деятельности, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений	организация выпуска и распространение в образовательных и спортивных учреждениях района информационных материалов, направленных на профилактику экстремизма, разработка и распространение методических и практических рекомендаций для преподавателей дошкольных и общеобразовательных учреждений, родителей по формированию у детей толерантных этнокультурных установок. Организация социологического исследования по вопросам межнациональных отношений в школьной среде. Разработка и выпуск информационных буклетов и листовок, содержащих информацию о порядке приема иностранных граждан, лиц без гражданства в общеобразовательные учреждения района, информирование мигрантов о возможностях обучения русскому языку, повышение правовой грамотности, социальная и культурная адаптация мигрантов, воспитание чувства патриотизма, гражданской ответственности, гордости за историю России. Проведение профилактических мероприятий по формированию социальной и культурной состоятельности семьи. Ведение реестра подростковых и молодежных движений. Проведение спортивных соревнований, основанных на идее укрепления толерантности, мира и согласия между народами разных национальностей. Организация и проведение совместных мероприятий и акций волонтеров района и общественных организаций с привлечением несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, склонных к противоправным действиям экстремистского характера. Организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей. Производство и трансляция телевизионных программ, направленных на освещение многообразия российского общества. Размещение в средствах массовой информации вопросов профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям. Информирование граждан о работе субъектов противодействия экстремизму. Оказание содействия национальным объединениям. Привлечение представителей религиозных организаций района к подготовке и проведению мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества. Проведение мероприятий, приуроченных к дням национальных культур, государственным праздникам. Организация и проведение цикла встреч обучающихся образовательных учреждений района с представителями правоохранительных органов по вопросам уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления. Проведение работы по выявлению символов и знаков экстремистской направленности. Организация социологических исследований с целью: выявления причин, влекущих за собой возможное проявление ксенофобии, бытового расизма и иных видов национальной и религиозной нетерпимости; оценки уровня социально-политической толерантности молодежной среды в Нижневартовском районе, изучения состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Нижневартовском районе, реализация мероприятий позволит оценивать ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, осуществления мероприятий по поддержке этнокультурной самобытности	Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 декабря 2016 года N 473-п "О Стратегии реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2025 года"; Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года N Пр-2753	Показатель 1. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в автономном округе, тыс. человек.* Показатель 2. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в автономном округе, тыс. человек.* Показатель 3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в автономном округе, в общем количестве граждан, %.. ** Показатель 4. Количество межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.* Показатель 5. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (%).**

* Фактическое значение указанных показателей рассчитывается исходя из количества участников указанных мероприятий в течение года на основании представленных соисполнителями муниципальной программы отчетов о ходе реализации муниципальной программы в форме графика (сетевого графика) с нарастающим итогом.

** Показатель определяется путем усреднения значений, исчисляемых на основании социологических опросов, проводимых в районе.