Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает разработку и принятие муниципальных правовых актов администрации Кондинского района, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям на основе мониторинга фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы путем сопоставления их с целевыми показателями реализации муниципальной программы, а также с изменениями внешней среды, влияющими на достижение целевых показателей реализации муниципальной программы, информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий по реализации мероприятий в области содействия занятости населения; взаимодействие центра занятости населения и органов местного самоуправления муниципального образования Кондинского района.

Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным координатором - комитетом экономического развития администрации Кондинского района совместно с соисполнителями муниципальной программы.

Комитет экономического развития администрации Кондинского района осуществляет методическую поддержку, координацию работы и контроль деятельности соисполнителя, анализ реализации муниципальной программы.

По итогам каждого года комитет экономического развития администрации Кондинского района проводит анализ достижения целевых показателей муниципальной программы, а также оценивает влияние результатов реализации мероприятий муниципальной программы на уровень экономического и социального развития Кондинского района.

Соисполнитель муниципальной программы:

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы в пределах установленных полномочий.

Расходование средств бюджета Кондинского района и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативно-правовыми актами Кондинского района.

Правовой основой реализации муниципальной программы является Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Кондинского района, другие нормативные правовые акты федерального, окружного и муниципального уровня, регулирующие ход социально-экономических процессов в районе.

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге целевых показателей муниципальной программы, как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки, в том числе связанные с оптимизацией программных мероприятий в случае выявления лучших практик их реализации.

Субсидии на оказание государственных услуг в многофункциональном центре (далее - субсидии) предусматриваются в составе расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с методикой расчета субсидии на основании заключенных соглашений между Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием автономного округа.

Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляется в соответствии с порядком предоставления субсидии муниципальным образованиям автономного округа на предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года".

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Кондинский район осуществляется многофункциональным центром посредством заключения соглашений с органами местного самоуправления Кондинского района и договора о взаимодействии с автономным учреждением "Многофункциональный центр Югры".

Порядок взаимодействия органов администрации Кондинского района в процессе реализации муниципальной программы регламентируется нормативными правовыми актами администрации Кондинского района.

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться риски (таблица 5), которые в значительной степени окажут влияние на значение целевых показателей и на достижение результатов муниципальной программы.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: Повышение уровня социально-экономического развития Кондинского района
Задача 1. Управление рынком труда в Кондинском районе
1.1.	Уровень регистрируемой безработицы, %. <1>	1,8	1,7	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4
Задача 2. Создание условий для повышения качества и количества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
2.1.	Доля жителей района, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в муниципальном бюджетном учреждении Кондинского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - не менее 100%. <2>	100	100	100	100	100	100	100	100	100

<1> Решение Думы Кондинского района от 05 сентября 2017 года N 297 О Стратегии социально-экономического развития Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года"

<2> Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Таблица 2

Перечень программных мероприятий

N	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с целевыми показателями)	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Источники финансирования расходов бюджетных средств на реализацию мероприятий	Финансовые затраты на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей
				Всего	В том числе
					2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда в Кондинском районе (1.1)	Администрация Кондинского района / комитет экономического развития администрации Кондинского района	всего, в том числе:	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
			1.бюджет автономного округа	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
1.1.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан	Администрация Кондинского района / комитет экономического развития администрации Кондинского района	всего, в том числе:	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
			1.бюджет автономного округа	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
	Итого по мероприятию 1		всего, в том числе:	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
			1.бюджет автономного округа, в том числе	177 725,80	15 907,00	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	14 710,80	73 554,00
2.	Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем организации их предоставления по принципу "одного окна" (2.1)	Администрация Кондинского района	всего, в том числе:	396 075,60	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	165 031,50
			1. бюджет автономного округа	360 810,00	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	150 337,50
			2. бюджет района	35 265,60	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	14 694,00
	Итого по мероприятию 2		всего, в том числе:	396 075,60	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	33 006,30	165 031,50
			1. бюджет автономного округа	360 810,00	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	30 067,50	150 337,50
			2. бюджет района	35 265,60	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	14 694,00
	Всего по муниципальной программе		всего, в том числе:	573 801,40	48 913,30	47 717,10	47 717,10	47 717,10	47 717,10	47 717,10	47 717,10	238 585,50
			1. бюджет автономного округа, в том числе	538 535,80	45 974,50	44 778,30	44 778,30	44 778,30	44 778,30	44 778,30	44 778,30	223 891,50
			2. бюджет района	35 265,60	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	2 938,80	14 694,00

Таблица 3

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	Наименование	Содержание (направления расходов)	Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
1.	Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда в Кондинском районе.	Расходы на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан, в том числе иные межбюджетные трансферты предусматриваются в составе расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в пределах бюджетных обязательств.	Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 N 409-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года".	Численность граждан, дополнительно трудоустраиваемых на общественные работы, определяется по числу граждан, трудоустраиваемых на временные рабочие места, создаваемые для проведения общественных работ, официально представляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Междуреченский центр занятости населения"; Уровень регистрируемой безработицы, %, расчетный определяется по формуле: У=ЧБ х ЭА х 100, где: ЧБ - численность официально зарегистрированных безработных граждан в Кондинском районе; ЭА - численность экономически активного населения Кондинского района, официально предоставляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Междуреченский центр занятости населения".
2.	Совершенствование государственного и муниципального управления.	Субсидии на софинансирование мероприятий по развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг предусматриваются в составе расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период бюджетам муниципальных образований автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств. Субсидии на оказание государственных услуг в МФЦ предусматриваются в составе расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с методикой расчета субсидии на основании заключенных соглашений между Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием автономного округа. Организация предоставления государственных услуг в муниципальном образовании Кондинский район привлекаемыми организациями осуществляется муниципальным бюджетным учреждением Кондинского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством заключения договоров с привлекаемыми организациями на основании проведенных закупок.	Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года"; Постановление администрации Кондинского района от 14 августа 2017 года N 1256 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Кондинского района и финансовом обеспечении его выполнения".	Доля жителей Кондинского района, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в муниципальном бюджетном учреждением Кондинского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" расчетный, определяется по формуле: ДГ = (НМФЦ:НОБЩ) x 100%, где: ДГ - доля жителей Кондинского района, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в муниципальном бюджетном учреждением Кондинского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; НМФЦ - численность постоянного населения городских и сельских поселений района, в которых создана возможность получения услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ; НОБЩ - общая численность постоянного населения Кондинского района.

Таблица 4

Сводные показатели муниципальных заданий

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам							Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (бумажная).	Количество услуг	51 338	51 338	51 338	51 338	51 338	51 338	51 338	51 338
2	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (электронная).	Количество услуг	750	750	750	750	750	750	750	750

Таблица 5

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Финансовые.	Сбалансированное распределение финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
2.	Нормативно-правовые.	Активная нормотворческая деятельность и законодательная инициатива, оперативного реагирования на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных актов.
3.	Макроэкономические (снижение темпов роста национальной экономики, рост инфляции).	Своевременная корректировка мероприятий и показателей результативности, перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.