Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и немуниципального сектора экономики

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и немуниципального сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды.

Создание комфортных условий для бизнеса - одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы муниципального образования Кондинский район.

Численность субъектов в Кондинском районе на 01 января 2018 года составила 765 ед, из них - 97,8% приходится на долю микропредприятий, 2,1% - малых предприятий, 0,1% - средних предприятий.

Анализ структуры численности субъектов показывает, что ежегодно в "малый бизнес" Кондинского района приходит до 20% новых субъектов малого и среднего предпринимательства, но, 15-18% в общей численности ежегодно занимают субъекты, прекращающие осуществление предпринимательской деятельности.

75% субъектов осуществляют деятельность на территории городских поселений, 25% - на территориях сельских поселений Кондинского района. Неравномерность распределения численности субъектов в городских и сельских поселениях Кондинского района объясняется малочисленностью населения, труднодоступностью сельских населенных пунктов Кондинского района, неразвитой инфраструктурой и нерегулярным транспортным сообщением.

В целях формирования благоприятной деловой среды в Кондинском районе проводится системная работа по улучшению условий ведения бизнеса.

Для формирования благоприятной деловой среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства Кондинского района осуществляется комплекс мер, предусматривающий предоставление финансовой, имущественной, информационно-консультационной и образовательной поддержки.

Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе акцентированы на развитие сельского хозяйства, производства продовольственных товаров, заготовки и переработки дикоросов, внутреннего туризма, ремесленнической деятельности, оказание социальных услуг, а также повышения инициативности молодежи в целях вовлечения в предпринимательскую деятельность.

На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размещается информация для предпринимательского сообщества о формах и видах государственной поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства, об организациях инфраструктуры поддержки предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, о нормативной правовой базе и иной информации, направленной на развитие предпринимательской в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Совместно с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства, по доступности финансовых ресурсов; ведется работа по информированию субъектов о возможностях получения финансовой поддержки по программам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Системная работа проводится в части организации продвижения товаров и услуг товаропроизводителей Кондинского района на внешний и внутренний рынок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Экспортно-ориентированные предприятия Кондинского района принимают активное участие в международных и межрегиональных бизнес-миссиях, обучающих мероприятиях по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности, организуемые Фондом "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры".

Обеспечивается комплексный подход по поддержке и развитию субъектов, осуществляющих деятельность в социальной сфере, предусматривающий мероприятия по проведению образовательных мероприятий, организации сопровождения, продвижению и тиражированию социальных проектов.

Организована системная работа по привлечению субъектов Кондинского района, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к участию в образовательной программе Центра инноваций социальной сферы "Школа социального предпринимательства".

В целях содействия развитию предпринимательской активности учащихся, создания условий для реализации предпринимательской инициативы среди молодежи Кондинского района ежегодно организуется проведение районного конкурса бизнес-проектов "Создай свое будущее" среди учащихся 9-11 классов и студентов Кондинского района, районной олимпиады среди учащихся 3-11 классов на тему "Основы предпринимательской деятельности".

1.2. Инвестиционные проекты.

Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.

1.3. Развитие конкуренции в Кондинском районе.

В целях улучшения конкурентной среды, обеспечению защиты конкуренции на территории Кондинского района между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием Кондинский район заключено Соглашение о внедрении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре стандарта развития конкуренции, на основании "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июля 2015 года N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 июля 2014 года N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", утвержден план мероприятий по содействию развития конкуренции в Кондинском районе.

Мероприятия по развитию конкуренции определены в соответствии с перечнем, в который включено три приоритетных рынка (рынок производства продукции сельского хозяйства, рынок лесопромышленной продукции, рынок туристских услуг) и двенадцать социально-значимых рынков (рынок услуг дошкольного образования, рынок услуг детского отдыха и оздоровления, рынок услуг дополнительного образования детей, рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, рынок медицинских услуг, рынок услуг в сфере культуры, рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства, рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, рынок услуг связи, рынок услуг социального обслуживания, рынок услуг в сфере физической культуры и спорта, рынок услуг розничной торговли).

Рынок производства продукции сельского хозяйства:

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Кондинского района на период до 2030 года, одним из основных приоритетов экономической и социальной политики является повышение роли малого и среднего бизнеса Кондинского района на рынке производства продукции сельского хозяйства:

Исходя из норм потребления продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, население Кондинского района обеспечено сельскохозяйственной продукцией, произведенной на территории Кондинского района следующим образом: мясом - на 28,4%, молоком - на 16,0%, картофелем - на 24,5%.

В наибольшей степени конкуренция на рынке производства продукции сельского хозяйства, (учитывая наличие сельхозугодий, более развитую транспортную инфраструктуру, близость товаропроизводителей этих поселений к потребителям поселков городского типа с большей численностью населения) развита на территориях сельского поселения Леуши, городского поселения Мортка.

Для обеспечения доступа сельхозпроизводителей Кондинского района на рынок и расширения каналов сбыта в Кондинском районе проводятся организационные мероприятия по увеличению количества стационарных и нестационарных торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары; по проведению выставок-ярмарок по продаже продукции товаропроизводителей Кондинского района как в населенных пунктах Кондинского района, так и в других муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; по участию субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района в российских, окружных и районных конкурсах профессионального мастерства "Мастер сельскохозяйственного производства "Лучший пахарь", "Мастер машинного доения коров" и т.д.

В Кондинском районе имеются все предпосылки для дальнейшего развития рынка производства продукции сельского хозяйства, основными из которых являются:

наличие земель сельскохозяйственного назначения общей площадью земель 36,2 тыс. га (площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,3 тыс. га, остальные 27,9 тыс. га заняты лесными площадями, поверхностными водами (включая болота);

наличие на территории Кондинского района бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Междуреченский агропромышленный колледж", основным направлением деятельности которого является осуществление обучения рабочих и специалистов агропромышленного комплекса, освоение современных производственных технологий, внедряемых на передовых предприятиях и организациях отрасли;

финансовая поддержка сельхозпроизводителей по мероприятиям муниципальных программ.

Поэтому приоритетным направлением развития конкуренции на рынке производства продукции сельского хозяйства является налаживание и повышение эффективности взаимодействия в данной технологической цепочке производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Рынок лесопромышленной продукции в Кондинском районе представлен в большей степени малыми предприятиями и "микропредприятиями".

Среднегодовые объемы заготовки древесины в районе составляют 200-220 тыс. куб. м; объем производства деловой древесины - около 150 тыс. куб. м.

Дальнейшее налаживание и повышение эффективности взаимодействия в технологической цепочке производства и переработки древесины является приоритетным направлением развития конкуренции на рынке производства продукции лесопромышленного комплекса.

Рынок туристских услуг:

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Кондинского района на период до 2030 года, одним из основных приоритетов экономической и социальной политики является повышение роли малого и среднего бизнеса в экономике, в том числе и в сфере туризма и отраслей, обеспечивающих деятельность индустрии туризма.

Поэтому на территории Кондинского района активно внедряется практика создания конкуренции на рынке туристических услуг через территориальный брендинг муниципальных образований Кондинского района путем реализации мероприятий муниципальной программы.

В сфере оказания услуг розничной торговли осуществляют предпринимательскую деятельность 40% субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района.

Рынок услуг розничной торговли представлен в Кондинском районе 324 торговыми объектами общей торговой площадью 19,4 тыс. кв. м. Обеспеченность населения района площадью стационарных торговых объектов составляет 134% от минимального норматива обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, в т.ч. по продаже продовольственных товаров - 120%, по продаже непродовольственных товаров - 141% от норматива.

На долю торговых объектов сетевых операторов приходится 12,6% от общей торговой площади. Крупные сетевые операторы розничной торговли, являясь масштабными участниками рынка, снижают себестоимость продукции, тем самым обеспечивая на территории Кондинского района конкурентные цены товаров.

Доля субъектов Кондинского района, осуществляющих деятельность в социальной сфере, имеет положительную динамику, но составляет в настоящее время лишь 2,2% в общей численности субъектов "малого бизнеса". Для развития рынка социальных услуг необходимо продолжить проведение организационных мероприятий по популяризации и пропаганде предпринимательской деятельности в социальной сфере.