Приложение. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Приложение
к постановлению администрации района
от 29.10.2018 N 2116

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года.
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	Постановление администрации Кондинского района от 29 октября 2018 года N 2116 "О муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района.
Цель муниципальной программы	Трансформация делового климата и совершенствование бесшовной системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи муниципальной программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.
Подпрограммы или основные мероприятия	Содействие развитию делового климата в муниципальном образовании.
Наименование портфеля проектов, направленных в том числе на реализацию в Кондинском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.
Целевые показатели муниципальной программы	Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с 3 601 до 4 945 человек.
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года.
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы, предусмотренный в бюджете на 2019 - 2030 годы составит 3 469,2 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 289,1 тыс. рублей; 2020 год - 289,1 тыс. рублей; 2021 год - 289,1 тыс. рублей; 2022 год - 289,1 тыс. рублей; 2023 год - 289,1 тыс. рублей; 2024 год - 289,1 тыс. рублей; 2025 год - 289,1 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 1445, тыс. рублей.
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Кондинском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемой в составе государственной программы

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам								Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год		2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11
Цель муниципальной программы: трансформация делового климата и совершенствование бесшовной системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
Задача муниципальной программы: развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
1.	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, чел.	3601	3622	3655	3655	3688		3725	3762	3848	4945

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с целевыми показателями)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования расходов бюджетных средств на реализацию мероприятий	Финансовые затраты на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей
				всего	в том числе:
					2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 - 2030 г.г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма "Содействие развитию делового климата в муниципальном образовании"
1.	Мероприятие 1. "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (целевой показатель 1)	Комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района	Всего, в том числе:	421,2	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	175,5
			1. бюджет района	421,2	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	35,1	175,5
1.1.	Направление 1.1. Организация мониторинга деятельности субъектов		Всего, в том числе:	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
			1. бюджет района	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	25,0
1.2.	Направление 1.2. Организация мероприятий по информационно-консультационной поддержке, популяризации и пропаганде предпринимательской деятельности		Всего, в том числе:	361,2	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	150,5
			1. бюджет района	361,2	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	150,5
2.	Мероприятие 2. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями и деятельность в социальной сфере (целевой показатель 1)		Всего, в том числе:	1392,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	580,0
			1. бюджет района	1392,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	580,0
2.1.	Направление 2.1. Возмещение части затрат на аренду нежилых помещений		Всего, в том числе:	120,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
			1. бюджет района	120,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
2.2.	Направление 2.2. Возмещение части затрат по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей		Всего, в том числе:	72,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	30,0
			1. бюджет района	72,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	30,0
2.3.	Направление 2.3. Возмещение части затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов		Всего, в том числе:	1200,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
			1. бюджет района	1200,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
3.	Мероприятие 3. Финансовая поддержка начинающих предпринимателей, в виде возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (целевой показатель 1)		Всего, в том числе:	600,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
			1. бюджет района	600,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
4.	Мероприятие 4. "Развитие инновационного и молодежного предпринимательства" (целевой показатель 1)		Всего, в том числе:	96,0	8,0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	40,0
			1. бюджет района	96,0	8,0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	40,0
4.1.	Направление 4.1. Организация мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и развитие молодежного предпринимательства		Всего, в том числе:	96,0	8,0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	40,0
			1. бюджет района	96,0	8,0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	8.0	40,0
5.	Мероприятие 5. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (целевой показатель 1)		Всего, в том числе:	960,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	400,0
			1. бюджет района	960,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	400,0
5.1.	Направление 5.1. Возмещение части затрат по доставке кормов в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) автономного округа для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий		Всего, в том числе:	960,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	400,0
			1. бюджет района	960,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	400,0
	Итого		Всего, в том числе:	3469,2	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	1445,5
			1. бюджет района	3469,2	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	289,1	1445,5

Таблица 3

Портфели проектов и проекты Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Кондинский район), направленные, в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026-2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации (участие в которых принимает Кондинский район)
1	"Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"	Реализация отдельных "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"		согласно паспорту проекта	31 декабря 2023 года	всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
						иные источники финансирования	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	Наименование	Содержание (направления расходов)	Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
1.	Мероприятие 1. "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства"	Проведение мероприятий посредством проведения процедур по запросу котировок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по направлениям: "Организация мониторинга деятельности Субъектов", "Организация мероприятий по информационно-консультационной поддержке, популяризации и пропаганде предпринимательской деятельности".	1. Приложение 6, 8 к государственной программе. 2. Портфель проектов "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". 3. Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Показатель 1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек, указанный показатель (годовой) расчетный, определяется суммированием данных Федеральной службы государственной статистики "среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий" на основании форм утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики: от 21 августа 2017 года N 541: - N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"; - N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"; - N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя"; от 01 сентября 2017 года N 566: - формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников".
2.	Мероприятие 2. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями и деятельность в социальной сфере"	Субсидии по направлениям: "Возмещение части затрат на аренду нежилых помещений", "Возмещение части затрат по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей", "Возмещение части затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов".
3.	Мероприятие 3. "Финансовая поддержка начинающих предпринимателей, в виде возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности"	Субсидии по направлению "Финансовая поддержка начинающих предпринимателей, в виде возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности".
4.	Мероприятие 4. "Развитие инновационного и молодежного предпринимательства"	Проведение мероприятий посредством проведения процедур по запросу котировок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по направлению "Организация мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и развитие молодежного предпринимательства".
5.	Мероприятие 5. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) автономного округа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)"	Субсидии по направлению "Финансовая поддержка начинающих предпринимателей, в виде возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности".

Таблица 5

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Макроэкономические риски (снижение темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисными явлениями в финансовой системе (темпы экономического развития страны; изменение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; изменение обменного курса валют; уровень политической стабильности).	Качественное планирование и реализация муниципальной программы, мониторинг муниципальной программы, своевременная корректировка мероприятий и показателей результативности, перераспределения финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.
2.	Финансовые риски (связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников).
3.	Нормативные правовые риски (возможность несоответствия законодательства либо отсутствие законодательного регулирования основных направлений государственной программы).
4.	Административные риски (вероятность принятия неэффективных решений при реализации мероприятий государственной программы).
5.	Риски падения платежеспособного спроса населения (ввиду прекращения или сокращения деятельности предприятий, а также увеличение налогового бремени и размеров отчислений во внебюджетные фонды для предпринимательского сообщества.
6.	Риски увеличения налогового бремени и размеров отчислений во внебюджетные фонды для предпринимательского сообщества.