Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основан на взаимодействии органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления города Югорска, муниципальных учреждений и хозяйствующих субъектов, путем заключения соглашений.

Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей ее реализации, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании программных мероприятий.

Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель:

1) осуществляет текущее управление и координацию реализации программных мероприятий (координация деятельности соисполнителей, степень реализации мероприятий;

2) достижения целевых показателей, целевое и эффективное использование средств и т.д.);

3) вносит предложения об изменении объемов финансовых средств и показателей, направляемых на решение отдельных задач муниципальной программы;

4) осуществляет полномочия главного распорядителя средств, предусмотренных на выполнение муниципальной программы;

5) организует исполнение муниципальной программы на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов с организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды;

6) обеспечивает принятие соглашений, договоров, протоколов о намерениях и иных документов, гарантирующих привлечение средств на реализацию мероприятий муниципальной программы из иных кроме бюджета города источников;

7) совместно с представителями средств массовой информации информирует население города Югорска о реализации законодательства в области охраны окружающей среды, реализации мероприятий муниципальной программы. Обеспечивает пропаганду бережного отношения к окружающей среде;

8) совместно с соисполнителями обеспечивает качественную и своевременную подготовку отчетной и иной информации по исполнению муниципальной программы;

9) осуществляет иные необходимые для реализации муниципальной программы функции, предусмотренные законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Российской Федерации.

Соисполнители муниципальной программы осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы. Соисполнители муниципальной программы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами местного самоуправления города Югорска, подведомственными организациями хозяйствующими субъектами.

Соисполнители муниципальной программы несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, эффективное и целевое использование средств, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю муниципальной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объёмов их финансирования (с учётом результатов оценки эффективности муниципальной программы).

Ответственный исполнитель и (или) соисполнители муниципальной программы могут передать часть функций по реализации мероприятий муниципальной программы муниципальным учреждениям города Югорска в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их муниципальные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ответственный исполнитель координирует, организует, исполняет и контролирует выполнение программных мероприятий, осуществляет мониторинг и оценку результативности программных показателей, составляет и предоставляет отчетность, установленную постановлением администрации города Югорска от 18.10.2018 N 2876 "О модельной муниципальной программе города Югорска, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Югорска, их формирования, утверждения и реализации". Оценка реализации муниципальной программы производится за каждый отчетный финансовый год и за весь период реализации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной нормативно-правовым актом администрации города Югорска.

Информация о ходе и итогах реализации муниципальной программы открыта для широкой общественности и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска в сети Интернет по электронному адресу http://www.admugorsk.ru и в государственной автоматизированной системе "Управление".

Оценка исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге целевых показателей муниципальной программы и результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении муниципальной программы.

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации муниципальной программы в нее могут быть внесены изменения.

Реализация программных мероприятий органами и структурными подразделениями администрации города Югорска осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели.

Реализация программных мероприятий автономными и бюджетными учреждениями города Югорска осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и соглашениями о предоставлении субсидии из бюджета города Югорска на иные цели, посредством заключения муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых муниципальными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению обозначен в таблице 6.

В качестве мер управления указанными рисками в целях снижения отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы будет осуществляться мониторинг изменений законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленных целей и решение задач.

Оценка хода исполнения муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых и конечных результатов как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу вносятся корректировки.

Реализация поставленной цели и решение задач муниципальной программы планируется через проведение мероприятий, представленных в таблице 2.

Мероприятия муниципальной программы и объемы их финансирования могут быть ежегодно откорректированы с учетом возможностей бюджетов всех уровней.

Внедрение и применение технологий бережливого производства способствует вовлечению служащих в новый способ работы, построенной на последовательной и продуманной коммуникации, проведению обучающих мероприятий по оптимизации процессов, устранению административных барьеров, уменьшению временных потерь, снижению излишней бюрократической нагрузки на получателей государственных и муниципальных услуг, совершенствованию автоматизированной информационной системы для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, позволяющей снизить количество запрашиваемой информации, снижению затрат и повышению эффективности деятельности в потенциально коррупционноемких направлениях деятельности.