Приложение. Муниципальная программа Ханты-Мансийского района "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 325

Паспорт муниципальной программы Ханты-Мансийского района
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной Программы	"Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 ноября 2018 года N 325 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Комитет по культуре, спорту и социальной политике" (далее - МКУ ХМР "Комитет по КСиСП")
Соисполнители муниципальной программы
Цель муниципальной программы	создание условий для развития институтов гражданского общества, социальной активности граждан, добровольческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района, реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе муниципального управления
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение прозрачной и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 2. Обеспечение условий для развития институтов гражданского общества, социальной активности граждан, добровольческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района, реализации гражданских инициатив 3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района
Подпрограммы или основные мероприятия	основные мероприятия: 1. Муниципальная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества 2. Создание условий для развития гражданских инициатив 3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района 4. Организация информационной поддержки инициативным группам граждан, социально ориентированным некоммерческим организациям
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	портфель проектов "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных за счет субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района, с 2 единиц до 12 единиц 2. Увеличение количества инициативных граждан и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение по программам в сфере добровольчества, финансируемым за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района, до 150 человек 3. Увеличение доли граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках муниципальной программы, с 35 до 38% 4. Увеличение количества информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности институтов гражданского общества с 2 до 6 единиц 5. Увеличение численности населения, работающего в качестве добровольцев (волонтеров), от общей численности жителей Ханты-Мансийского района с 18 до 45%
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы - 4200,00 тыс. рублей: 2019 год - 1 400,00 тыс. рублей; 2020 год - 1 400,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 400,00 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы - 750,00 тыс. рублей: 2019 год - 250,00 тыс. рублей; 2020 год - 250,00 тыс. рублей; 2021 год - 250,00 тыс. рублей

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных за счет субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района (ед.)	2	4	4	4	12
2.	Количество инициативных граждан и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение по программам в сфере добровольчества, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района (ед)	0	50	50	50	150
3.	Доля граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках программы (%)	35	36	37	38	38
4.	Количество информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности институтов гражданского общества (ед.)	2	2	2	2	6
5.	Численность населения, работающего в качестве добровольцев (волонтеров), от общей численности жителей Ханты-Мансийского района (%)	18	27	36	45	45

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе:
					2019 год	2020 год	2021 год
1.	Основное мероприятие: Муниципальная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества (показатели 1, 3)	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	3 450,00	1 150,00	1 150,00	1150,00
			бюджет района - всего	3 450,00	1 150,00	1 150,00	1150,00
1.1.	Субсидии на финансовое обеспечение проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	1 200,00	400,00	400,00	400,00
			бюджет района - всего	1 200,00	400,00	400,00	400,00
1.2.	Субсидии на финансовое обеспечение проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	1 050,00	350,00	350,00	350,00
			бюджет района - всего	1 050,00	350,00	350,00	350,00
1.3.	Субсидии на финансовое обеспечение проектов по поддержанию межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитию межнационального сотрудничества	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	450,00	150,00	150,00	150,00
			бюджет района - всего	450,00	150,00	150,00	150,00
1.4.	Субсидии на финансовое обеспечение проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в области образования, культуры, просвещения, науки, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также содействие духовному развитию личности	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	300,00	100,00	100,00	100,00
			бюджет района - всего	300,00	100,00	100,00	100,00
1.5.	Субсидии на финансовое обеспечение проектов в сфере деятельности по изучению общественного мнения	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.	Субсидия на финансовое обеспечение проектов в области содействия добровольчества и благотворительности	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	450,00	150,00	150,00	150,00
			бюджет района - всего	450,00	150,00	150,00	150,00
2.	Основное мероприятие: Создание условий для развития гражданских инициатив (показатели 2, 3, 5)	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	750,00	250,00	250,00	250,00
			бюджет района - всего	750,00	250,00	250,00	250,00
2.1	Обучение по программам в сфере добровольчества	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	442,50	147,5	147,5	147,5
			бюджет района - всего	442,50	147,5	147,5	147,5
2.2	Ведение сайта "Добрый Ханты-Мансийский район" (в том числе разделов "Карта социальной активности Ханты-Мансийского района", "Банк лучших практик, реализуемых инициативными гражданами Ханты-Мансийского района и социально ориентированными некоммерческими организациями"	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	7,5	2,5	2,5	2,5
			бюджет района - всего	7,5	2,5	2,5	2,5
2.3.	Изготовление презентационной, полиграфической и сувенирной продукции	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	300,00	100,00	100,00	100,00
			бюджет района - всего	300,00	100,00	100,00	100,00
3.	Основное мероприятие: Обеспечение открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района (показатель 4)	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Организация и проведение форумов, семинаров, круглых столов по вопросам организации взаимодействия органов местного самоуправления и общественности	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Основное мероприятие: Организация информационной поддержки инициативным группам граждан, социально ориентированным некоммерческим организациям (показатель 4)	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.	Размещение информации на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в разделе "Гражданская активность", районной газете "Наш район"	МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по муниципальной программе		МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"	всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
			бюджет района - всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
В том числе
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0,00	0,00	0,00
			бюджет района - всего	0,00	0,00	0,00
Прочие расходы			всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
			бюджет района - всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
В том числе
Ответственный исполнитель: МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"			всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
			бюджет района - всего	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00

Таблица 3

Портфели проектов и проекты Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Портфель проектов "Развитие образования в ХМАО - Югре"	проект "Социальная активность" (2, 3, 5)	2	согласно паспорту проекта	2019 - 2021	всего	750,00	250,00	250,00	250,00
						бюджет района - всего	750,00	250,00	250,00	250,00

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	наименование	содержание (направления расходов)	номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
Цель: Создание условий для развития институтов гражданского общества, социальной активности граждан, добровольческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района, реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе муниципального управления
Задача 1: Обеспечение прозрачной и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1.	Муниципальная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества	предоставление на конкурсной основе субсидии из бюджета Ханты-Мансийского района социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов	Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 355-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2018 N 341 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года"; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 08.12.2016 N 431 "О конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ханты-Мансийского района"	Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных за счет субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района (ед.); показатель формируется ежегодно по рейтингу итогов конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям на реализацию проектов; Доля граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках программы (%); показатель формируется по сведениям, предоставляемым социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидии, в отчетах по использованию субсидий; расчет значения показателя определяется по формуле: Ув = Чг/Чнас*100%, где: Чг - число граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках муниципальной программы; Чнас - общая численность населения Ханты-Мансийского района
Задача 2: Обеспечение условий для развития институтов гражданского общества, социальной активности граждан, добровольческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района, реализации гражданских инициатив
2.	Создание условий для развития гражданских инициатив	обучение социально активных жителей Ханты-Мансийского района по программам в сфере добровольчества, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района; создание площадок социальной активности для реализации добровольческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района; создание интерактивной карты социальной активности жителей Ханты-Мансийского района; организация деятельности Ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ханты-Мансийского района; оказание информационной поддержки социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из бюджета Ханты-Мансийского района на реализацию социально значимых программ; организация форумов, конференций, семинаров, "круглых столов", создание банка лучших практик, реализуемых инициативными гражданами Ханты-Мансийского района и социально ориентированными некоммерческими организациями; тиражирование лучших практик, реализуемых инициативными гражданами Ханты-Мансийского района и социально ориентированными некоммерческими организациями)	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 25.07.2018 N 212 "Об утверждении Положения о Ресурсном центре поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ханты-Мансийского района"	Количество инициативных граждан и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение по программам в сфере добровольчества, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района; показатель рассчитывается ежегодно по итогам реализации образовательных программ и мероприятий, организуемых МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"; Доля граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках программы (%); показатель формируется по сведениям, предоставляемым социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидии, в отчетах по использованию субсидий; расчет значения показателя определяется по формуле: Ув = Чг/Чнас*100%, где: Чг - число граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках муниципальной программы; Чнас - общая численность населения Ханты-Мансийского района; численность населения, работающего в качестве добровольцев (волонтеров), от общей численности жителей Ханты-Мансийского района (%); расчет значения показателя определяется по формуле: Ув = Чд/Чнас*100%, где: Чд - численность населения, работающего в качестве добровольцев (волонтеров) в рамках муниципальной программы; Чнас - общая численность населения Ханты-Мансийского района
Задача 3: Обеспечение открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района
3.	Обеспечение открытости органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района	обеспечение доступа населения к актуальной информации о развитии Ханты-Мансийского района, в том числе в сети Интернет; организация и проведение форумов, семинаров, пресс-конференций, брифингов, блог-туров, пресс-туров; реализация проектов, направленных на формирование культуры открытости в системе управления органов местного самоуправления, проведение прямых линий с главой Ханты-Мансийского района, руководителями подведомственных учреждений администрации Ханты-Мансийского района для обеспечения прямого диалога и обратной связи с гражданами	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 11.01.2017 N 2 "Об официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района"; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 16.01.2018 N 16 "Об утверждении Порядка оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"	Количество информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности институтов гражданского общества; показатель рассчитывается исходя из количества фактически размещенных сообщений на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района, в сети Интернет и опубликованных материалов в газете "Наш район"; источником информации является МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"
4.	Организация информационной поддержки инициативным группам граждан, социально ориентированным некоммерческим организациям	размещение информации на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в разделе "Гражданская активность", в районной газете "Наш район", социальной Интернет-сети "Вконтакте", в официальных группах, курируемых МКУ ХМР "Комитет ао культуре, спорту и социальной политике", таких как: "Молодежь Ханты-Мансийского района" (https://vk.com/molodhmrn), "Волонтерское объединение Ханты-Мансийского района "Шаг навстречу - шаг вперед!" (https://vk.com/volonterukhantumansiyskogoraiona)	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 11.01.2017 N 2 "Об официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района"; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 16.01.2018 N 16 "Об утверждении Порядка оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"	Количество информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности институтов гражданского общества; показатель рассчитывается исходя из количества фактически размещенных сообщений на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района, в сети Интернет и опубликованных материалов в газете "Наш район"; источником информации является МКУ ХМР "Комитет по КСиСП"

Таблица 5

Сводные показатели муниципальных заданий. ¹

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам			Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7

¹ В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация (предоставление) муниципальных услуг (работ), в т.ч. посредством подведомственных учреждений.

Таблица 6

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и Ханты-Мансийского района, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы (правовые риски)	привлечение на этапе согласования проекта муниципальной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения; проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере развития гражданского общества
2.	Сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей муниципальной программы (финансовые риски)	определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) муниципальной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе; повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы; привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы
3.	Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий	осуществление мониторинга реализации мероприятий; заключение соглашений, договоров о взаимодействии с четкой регулировкой ответственности и контролем эффективности их реализации
4.	Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации предлагаемых муниципальной программой мероприятий	информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района процессов и результатов реализации муниципальной программы

Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства.²

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
1	2	3	4	5

² Муниципальной программой не предусмотрено строительство объектов капитального строительства.

Таблица 8

Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты
(далее - инвестиционные проекты).³

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем финансирования инвестиционного проекта	Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)
1	2	3	4
1.

³ Муниципальная программа не содержит инвестиционных проектов, реализуемых в том числе на принципах проектного управления. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения отсутствуют.