Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2018 г. N 2355 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 23.01.2015 N 68 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района" (документ утратил силу)

Постановление администрации Нижневартовского района от 18 октября 2018 г. N 2355
"О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 23.01.2015 N 68 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района"

В соответствии с Федеральными законами от 03.08.2018 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в приложение к постановлению администрации района от 23.01.2015 N 68 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района" следующие изменения:

1.1. В разделе I:

1.1.1. Абзацы восьмой, десятый пункта 1.7, абзац шестнадцатый пункта 1.8 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.1.2. Дополнить пункт 1.8 абзацем следующего содержания:

"В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.".

1.1.3. В абзаце третьем пункта 1.10 слова "нарушений обязательных требований или требований" заменить словами "нарушений обязательных требований, требований".

1.1.4. Абзац второй подпункта 2) пункта 1.11 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.2. В разделе III:

1.2.1. Абзацы седьмой, восьмой пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"Результатом административной процедуры проведения плановых проверок является составление акта проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами района, либо служебной записки о невозможности проведения проверки.

Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются: акт проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами района; предписание о прекращении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; сопроводительное письмо о передаче в уполномоченные органы материалов о нарушении обязательных требований в отношении обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях либо о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".

1.2.2. В пункте 3.6:

1.2.2.1. В подпункте 1) слова "нарушений обязательных требований и (или) требований" заменить словами "нарушений обязательных требований, требований".

1.2.2.2 В подпункте 2):

1.2.2.2.1. Абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо о фактах, указанных в подпункте 1) пункта 3.6 административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо о фактах, указанных в подпункте 1) пункта 3.6 административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2) пункта 3.6 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.".

1.2.2.2.2. В абзацах пятнадцатом, семнадцатом слова "обязательных требований и требований" заменить словами "обязательных требований, требований".

1.2.2.2.3. В абзаце восемнадцатом слова "нарушения обязательных требований и (или) требований" заменить словами "нарушения обязательных требований, требований".

1.2.2.2.4. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются: акт проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами района; предписание о прекращении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; сопроводительное письмо о передаче в уполномоченные органы материалов о нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях либо о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".

1.2.3. В пункте 3.7:

1.2.3.1. В абзацах втором, третьем слова "обязательных требований или требований" заменить словами "обязательных требований, требований".

1.2.3.2 Абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"При выявлении нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, производится выдача предписания о прекращении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оформляется по форме согласно приложению 2 к административному регламенту. Предписание вручается лично индивидуальному предпринимателю (или его уполномоченному лицу) или руководителю юридического лица (или его уполномоченному лицу) под роспись или может быть направлено заказным письмом с уведомлением о вручении.

При выявлении нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, за которые установлена административная, уголовная ответственность, материалы проверок направляются в уполномоченные органы для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях либо о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений в срок не позднее десяти календарных дней после составления акта проверки.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

1.2.3.2. В абзаце девятом слова "обязательных требований или требований" заменить словами "обязательных требований, требований".

1.2.3.3. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются: акт проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами района; предписание о прекращении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; сопроводительное письмо о передаче в уполномоченные органы материалов о нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижневартовского района для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях либо о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".

1.2.4. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Административная процедура принятие мер по результатам проведенной проверки и контроль за исполнением предписания.

Основанием для начала административной процедуры является выдача предписания о прекращении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложению 2 к административному регламенту.

Должностным лицом Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривается поступившая от юридического лица, индивидуального предпринимателя информация, представленная во исполнение предписания об устранении нарушений.

В случае если по истечении срока устранения нарушения, указанного в предписании, проверяемое лицо не устранило выявленные нарушения, должностным лицом Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливается служебная записка о необходимости проведения внеплановой проверки на предмет проверки исполнения предписания.

По итогам проведения внеплановой проверки на предмет проверки исполнения предписания должностным лицом Отдела составляется акт проверки по правилам, установленным пунктом 3.7 административного регламента.

Критерии принятия решения по административной процедуре:

выявление при проведении проверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

наличие выданного предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

истечение срока, установленного предписанием для устранения нарушений в добровольном порядке;

неисполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Результатом административной процедуры является:

устранение (неустранение) проверяемым лицом нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

передача материалов проверки в уполномоченные органы для привлечения виновных к ответственности.

Фиксацией результата выполнения административной процедуры является акт проверки, составленный по установленной форме.".

1.2.5. В абзаце третьем пункта 3.9 слова "обязательных требований и требований" заменить словами "обязательных требований, требований".

1.2.6. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Мероприятия по исполнению муниципальной функции без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

К мероприятиям по исполнению муниципальной функции, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:

плановые (рейдовые) осмотры (обследования) автомобильных дорог муниципального образования;

наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Мероприятия по исполнению муниципальной функции без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, разрабатываемых органом муниципального контроля и утверждаемых заместителем главы района по местной промышленности, транспорту и связи.

Порядок оформления, содержание заданий и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются уполномоченными органами муниципального контроля.

В случае выявления при проведении мероприятий по исполнению муниципальной функции нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме заместителю главы района по местной промышленности, транспорту и связи мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по исполнению муниципальной функции без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.".

1.3. Приложение 3 к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Службе документационного обеспечения управления организации деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района: www.nvraion.ru.

3. Пресс-службе администрации района (А.В. Шишлакова) опубликовать постановление в приложении "Официальный бюллетень" к районной газете "Новости Приобья".

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района по местной промышленности, транспорту и связи Х.Ж. Абдуллина.

Глава района

Б.А. Саломатин